×區(qū)社會主義新農村建設實施方案

　　區(qū)新農村建設實施方案
　　為了深入貫徹市第二次黨代會精神，大力實施“對接長珠閩，建設全市綜合實力強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，用科學的發(fā)展觀整合農村工作的資源和力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，進一步加快我區(qū)全面建設小康社會的步伐，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展新農村建設工作，力爭通過年的努力，把我區(qū)廣大農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、治安良好、_、文明進步的社會主義新農村。為指導我區(qū)新農村建設工作，特制定本實施方案。
　　一、新農村建設的指導思想和基本原則
　　⒈新農村建設的指導思想是：以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和市第二次黨代會精神，以全面推進農村小康建設為目標，以“親民為民富民”活動為總抓手，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新的突破口和加強村級組織建設新的載體，科學規(guī)劃，整合資源，分類指導，分步實施，依靠群眾，整體推進，逐步把我區(qū)廣大農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、治安良好、_、文明進步的社會主義新農村。
　�、残罗r村建設的基本原則是：
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全面開展村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作，三年內完成各鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導農民在規(guī)劃區(qū)內拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內新建的民房，要求設計美觀，格調鮮明，特別要設計一些反映客家文化底蘊的客家民室，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村鎮(zhèn)社區(qū)服務體系，調整教育、商貿網點，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施，所有村鎮(zhèn)達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。
　　——發(fā)展新產業(yè)。加快調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展精準農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、品牌農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)和觀光農業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各鎮(zhèn)要根據當地產業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)�；洜I、標準化生產、科學化管理”的要求，著力培育做強－個農業(yè)支柱產業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化水平；將產業(yè)發(fā)展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－果（菜、瓜、魚）”等生態(tài)農業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產，提高農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
　　——培育新農民。推進“農民知識化”工程，加快培育新型務工農民和產業(yè)農民，實現全區(qū)歲以上、歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握－門實用農業(yè)技術或務工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，著力提升廣大農民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經濟，促進我市新農村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農民。
　　——組建新經濟組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大農村經濟合作組織，為農民提供產前、產中、產后服務；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯合社、經聯社等農村合作經濟組織形式，建立起覆蓋農業(yè)產業(yè)的農村合作經濟組織_，做到主導產業(yè)有協(xié)會或專業(yè)合作社，合作經濟組織覆蓋農戶達到以上，提升農民組織化程度；圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業(yè)科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經濟服務組織。
　　——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設。從今年起在全區(qū)村鎮(zhèn)全面開展群眾性“三清”活動，今年內所有圩鎮(zhèn)、中心村和村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變農村“臟亂差”現象，明年底力爭以上的村鎮(zhèn)達到“三清”要求；各鎮(zhèn)要按照“科學規(guī)劃、完善機制、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，要選擇一批重點村開展“三改”試點工作，今年內重點村全面完成“三改”任務，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務，年內力爭的村鎮(zhèn)基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派_，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全農村醫(yī)療保障體系、困難農民救助體系；村鎮(zhèn)公共設施配套，農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡農民生產生活有保障。
　　——創(chuàng)建好班子。將新農村建設列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“三民”活動和“三培兩帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新農村建設工作為切入點，轉變職能，改進作風，加強為政能力和構筑社會主義和諧社會能力的建設，著力提高區(qū)鎮(zhèn)領導班子和黨員干部在新農村建設中組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新農村建設工作結合起來，發(fā)揮農村基層黨組織和廣大農村黨員在新農村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
　　⒉實施步驟
　　按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我區(qū)新農村建設具體分三個階段有序推進。
　�、鍐与A段（**年）。開展新農村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續(xù)大力推進農村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設；在全區(qū)個村全面開展“三清”工作；組織開展全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，力爭全區(qū)個鎮(zhèn)、個重點村、以上中心村、以上的自然村落完成規(guī)劃編制。
　�、鎸嵤╇A段（**年－年）。大力推進中心村建設，建成一批“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的中心村；全面完成所有中心村的“三清三改”；全面完成圩鎮(zhèn)和中心村配套設施建設，大力推進農村公共服務體系建設；成立一批農村經濟合作組織，做到主導產業(yè)均成立產業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社；實現以上的 ……（未完，全文共7236字，當前僅顯示2541字，請閱讀下面提示信息。收藏《*區(qū)社會主義新農村建設實施方案》）