論新《公司法》對中小股東合法權(quán)益的保護（論文）

目錄/提綱：……
一、中小股東合法權(quán)益保護的必要性
（一）中小股東合法權(quán)益的保護是股東平等原則的要求
（二）中小股東合法權(quán)益的保護可以增加社會資本流通量
（三）中小股東合法權(quán)益的保護是公司誠信義務的具體體現(xiàn)
二、新《公司法》對中小股東合法權(quán)益的保護
（一）加大對大股東行使權(quán)力的制約
（二）從程序上加強對中小股東的保護
（三）增設(shè)累計投票的制度
（四）增強中小股東的知情權(quán)
（五）股東大會按期召開
（六）實行回避制度
三、進一步完善新《公司法》對中小股東權(quán)益保護的建議
（一）進一步完善表決回避制度
（二）進一步完善股東訴訟制度
（三）進一步完善知情權(quán)
一是建立檢查人選任請求權(quán)
二是對查閱公司賬簿的主題資格進行明確規(guī)定，并明確查閱賬簿過程中的邊界
三是完善股東質(zhì)詢權(quán)
（四）進一步完善表決制度
（五）健全中小股東自身的_機制
（六）推動建立網(wǎng)絡投票制度
四、結(jié)語
……
論新《公司法》對中小股東合法權(quán)益的保護（論文）

在公司里，股東所持有的股權(quán)直接決定了股東對公司的控制程度和影響力，這也就導致了很多占有大量股權(quán)的股東往往實際控制著公司，而中小股東由于持有股權(quán)較少，不僅無法主張行使權(quán)力，甚至有時還要被大股東侵害權(quán)益。在這樣的背景下，新《公司法》應運而生，它出臺了一系列重要的制度和措施，對原《公司法》作出了不同程度的修改和完善，以此來最大程度保護各方利益，一方面，對大股東所能行使的權(quán)利進行了規(guī)范和合法限制，另一方面，又大大地保護了中小股東的利益，保障他們正常有效行使合法權(quán)益。
一、中小股東合法權(quán)益保護的必要性
在我國，股東權(quán)就是股東權(quán)利的簡稱，是指股東在出資的基礎(chǔ)上享有法律保障的權(quán)利，并享有從公司獲得經(jīng)濟利益參與公司經(jīng)營管理和監(jiān)督的權(quán)利，是一種民事權(quán)利，也是社員權(quán)的一種。
（一）中小股東合法權(quán)益的保護是股東平等原則的要求。不管是形式上，還是實質(zhì)上，都貫穿了股
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業(yè)制度下的累積投票制度等，新公司法的實施意見十分深遠，對中小股東在企業(yè)中的弱勢地位和權(quán)力維護五門的問題找到了很好的解決辦法。以下就是對其具體幾方面的闡述。
（一）加大對大股東行使權(quán)力的制約。新公司法中增加了濫用權(quán)力造成的損失應當有承擔者，而往往公司的營運狀況掌握在大股東手中，如果大股東以公司名義對外進行任何經(jīng)濟行為時出現(xiàn)失誤或過失，那么中小股東的合法權(quán)益必然受到侵害，按照舊公司法，中小股東在通過法律途徑爭取自身利益時這種情況下很難得到采納。此條款的確定，使大股東在做決定時不得不要考慮中小股東的意見和訴求，一旦上述情況發(fā)生，中小股東只需承擔一小部分的舉證責任，使中小股東的權(quán)益有了更好的保障。
（二）從程序上加強對中小股東的保護。程序上的保護是對中小股東最有力的保障，公司章程上不再僅僅停留在形式上，而是可以真正發(fā)揮作用，公司設(shè)立時就是為了保障公平，約束和監(jiān)督每個股東的行為，在內(nèi)容上也與法律充分吻合，規(guī)范有力的流程使得大股東被扭曲放大的權(quán)利不再為所欲為，進一步維護了中小股東的合法權(quán)益。
（三）增設(shè)累計投票的制度。新的公司法增加了累積投票制度，即股東所有者擁有對董事、監(jiān)事的表決權(quán)，當推選董事、監(jiān)事時，股東有權(quán)根據(jù)個人意愿選出董事、監(jiān)事，削弱了控股股東表決權(quán)的力量，矯正“一股一票”表決制度的缺陷。通過這種局部集中的投票方法，能夠增強中小股東在公司治理中的話語權(quán)。
（四）增強中小股東的知情權(quán)。從當前公司內(nèi)部權(quán)力形勢來看，股東知情權(quán)的范圍在隨著股東權(quán)益的日益關(guān)注而進一步擴大，股東有權(quán)對公司運營情況、財務賬簿等情況進行查閱。同時，股東具有復制權(quán)，這就意味著股東有權(quán)復制各類決議的材料和報告，知情權(quán)得到擴大。最后，擴大公司信息的內(nèi)容，如公司應當定期向股東披露董事人員、監(jiān)事人員和高級管理人員所獲薪酬情況。
（五）股東大會按期召開。為切實保證公司和股東的利益，股東大會不應無故拖延，股東大會的召開對公司未來的發(fā)展、急需解決問題提供一個合適的場合進行討論，各方的共同意見以及各方利益的平衡在公司迅速發(fā)展的過程中及時作出調(diào)整。
（六）實行回避制度。規(guī)定要求公司董事與所決議事項企業(yè)有關(guān)聯(lián)的，不得行使表決權(quán)，應對關(guān)聯(lián)交易最好的辦法就是回避，雖然一定程度上對該股東的表決權(quán)有所限制，但從整體利益權(quán)衡利弊來看，利害關(guān)系人無表決權(quán)將更容易作出合理公平的決定。
三、進一步完善新《公司法》對中小股東權(quán)益保護的建議
新《公司法》對中小股東的保護具有極為重要的意義和作用，中小股東權(quán)益的法律法規(guī)保護是增加社會資本流通量的必然需要，是社會正義價值的側(cè)面體現(xiàn)，也是公司內(nèi)部平等原則的最好彰顯，是市場經(jīng)濟誠信運行的內(nèi)在要求。但是，新公司法對中小股東權(quán)益的保護需要進一步完備和完善，具體措施表現(xiàn)在以下幾點：
（一）進一步完善表決回避制度。在公司股東大會和董事會里，表決權(quán)和回避權(quán)是股東的基本權(quán)益，只有做到進一步的完備和建立表決回避制度，避免控股股東利用不正當?shù)年P(guān)聯(lián)交易從企業(yè)轉(zhuǎn)移資源和利益，中小股東權(quán)益才能得到應有的保障，在今后的立法中，需要進一步完善這種制度，以達到預期的效果。
（二）進一步完善股東訴訟制度。首先，完善股東訴求解散公司的制度，從公司解釋方面進一步明確解散適用的具體條件，對經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的判斷標準進行細化。其次，完善中小股東的間接訴訟與直接訴訟的制度，在賦予股 ……（未完，全文共3558字，當前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《論新《公司法》對中小股東合法權(quán)益的保護（論文）》）