農(nóng)業(yè)種子工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)種子工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃
　　種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有生命的、特殊的、不可替代的、最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)揮作用的載體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)因，是農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、專用、高效的前提。因此，****市的種子工作一直以來得到當?shù)馗骷夘I(lǐng)導部門的高度重視，在全體種子工作者的辛勤努力下，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在“九五”和“十五”期間，農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新的歷史階段，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場、依靠科技，不斷向生產(chǎn)的高度和深度進軍，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量，增加效益為中心，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)首先要調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的前提就必須調(diào)整農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)。為此，“九五”期間在全市大規(guī)模實施了“種子工程”；“十五”期間重點實施了一批種子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，上述工作取得了顯著的成效。目前，隨著國家對農(nóng)業(yè)各項優(yōu)惠政策的實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又迎來了一個新的發(fā)展時期，種子工作也將面臨著新的挑戰(zhàn)，為此制定本規(guī)劃，以便指導今后的種子工作向更快、更好、更新發(fā)展。
　　一、****市種子工作現(xiàn)狀
　　種子產(chǎn)業(yè)作為一個特殊行業(yè)，包括以種子科研、生產(chǎn)、銷售企
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子包衣面積逐年加大，“九五”以來截止年，累計推廣面積達到萬畝，僅應(yīng)用包衣技術(shù)一項增產(chǎn)糧油億公斤。
　　第二：種子科技課題研究，推動了優(yōu)質(zhì)小麥、雙低油菜、高油大豆等作物品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。多項種子專項課題研究和新品種及配套技術(shù)項目的實施，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加了農(nóng)民收入。其中優(yōu)質(zhì)小麥、油菜品種及配套技術(shù)推廣均獲得自治區(qū)科技進步二、三等獎；綠色雙低油菜及配套技術(shù)示范項目獲自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)豐收一等獎。
　　第三：加大了種子管理力度，建立健全種子管理機制。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟，提高種子管理的公正性和權(quán)威性，加大種子管理的執(zhí)法力度，全市實現(xiàn)了種子管理站、公司分設(shè)，政企分開后，強化了品種管理和種子市場監(jiān)督職能，為****市種子管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理創(chuàng)造了條件。
　　第四：種子基地建設(shè)有了新發(fā)展。發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)化，必須走“育、繁、推”一體化道路，實施種子工程以來，市站、牙克石、額爾古納、根河、鄂溫克、鄂倫春等站都建立了公司直屬原、良種場，現(xiàn)有原、良種基地萬畝，這為提高種子質(zhì)量，加快新品種供種速度奠定了基礎(chǔ)。
　　第五：種子行業(yè)自身改革有所突破。
　　種子部門堅持改革開放，不斷開拓創(chuàng)新。在公司的運行機制及_改革上，大膽進行改革嘗試。**市種子公司實現(xiàn)了職工整體買斷國有資產(chǎn)，實行股份制運營，成立了“豐實種業(yè)有限責任公司；**種子公司在資產(chǎn)重組中，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建了集種子、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和綠色食品開發(fā)為一體，“育、繁、推”一體化，“產(chǎn)、加、銷”一條龍的“**種業(yè)集團有限責任公司”等規(guī)模較大的種子企業(yè)，運轉(zhuǎn)情況良好。是種子行業(yè)改革的典型。
　　二、當前種子工作存在的主要問題
　�、被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，設(shè)備、儀器老化。
　　“九五”期間，用于改善種子辦公、經(jīng)營條件的投入甚少，全市性的種子專項投入每年萬元左右，主要用于原種繁殖、南繁、新技術(shù)推廣補貼等。種子加工精選機械，基本上是八十年代產(chǎn)品，種子曬場、倉庫、交通運輸工具、檢驗儀器都是八十年代以前投資購建的。九十年代有些儀器設(shè)備的更新也均是靠自身的投入。
　�、擦挤N繁育體系建設(shè)基礎(chǔ)條件差，水利設(shè)施不配套。良種繁育基地不穩(wěn)定，不完善，良種生產(chǎn)能力低，遠遠不能適應(yīng)目前快速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對良種供應(yīng)能力的需要。
　　⒊缺少培訓經(jīng)費，種子行業(yè)人員整體水平極待提高。
　�、从捎谌鄙俎k公經(jīng)費，部分****市種子站辦公條件落后，甚至影響了正常工作的開展。
　　三、種子工作“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃
　�。ㄒ唬⒖傮w目標
　　根據(jù)農(nóng)村及市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，結(jié)合我市實際，以盡快增加農(nóng)民收入水平為出發(fā)點，以提高農(nóng)作物種子質(zhì)量和全市種子企業(yè)的市場競爭力為目標，加強各級種子管理站自身建設(shè)，充分發(fā)揮種子管理職能，扶持建立優(yōu)秀種子企業(yè)，逐步實現(xiàn)育種、繁種、供銷一體化，良種生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化、布局區(qū)域化及營銷產(chǎn)業(yè)化，最大限度滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和市場對優(yōu)良品種的需求，促進****市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
　　（二）、建設(shè)內(nèi)容
　　⒈統(tǒng)一思想，提高對種子管理工作和種子產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重要性的認識，全面推進種子事業(yè)發(fā)展。
　　實施種子工程，推進種子產(chǎn)業(yè)化步伐，加強種子管理是我們種子工作的中心任務(wù)。種子工程實質(zhì)是種子產(chǎn)業(yè)化工程，是一個系統(tǒng)工程，包括良種引育、生產(chǎn)繁制、加工包裝、推廣銷售和宏觀管理五大系統(tǒng)和種質(zhì)資源收集、育種、區(qū)試、審定、原種（親本）繁殖、種子生產(chǎn)、收購、儲藏、精選、包衣、包裝、標牌、檢驗、銷售、售后服務(wù)等個環(huán)節(jié)。我們種子生產(chǎn)、檢驗、科研、育種、包裝、精選、儲藏仍是薄弱環(huán)節(jié)，要有計劃、有步驟的加以解決。力爭到“十一五”期末，良種覆蓋率達到，雜交玉米種子統(tǒng)供率達到，精選標牌銷售率達，小包裝率達到，種子事故查處率達到。原種生產(chǎn)面積達到萬畝，良種生產(chǎn)面積達到萬畝，種子包衣技術(shù)推廣面積達到萬畝，需新建加工車間廠房㎡，計萬元；曬場㎡，計萬元；購置各類加工、包衣機械臺（套），計萬元；種子收獲機械臺（套），計萬元，需建設(shè)資金萬元。
　�、布涌烀⑻亍⑾�、優(yōu)、新品種引育開發(fā)推廣步伐，不斷滿足市場和****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對優(yōu)良種子的需要。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種子部門要有 ……（未完，全文共4428字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)種子工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》）