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《公司法》完善之我見

發(fā)表時間:2006/2/19 15:07:22


  概要本文從公司設(shè)立條件、公司上市融資、公司法人治理結(jié)構(gòu)、股東權(quán)益保護、債權(quán)人權(quán)益保護這五個方面對《公司法》的完善修改作了初步的探討。
  關(guān)鍵詞公司制度責(zé)任權(quán)利公司法
  正文當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟_的深化,各類公司在濟濟中所發(fā)揮的作用越來越大,然而,現(xiàn)行《公司法》與現(xiàn)實情況有許多相悖的地方,已經(jīng)阻礙了公司的進一步發(fā)展,因而,有必要對《公司法》進行補充完善。
  一。公司設(shè)立條件
 。姓J一人公司
  現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,除國有獨資外,設(shè)立有限責(zé)任公司,法定股東數(shù)應(yīng)在-人之間,發(fā)起設(shè)立股份有限公司發(fā)起人不低于人。這已成為影響很多個人或個人財產(chǎn)未作界定的家庭投資辦公司的積極性,也限制了既有公司設(shè)立全資子公司,不符合培育市場主體、引導(dǎo)刺激民間投資的原則。從我國公司實踐來看,
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公司章程,但出資是否繳足與公司設(shè)立無關(guān))或折衷授權(quán)資本制(即注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的數(shù)額,但允許分期出資到位)。
 。常∠D(zhuǎn)投資限制
  現(xiàn)行《公司法》第條規(guī)定,公司對外“累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的%”。轉(zhuǎn)投資是公司的財產(chǎn)支配和自主經(jīng)營行為,本應(yīng)服從公司經(jīng)營戰(zhàn)略和盈利追求的需要,但基于嚴(yán)格法定資本制的要求,為了維護資本的穩(wěn)定和不變,現(xiàn)行公司法對公司對外轉(zhuǎn)投資的比例亦予以限制。這一限制不僅違背了公司經(jīng)營的客觀需要,而且與中國股份制改革和國企公司化的實際情況完全脫節(jié)。幾乎多數(shù)國有企業(yè)在改制為股份公司時,都不能不突破這一比例的限制。應(yīng)取消公司對外投資比例的限制性條款,改由公司自主確定其對外投資的數(shù)額和比例。
 。矗艑挸鲑Y形式限制
  現(xiàn)行《公司法》規(guī)定的出資方式有貨幣、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)五種,只允許這幾種有限的的出資形式,將股權(quán)、債權(quán)、勞務(wù)、信用等具有經(jīng)營功能和財產(chǎn)價值的權(quán)利排除在外,一方面不利于鼓勵投資、促進財富利用的最大化,另一方面也與國際上發(fā)達國家關(guān)于公司出資形式允許寬泛靈活的趨勢相悖。應(yīng)允許
  第頁
  股權(quán)、債權(quán)、信用、勞務(wù)等出資,F(xiàn)行《公司法》限制工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額在公司注冊資本中的最高比例,要求不超過有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊資本的百分之二十,也應(yīng)予以修改。無形資產(chǎn)作價入股的問題也應(yīng)得到充分考慮。
 。担母锝(jīng)營范圍制度
  現(xiàn)行《公司法》第條要求,“公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司應(yīng)在登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動”,嚴(yán)重削弱了公司權(quán)利能力與行為能力。年之后最高人民法院開始解放思想,對經(jīng)營范圍采取較為寬松的解釋方法,取得了成全合同當(dāng)事人、盡量使合同有效、加快商事流轉(zhuǎn)的社會效果。最高人民法院年月《關(guān)于適用合同法若干問題的解釋一》第條規(guī)定,“當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同,人民法院不因此認定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外”。放松對經(jīng)營范圍的法律管制乃大勢所趨。
  6.簡化設(shè)立程序
  現(xiàn)行《公司法》對股份公司設(shè)立一律采取審批制第條;對有限公司設(shè)立原則上采取登記制,例外采取審批制第條。為保護投資_,各類公司包括有限公司、股份公司乃至上市公司、外商投資公司設(shè)立應(yīng)以準(zhǔn)則設(shè)立為原則,許可設(shè)立為例外。進一步取消不合理的登記前置審批程序,擴大登記制適用范圍。
 。罚鞔_控股公司與集團公司法律地位
  現(xiàn)行《公司法》沒有關(guān)于集團公司的規(guī)定,投資公司、控股公司也僅在第條出現(xiàn)過這兩個詞,沒有任何相關(guān)規(guī)定。公司的發(fā)展實踐表明,集團公司作為一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)組織,在提高國際競爭力、帶動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上正在發(fā)揮日益巨大的作用。建立在資本紐帶基礎(chǔ)上的,包括各級國有資產(chǎn)管理公司、各種工業(yè)投資公司和信托投資公司、資產(chǎn)經(jīng)營公 ……(未完,全文共3064字,當(dāng)前僅顯示1548字,請閱讀下面提示信息。收藏《《公司法》完善之我見》