機(jī)關(guān)干部下基層推動(dòng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料

　　中央和市委部署開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)后，我們薊縣縣委立足實(shí)際，緊緊抓住提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，深入實(shí)行了機(jī)關(guān)干部下基層制度，并貫穿創(chuàng)建活動(dòng)始終，為扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)注入了新的活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　一、適應(yīng)新形勢(shì)，探索確立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)重要抓手
　　面對(duì)農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，如何采取更加行之有效的措施，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效，真正成為群眾的滿意工程，成為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開始之初縣委一班人深入思考的一個(gè)問題。對(duì)此，縣委決定從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，名縣委常委分別帶隊(duì)深入農(nóng)村一線進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真研究開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有關(guān)重點(diǎn)工作。通過調(diào)研分析，大家認(rèn)為，經(jīng)過幾年的努力，全縣農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，但對(duì)照“三級(jí)
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提高干部下基層制度的運(yùn)行效果。
　　重標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人關(guān)。針對(duì)農(nóng)村條件艱苦、工作量大、任務(wù)繁重的實(shí)際，縣委在選派下基層干部時(shí)明確規(guī)定，下基層干部應(yīng)是歲以下、身體健康、大專以上文化、熟悉農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)后備干部和優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部。在人選確定上，采取干部自愿報(bào)名、黨組織推薦、縣委組織部審核、縣委常委會(huì)審定四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。對(duì)于一些部門只顧及眼前利益、不愿把業(yè)務(wù)骨干派往農(nóng)村，個(gè)別干部怕吃苦、不愿到農(nóng)村工作的實(shí)際，縣委做出了“部門工作為農(nóng)村工作讓路、個(gè)人服務(wù)組織安排”的決定，只要農(nóng)村需要就堅(jiān)決予以選派，確保了下基層干部的質(zhì)量。同時(shí)，縣委還根據(jù)下基層干部的特長和村里開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)際，實(shí)行干部選村、村選干部，為下基層干部充分發(fā)揮自身作用、幫助所駐村解決實(shí)際問題創(chuàng)造條件。
　　定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)。在下基層干部入村前，縣委結(jié)合基層黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”工作的實(shí)際，及時(shí)開展封閉培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，縣委聘請(qǐng)黨校教師、部門領(lǐng)導(dǎo)講授黨的知識(shí)、農(nóng)村政策、村民自治法規(guī)等內(nèi)容，幫助下基層干部明確農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)；聘請(qǐng)有關(guān)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講授市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新品種推廣等方面知識(shí)，幫助下基層干部明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和方向；聘請(qǐng)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)講解如何開展農(nóng)村工作、怎樣打開農(nóng)村工作局面等問題，幫助下基層干部熟悉農(nóng)村工作，提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。由于目標(biāo)明確，廣大下基層干部掌握了創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織的重點(diǎn)工作任務(wù)，明確了努力方向，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性，為深入到村幫助村級(jí)黨組織開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。
　　嚴(yán)要求，強(qiáng)化監(jiān)督管理。為保證干部能夠下得去、干得好，縣委一方面實(shí)行了干部下基層工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)所駐村全年工作任務(wù)，確定下基層干部幫扶工作重點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限，確保在下基層干部的幫助下，所駐村無論是基層組織建設(shè)還是三個(gè)文明建設(shè)，都發(fā)生明顯變化，創(chuàng)建“五個(gè)好”工作取得新進(jìn)展。另一方面，縣委建立了定期督促檢查制度，每月對(duì)干部到村幫助工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督促檢查，每半年進(jìn)行一次全面的檢查推動(dòng)。對(duì)表現(xiàn)突出、工作效果比較明顯的下基層干部，通過各種媒介進(jìn)行總結(jié)宣傳；對(duì)幫扶工作不明顯、表現(xiàn)不積極的，指出不足，督促改正，嚴(yán)重的進(jìn)行撤換。兩年來，縣委先后對(duì)名開展工作不力的下基層干部進(jìn)行了調(diào)整。
　　重考核，激發(fā)工作熱情。縣委建立了下基層干部考核表彰制度，每年底都組成專門工作組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)下基層干部一年的工作情況進(jìn)行全面考核，逐人寫出綜合評(píng)定意見，裝入本人檔案，并把是否經(jīng)過農(nóng)村鍛煉作為提拔使用干部的重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，縣委每年還專題召開表彰會(huì)議，對(duì)表現(xiàn)突出的下基層干部大張旗鼓進(jìn)行表彰。這一措施的實(shí)行，極大地激發(fā)了下基層干部工作的積極性。許多下基層干部主動(dòng)克服個(gè)人和家庭等方面的實(shí)際困難，深入農(nóng)村工作一線，為所駐村謀規(guī)劃、促發(fā)展、解難題，加快了所駐村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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