建立公共保險評估機構(gòu)的構(gòu)想

目錄/提綱：……
一、目前我國保險業(yè)評估存在的問題
一是保險與被保險人之間的矛盾
二是專業(yè)與非專業(yè)的矛盾
三是提高保險公司經(jīng)營效益與成本過高的矛盾
一是有利于保險監(jiān)管部門對保險評估與鑒定工作的集中管理
二是有利于妥善解決保險人與被保險者之間的矛盾
三是有利于提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
四是有利于保險公司規(guī)范經(jīng)營行為和加強廉政建設(shè)
三、設(shè)立保險公共評估機構(gòu)的模式構(gòu)想
……

　　我國現(xiàn)行的保險理賠機制運行多年來對保證各家保險公司為客戶合理公正賠付發(fā)揮了重要而積極的作用。但是隨著我國保險事業(yè)的迅速發(fā)展現(xiàn)行理賠機制已不適應(yīng)新形勢的要求常常導(dǎo)致保險業(yè)出現(xiàn)理賠評估有失公正、保險人與被保險人之間賠付糾紛難以及時有效協(xié)調(diào)等突出問題。為此筆者建議依法設(shè)置獨立于保險公司之外的專業(yè)理賠機構(gòu)。
　　一、目前我國保險業(yè)評估存在的問題
　　年月日頒布的《中華人民共和國保險法》規(guī)定“保險人和被保險人可以聘請依法設(shè)立的獨立的評估機構(gòu)或者具有法定資格的專家對保險事故進行評估和鑒定。”然而到目前為止我國仍沒有一家“獨立的評估機構(gòu)”各保
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工作的正常開展而且也不利于保險業(yè)的有效監(jiān)管。因此成立一個與當前保險業(yè)發(fā)展相適應(yīng)而又符合市場經(jīng)濟規(guī)律的保險公共評估機構(gòu)勢在必行。
　　二、構(gòu)建保險公共評估的意義所謂保險公共評估機構(gòu)就是由中國保監(jiān)會確認資質(zhì)的、獨立于保險公司以外的具有獨立法人地位的保險事故評估中介機構(gòu)。
　　成立保險公共評估機構(gòu)的意義主要在于一是有利于保險監(jiān)管部門對保險評估與鑒定工作的集中管理。成立保險公共評估機構(gòu)不僅可以使保險部門充分利用評估結(jié)果對事故作出公正、準確鑒定而且減少了中間環(huán)節(jié)有利于保險監(jiān)管部門加強行業(yè)管理。二是有利于妥善解決保險人與被保險者之間的矛盾。保險公共評估機構(gòu)是一個獨立的專門機構(gòu)在對事故進行評估和鑒定過程中不受保險公司和被保險方的制約和支配能夠在“客觀、公正、公開、有效”的原則指導(dǎo)下作出科學(xué)、準確的評估和鑒定從而使保險人與被保險人之間消除誤解化解矛盾。三是有利于提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。中國保險事業(yè)的迅猛發(fā)展保險市場內(nèi)涵日益豐富對保險公共評估人員提出了更高的要求。建立保險公共評估有利于造就一支“忠于職守、求真務(wù)實、既懂保險專業(yè)理論知識又熟悉保險法規(guī)”的專業(yè)保險隊伍從而保障保險事業(yè)更好地發(fā)展。四是有利于保險公司規(guī)范經(jīng)營行為和加強廉政建設(shè)。由于諸多原因的影響國內(nèi)保險市場一度呈現(xiàn)競爭無序、保險企業(yè)經(jīng)營效益低下的局面嚴重制約了保險業(yè)的健康發(fā)展削弱了國內(nèi)保險企業(yè)在國際保險市場上的競爭能力。特別是在對保險事故進行評估和鑒定的過程中常常出現(xiàn)執(zhí)行制度不嚴的現(xiàn)象有的從業(yè)人員甚至內(nèi)外勾結(jié)制造假賠案導(dǎo)致保險公司內(nèi)部道德風(fēng)險不斷發(fā)生。成立保險公共評估機構(gòu)將會有效地杜絕保險公司和被保險人違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生為保險企業(yè)加強廉政建設(shè)提供制度保障。
　　三、設(shè)立保險公共評估機構(gòu)的模式構(gòu)想
　　針對保險公司現(xiàn)行理賠運行機制中存在的突出問題和矛盾在設(shè)立保險公共評估機構(gòu)時必須充分體現(xiàn)“權(quán)威性、公正性和服務(wù)性”原則堅持做到“規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化”標準以促進保險業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展從而使保險業(yè)能更有效地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
　　所謂權(quán)威性就是國家有關(guān)主管部門如中國保監(jiān)會應(yīng)依法授予保險評估機構(gòu)對境內(nèi)所有保險公司的保險標的損失進行評估的權(quán)力各保險公司原有的評估定損部門一律撤消保險公司不再具備保險賠 ……（未完，全文共1907字，當前僅顯示1212字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立公共保險評估機構(gòu)的構(gòu)想》）