目錄/提綱:……
一、工程帶動,森林資源培育力度不斷加大
二、強化管理,森林資源保護和管理成效顯著
三、開拓創(chuàng)新,林業(yè)改革不斷深化
四、措施有力,切實抓好縣委政府中心工作
五、以人為本,林業(yè)隊伍和機關(guān)建設(shè)取得新成績
六、增收節(jié)支,林業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高
七、二六年工作要點
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**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的精心指導下,全縣林業(yè)干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,按照“圍繞一個中心,推進兩大基地建設(shè),加強三個基礎(chǔ)建設(shè),深化四項改革,健全四大體系”的整體工作思路,以生態(tài)建設(shè)為中心,以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源,不斷提高全縣林業(yè)的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益,取得較好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、工程帶動,森林資源培育力度不斷加大
按照國家林業(yè)局“嚴管林,慎用錢,質(zhì)為先”的林業(yè)工程建設(shè)要求,全縣上下著力從解決_性、政策性問題入手,努力調(diào)動一切積極因素切實落實質(zhì)量責任追究制度,狠抓政策落實,強化資金管理,不斷創(chuàng)新營林生產(chǎn)機制,落實經(jīng)營主體,廣泛發(fā)動全社會力量參與造林綠化,國家重點生態(tài)公益林、退耕還林、東江源水源涵養(yǎng)林保護與建設(shè)示范等重點工程建設(shè)順利開展,帶動全社會造林綠化活動不斷深入。全縣累計完成人工造林面積萬畝,其中完成退耕還林補植萬畝,東江源水源涵養(yǎng)林保護與建設(shè)示范工程項目人工造林萬畝,工業(yè)原料林基地造林萬畝,跡地更新造林萬畝;義務植樹造林萬株;完成生物防火林帶建設(shè)萬畝;完成林木育苗畝,其中杉木畝,木荷畝,樟樹畝,珍貴闊葉樹畝;完成低產(chǎn)林改造萬畝,其中毛竹低產(chǎn)林改造萬畝;完成封山育林萬畝。
二、強化管理,森林資源保護和管理成效顯著
**年全縣以依
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動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)取得新的進展
組織開展了野生動植物保護法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動,采取常規(guī)檢查與專項打擊相結(jié)合辦法,加強源頭控制,突出在流通環(huán)節(jié)和經(jīng)營利用環(huán)節(jié),嚴懲破壞野生動植物資源的違法犯罪行為。與此同時,積極開展保護野生動植物資源的宣傳活動,根據(jù)《市重大野生動物疫源病防治應急預案》的要求,我局建立和完善了重大野生動物疫源病應急預警機制,設(shè)立了專門的監(jiān)測點,實行“定人、定點、定時”的三定機制,加強對野生鳥類是否感染禽流感情況的監(jiān)控,及時報送重大野生動物疫源疫病監(jiān)測情況。
六源頭管理工作不斷加強
首先,按照省市的要求,將林政管理稽查大隊升格為縣林業(yè)局管理工作的副科級事業(yè)單位,具體負責全縣林業(yè)行政執(zhí)法稽查和源頭管理工作,有效打擊了亂砍濫伐、無證運輸、無證加工(經(jīng)營)木材等違法行為。其次,嚴格執(zhí)行森林采伐限額。全縣通過健全和落實“伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收”制度,把好采伐審批關(guān),做到責任明確,監(jiān)督檢查到位,針對全縣林改有可能影響林區(qū)穩(wěn)定的因素,從月起暫停了商品材指標的下發(fā)工作,力保伐區(qū)“源頭”平安,杜絕了因伐區(qū)管理問題而導致的亂砍濫伐。在審批中嚴格做到“五不批”,即“生態(tài)林不批、公路兩旁的不批、權(quán)屬有爭議的不批、未落實還林措施的不批、天然闊葉林不批”,較好地控制了森林資源的消耗。第三,啟動實施了林政管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以林業(yè)局紀檢監(jiān)察為中心,林政、稽查、木材檢查、林業(yè)工作站、政策法規(guī)等職能部門組成,形成一個以保護森林資源為宗旨,規(guī)范管理為目標,監(jiān)督檢查為重點,各部門、單位職責明確,分工負責,互相監(jiān)督、相互聯(lián)系、相互配合、覆蓋全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個林業(yè)單位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,重點對源頭管理、木材流通和林政執(zhí)法進行監(jiān)督。第四扎實推進林政執(zhí)法工作管理,全面開展林政執(zhí)法崗位培訓素質(zhì)教育,加大崗位培訓力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和素質(zhì)教育,全縣共有人接受培訓;加強基層林業(yè)執(zhí)法單位建設(shè),抓好文明窗口創(chuàng)建,樹立良好的林業(yè)執(zhí)法形象,把好木材運輸關(guān)口。
