一、我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療情況
我局接管農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,在市委、市府和我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的支持下,我市建立
農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的工作開局良好。去年月份,市政府在鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議后,各鎮(zhèn)相繼成立了合作醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂發(fā)展合作醫(yī)療工作規(guī)劃,抓緊落實人大議案,全面貫徹“三個代表”重要思想,并以黨的十六大精神為動力,建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,推進我市農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。到今年月上旬止,全市有個鎮(zhèn),個村委會建立了農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,參加人口**人,人口覆蓋率達,F(xiàn)仍在發(fā)動,力爭今年人口覆蓋率達到。
二、我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療的做法
、绷⒆惚韭殻⒑屯晟妻r(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。自我局接管農(nóng)村合作醫(yī)療工作后,領(lǐng)導(dǎo)比較重視,設(shè)立辦公室,落實專職人員,負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。一是及時建議市政府調(diào)整了市農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)
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其次是市主管農(nóng)村合作醫(yī)療的副市長和農(nóng)業(yè)局局長親自帶領(lǐng)專職干部,深入到試點鎮(zhèn)指導(dǎo)和協(xié)助建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,制訂有關(guān)章程、規(guī)定,實行規(guī)范管理,民主監(jiān)督,對報銷手續(xù)、范圍、限度和虛假處理等也作出了明確規(guī)定。到目前止,試點鎮(zhèn)的成效比較顯著,深受群眾歡迎。如三埠區(qū)的試點中山村委會開展合作醫(yī)療實施后,已有例享受報銷,由于及時反饋和宣傳,給周邊的村民帶來了信心,紛紛要求其村委會也舉辦合作醫(yī)療,積極參與。通過抓試點,及時
總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,給其他鎮(zhèn)、村帶來動力,提供了完善的、全面的模式,對全市合作醫(yī)療的發(fā)展起到極大的推動作用。目前,我市按照、市的要求,主要建立以村辦為主,保大病保住院的新型合作醫(yī)療形式,并在市、鎮(zhèn)一級建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金,作為合作醫(yī)療的補充形式。
三、存在問題
建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度是一項長期、艱苦、復(fù)雜的工作,雖然我市農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展有了良好的開端,但發(fā)展不平衡,大部分鎮(zhèn)、村仍未開展,離、江門市的相差很遠(yuǎn),工作難度依然很大:
、辈糠诸I(lǐng)導(dǎo)未能重視。一些鎮(zhèn)沒有把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度擺上位置,列入議事日程,強調(diào)困難,工作只停留在口頭上。
、操Y金籌集困難。一些鎮(zhèn)因
財政困難,村集體經(jīng)濟又薄弱,無法安排必要的資金扶持合作醫(yī)療。此外,在合作醫(yī)療籌集資金上不夠積極,發(fā)動面不夠廣,存在著等、靠、觀望的思想,不能有效地吸引群眾參加,導(dǎo)致工作難以開展。
⒊宣傳力度不夠。由于一些地方政府未能引起高度重視,宣傳力度不夠,加上過去由于合作醫(yī)療辦辦停停,群眾缺乏信心,參保意識淡薄,未能積極參與。
四、今年的
工作計劃 為了進一步貫徹落實人大議案,加快我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作的發(fā)展,市政府對此十分重視,根據(jù)和江門市的要求,對我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作下達了明確任務(wù)目標(biāo):**年參加農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達,**年達,**年達**;按三年完成,凡參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村人口,市政府每人補助元,鎮(zhèn)政府補助元;市每年撥出萬元建立市合作醫(yī)療保障救助基金。針對目前存在的問題,為確保完成、市下達的任務(wù)目標(biāo),我市在今年的工作中采取如下的措施:
、碧岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。為提高各級政府干部對合作醫(yī)療的認(rèn)識,計劃在月下旬召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,部署具體工作。要求各鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上給予高度重視,正視困難,采取有力措施,加大工作力度,把發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度作為一項重要工作抓緊抓好,努力完成市政府下達的任務(wù)目標(biāo)。今年,市人大常委會將建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度列入政府工作提案,并決定月份組織全市人大代表分別到各鎮(zhèn)進行達標(biāo)檢查,從而促進我市合作醫(yī)療保障制度工作的落實。
、布訌妼W(xué)習(xí),提高工作能力。為提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,準(zhǔn)備組織有關(guān)人員到舉辦合作醫(yī)療的兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),并有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
、辰Y(jié)合實際,籌集合作醫(yī)療基金。為引導(dǎo)農(nóng)民積極參加合作醫(yī)療,市政府決定從今年起凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)村人口,市政府補助元,鎮(zhèn)政府補助元,各鎮(zhèn)要把合作醫(yī)療基金納入**年鎮(zhèn)級財政預(yù)算,以保證今年農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施。有經(jīng)濟能力的鎮(zhèn)、村要加大投入,經(jīng)濟困難的鎮(zhèn)、村也要想辦法解決,不能強調(diào)困難而停止開展舉辦合作醫(yī)療保障制度。各鎮(zhèn)可結(jié)合本地實際,采取多 ……(未完,全文共2753字,當(dāng)前僅顯示1750字,請閱讀下面提示信息。
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