集中整頓農(nóng)村后進黨組織工作方案

目錄/提綱：……
一、充分認識集中整頓的重要性、緊迫性
二、集中整頓的重點和目標要求
三、集中整頓的方法步驟
四、加強對集中整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是調(diào)度制度
二是督導(dǎo)檢查制度
……

　　
　　中共**縣委組織部
　　為深入貫徹黨的十六屆四次、五次全會、省委六屆六次全會、市委九屆七次、八次全會和縣委十屆四次全會精神，進一步強化“基層基礎(chǔ)工程”，增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，同時做好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的組織準備，縣委決定，從月中旬開始對全縣農(nóng)村后進黨組織進行集中整頓。根據(jù)省委、市委組織部《關(guān)于集中整頓農(nóng)村后進黨組織的工作方案》，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下工作方案：
　　一、充分認識集中整頓的重要性、緊迫性
　　集中整頓農(nóng)村后進黨組織，是縣委著眼于強化基層基礎(chǔ)工程，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進公文處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定而作出的一項重要決策，有著非常重要的現(xiàn)實意義。
　　集中整頓農(nóng)村后進黨組織，是夯實農(nóng)村先進性教育活動組織
　　基礎(chǔ)的重要舉措。農(nóng)村先進性教育活動，涉及范圍大、人數(shù)多，情況更加復(fù)雜，工作要求更高。確保先進性教育活動順利進行，必須具有堅強的組織保證。目前，我縣農(nóng)村基層
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頓必須解決的重點問題之一。這次集中整頓能否取得實實在在的效果，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責任制落實程度的直接檢驗。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直有關(guān)部門必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，充分認識搞好農(nóng)村后進黨組織集中整頓的重要性，落實管黨責任，以刻不容緩、時不我待的緊迫感，嚴肅認真地把這項工作抓緊抓好，務(wù)求實效。
　　二、集中整頓的重點和目標要求
　　這次集中整頓的重點是五種類型后進村黨組織：一村黨組織長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要指班子不健全，村黨組織書記缺職三個月以上；具備發(fā)展黨員條件，但連續(xù)年以上不發(fā)展黨員，后繼乏人問題突出；村黨組織軟弱渙散，不能發(fā)揮作用，完不成上級交給的任務(wù)；村里沒有“兩室”，或“兩室”破爛不堪，缺少必要的辦公條件和黨員活動場所。二村“兩委”關(guān)系嚴重不協(xié)調(diào)的。主要指村黨組織不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，缺乏駕馭全局的能力；村黨組織書記與公文處理村委會主任嚴重不團結(jié)，影響工作正常開展。三村“兩委”主要干部利用職權(quán)謀取私利的。主要指村黨組織書記、村委會主任及其他班子成員，利用職權(quán)之便，嚴重揮霍浪費，侵吞集體財物，違法占地或擅自出賣土地；優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強烈不滿。四群眾合理訴求長期得不到解決，影響村情穩(wěn)定的。主要指村民主程序不健全，村務(wù)財務(wù)不公開，熱點、難點問題久拖不決，存有矛盾激化和發(fā)生_性事件的隱患，近年來發(fā)生過到市級以上訪，并仍有越級訪苗頭。五宗族派性及惡_干擾村務(wù)，影響村里正常開展工作的。主要指村黨組織成員成為家族利益的代言人，大姓人家依仗人多勢眾，影響和干預(yù)村務(wù)，甚至村務(wù)被宗族派性_所把持，被惡_所操縱。
　　按照以上五種類型，結(jié)合今年兩次后進排查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重新進行排查統(tǒng)計，新發(fā)現(xiàn)的后進黨組織，及時納入這次整頓范圍，嚴格防止“體外循環(huán)”。
　　這次集中整頓的目標要求是：通過集中整頓，使后進村黨組織班子得到加強，突出問題得到解決，村兩室陣地建設(shè)得到改善，村干部和黨員素質(zhì)得到提高，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。重點工作是：一配好班子。健全黨支部班子，特別要選準配強村黨組織書記，具備履行職責、勝任工作的能力，能夠完成上級交給的各項工作任務(wù)。二強化隊伍。黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強，確保黨員能夠正常參加黨組織活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三健全制度。村“兩委”議事制度健全，關(guān)系協(xié)調(diào)，村黨組織和村委會工作能夠正常開展，保證黨員有必要的活動場所。四確保穩(wěn)定。村里存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到較好解決，形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
　　三、集中整頓的方法步驟
　　這次集中整頓，從月中旬開始，延續(xù)到第三批先進性教育活動之中。具體分為三個步驟：
　　第一步，動員部署。月中旬，縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會召開集中整頓農(nóng)村后進黨組織工作會議，對集中整頓工作進行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照省、市、縣委的總體部署和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，召開專門會議進行研究部署，制定具體工作計劃和集中整頓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快上報《集中整頓實施方案》、《**年后進村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化臺帳》（見附表）。
　　第二步，集中整頓。堅持突出重點，因村施治，分類指導(dǎo)。集中整頓的階段目標是：經(jīng)過一個多月的集中整頓，在第三批先進性教育活動開始前，健全村黨組織公文處理領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是配齊村黨組織書記。確實沒有合適人選的村，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到村任職，保證所有村黨組織都具備領(lǐng)導(dǎo)開展先進性教育活動的能力。第三批先進性教育活動開始后，要把解決村黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，影響工作和穩(wěn)定的突出問題，作為重點整頓內(nèi)容，結(jié)合先進性教育活動，切實抓緊抓好。要采取各 ……（未完，全文共3924字，當前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《集中整頓農(nóng)村后進黨組織工作方案》）