第五,健全了民間護林協(xié)會組織,特別是在縣老年人護林協(xié)會的帶動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相繼成立了老年人護林協(xié)會,充分發(fā)揮老年人在林業(yè)建設(shè)中的作用,有效推進了源頭管理工作。
七木材運輸管理進一步加強
加強木材檢查站隊伍建設(shè),按照省市要求,認真開展“三嚴四規(guī)范”專題教育整頓活動,提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),樹立良好的執(zhí)法形象。同時,強化木材運輸動態(tài)管理,嚴厲打擊木材運輸?shù)倪`法行為。共查處無證、偽裝運輸木材的林業(yè)行政案件起,挽回經(jīng)濟損失萬元。
八規(guī)范了木材加工市場秩序
實行嚴格的原材料進庫和成品(半成品)出庫登記臺賬制度,經(jīng)常性地對全縣木材加工單位進行監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證加工、流動加工、亂收濫購等非法經(jīng)營加工行為,進一步規(guī)范了縣城木材經(jīng)營(加工)單位的管理。
九全面實行禁伐天然闊葉林工程
全面實行禁伐天然闊葉林工程,一是縣政府下發(fā)了《關(guān)于暫停安排闊葉樹商品材生產(chǎn)計劃的通知》并制定相關(guān)措施,有效地保護了天然闊葉林資源;二是對天然闊葉樹商品材停伐后認真進行跟蹤管理,不斷完善管理措施。
三、開拓創(chuàng)新,林業(yè)改革不斷深化
按照解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的要求,大膽改革,勇于創(chuàng)新,針對阻礙林業(yè)發(fā)展的_性、機制性、政策性等關(guān)鍵問題,深入
調(diào)研,進一步深化了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、木材銷售和國有林場改革,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下新的林業(yè)經(jīng)濟_和經(jīng)營機制。
一林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面展開
在省委、省政府的統(tǒng)一部署下,我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作堅持“多予、少取、放活”的方針,嚴格按照“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的要求,各級政府和林業(yè)部門高度重視,健全機構(gòu),認真做好宣傳發(fā)動工作,深入調(diào)查研究,通過抓好鄉(xiāng)林改試點,
總結(jié)經(jīng)驗,制定完善全縣村組林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案,抓好培訓,落實經(jīng)費等有效措施,穩(wěn)步推進,通過進一步明晰林地的使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),明確收益權(quán),全面推進林改工作,充分調(diào)動廣大林農(nóng)以及社會各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性,促進了該項工作基本按要求完成任務。截止到月日全縣完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革外業(yè)勾圖面積萬畝,占全縣林改確權(quán)面積的;共發(fā)生山林權(quán)屬糾紛面積畝,調(diào)處面積畝,調(diào)處率達。
二國有林場改革穩(wěn)步推進
深化國營林場木材生產(chǎn)和銷售單價定價_改革,科學合理定價,實現(xiàn)木材銷售的“陽光操作”,全面實行銷售單價定價競標制。對全縣國營林場**年度生產(chǎn)的松、杉材銷售單價(含運輸證辦理稅費),面向全社會進行公開競標定價,以增加木材銷售的透明度,提高林場經(jīng)濟效益。同時進一步完善國有林場財務管理_改革,實行收支兩條線管理,做好年度預結(jié)算計劃,實行以收定支,確保收支平衡。
三源頭管理改革工作有序進行
**年在全面實行木材采伐公示制的基礎(chǔ)上,取消林業(yè)工作站年度經(jīng)濟指標,強化服務管理職能,使基層林業(yè)工作站工作以經(jīng)濟指標為主向源頭管理為主轉(zhuǎn)變。強化了工作站人員的培訓教育工作,提高服務水平和執(zhí)法能力,充分發(fā)揮基層林業(yè) ……(未完,全文共9896字,當前僅顯示2702字,請閱讀下面提示信息。
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