“十五”財政工作總結(jié)和××年財政工作思路

目錄/提綱：……
×一、“十五”時期財政工作回顧
（一）財政收入持續(xù)高速增長，財政實(shí)力明顯增強(qiáng)
（三）認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，農(nóng)民生產(chǎn)、生活明顯改善
（四）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效
（五）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，財政改革取得明顯成果
（六）全面推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，財政干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌
×二、“十一五”時期財政工作奮斗目標(biāo)
×三、××年財政工作目標(biāo)和要求
（二）落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，突出多予放活，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
（三）堅(jiān)持依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，確保財政收入穩(wěn)定增長
（四）進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會
（五）全面深化財政改革，大力推進(jìn)財政管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共財政體系
（六）依法行政、依法理財，進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高財政資金使用效率
（七）堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高財政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
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　　*一、“十五”時期財政工作回顧
　　*“十五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真履行財政職能，繼續(xù)深化和推進(jìn)財政改革，健全公共財政_，支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，較為出色地完成了財政各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。
　　（一）財政收入持續(xù)高速增長，財政實(shí)力明顯增強(qiáng)。
　　*“十五”期間，在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政收入持續(xù)高速增長。**年，財政總收入突破億元，達(dá)到億元，比上年增長。一般預(yù)算收入達(dá)億元，比上年增長。其中，鎮(zhèn)（區(qū)）財政總收入突破億元，達(dá)億元，比上年增長，一般預(yù)算收入億元，比上年增長。至**年，全市個鎮(zhèn)（區(qū)）中，個財政總收入達(dá)到萬元以上，其中個鎮(zhèn)（區(qū)）財政收入超億元。“十五”期間，財政總收入累計達(dá)億元，年均增長；一般預(yù)算收入億元，年均增長。財政總收入占比重由“九五”末的上升到**年的提高了個百分點(diǎn)。全市人均財政總收入元，比“九五”末增加元；財政收入在全省縣（市）排名中，由“九五”末的第位，躍居目前第位。連續(xù)年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進(jìn)單位”稱號。
　　*在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財力相應(yīng)增長，財政實(shí)力明顯增強(qiáng)，財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。**年全市
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持修建農(nóng)橋；支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動農(nóng)業(yè)投入。
　　*二是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策，累計免征農(nóng)業(yè)稅億元，安排億元，落實(shí)對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入�；I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度�；I集資金萬元，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村水改資金工作，農(nóng)村受益人口萬人。完成了農(nóng)村泥草危房改造工作，改造草危房戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育_改革成果。實(shí)行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度。全市人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
　　*（四）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
　　*“十五”期間，按照公共財政的財政支出安排原則，科學(xué)、合理地安排財政支出，在�！俺燥垺�、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是注重對科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；二是加大對教育事業(yè)的投入力度�！笆濉逼陂g教育經(jīng)費(fèi)累計支出億元，**年，教育支出達(dá)億元，比“九五”期末翻了一番。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；實(shí)行對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策；積極消化義務(wù)教育負(fù)債；積極籌措資金，支持教育布局調(diào)整和危房改造。三是相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實(shí)。四是加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設(shè)和促進(jìn)_。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入；完善企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機(jī)制，保證了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，“十五”期間，養(yǎng)老保險基金收入累計達(dá)萬元，至**年底，基金累計結(jié)余萬元，進(jìn)一步提高了抗風(fēng)險能力；完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；“十五”期間，累計安排衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)億元，安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)億元；建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備基金；支持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，改善了鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院醫(yī)療條件；完善了疾病預(yù)防控制體系。五是加大了對計劃生育投入力度，提高人口素質(zhì)。
　　*（五）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，財政改革取得明顯成果。
　　*“十五”期間，根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求，緊密結(jié)合我市財政工作實(shí)際，深化了財政改革，財政管理水平有了進(jìn)一步提高。
　　*改革和完善鎮(zhèn)區(qū)財政_。年對鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行了“劃分收支范圍，核定收支基數(shù)，收支掛鉤”的新_，確定比較寬松的收支基數(shù)（收入基數(shù)遞增比例為、、，支出遞增比例為、、），改進(jìn)了收支掛鉤辦法，確定了超收財力全留的辦法（除上交省和所得稅中央部分）。**年又適時進(jìn)行了完善，適當(dāng)提高了收入基數(shù)，進(jìn)一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例（收入基數(shù)遞增比例為，支出遞增比例為），新的鎮(zhèn)區(qū)財政_調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。
　　*推進(jìn)部門預(yù)算改革。**年，實(shí)行了部門預(yù)算試點(diǎn)，**年全面推進(jìn)了部門預(yù)算改革工作，至**年，部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制框架體系初步形成，細(xì)化了預(yù)算編制，規(guī)范了收支行為，強(qiáng)化了預(yù)算約束力。
　　*穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付制度改革。**年，對國庫集中收付制度進(jìn)行了初步探索，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從**年月日起，在市級機(jī)關(guān)選擇個部門個單位進(jìn)行了國庫集中收付改革試點(diǎn)。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行透明度，實(shí)行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督，提高了財政資金的運(yùn)行效率和使用效益。全面建立了鎮(zhèn)區(qū)財政結(jié)算中心，增強(qiáng)了鎮(zhèn)級財政的調(diào)控力度，提高了鎮(zhèn)級財政的管理水平。
　　*完善政府采購制度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。**年我市的政府采購目錄增加到個，將工程采購納入了政府采購范圍，使采購規(guī)模逐年擴(kuò)大。全年采購金額為萬元，比預(yù)算節(jié)約萬元，資金節(jié)約率為。
　　*積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作，規(guī)范操作，不留尾巴�！笆濉逼陂g共完成戶市屬企業(yè)、事業(yè)單位改制工作，通過改制，激活企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，促進(jìn)了溧陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　*構(gòu)建預(yù)算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度，啟用新的非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的 ……（未完，全文共10751字，當(dāng)前僅顯示2557字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十五”財政工作總結(jié)和**年財政工作思路》）