農村工作改革的經驗材料

目錄/提綱：……
一、圍繞加強農村班子建設，穩(wěn)妥有效地搞好村兩委換屆選舉工作
一是“快”
二是“嚴”
三是“穩(wěn)”
四是“好”
二、構筑農村干部隊伍的梯次結構，精心實施“遞進培養(yǎng)”工程
三是廣泛開展“黨員干部與大戶交朋友”活動
三、提高干部隊伍整體素質，扎實開展保持黨員先進性教育“回頭看”活動
一是查擺整改，開展“三查”活動
二是疏通黨員隊伍“出口”，探索完善隊伍自我純潔機制
四、探索建立干部隊伍工資保障機制，調動農村干部隊伍積極性
一是定人員
二是定標準
三是嚴把程序，穩(wěn)步操作
……

　　近年來，隨著農村各項改革和發(fā)展向深層次推進，特別是稅費改革制度的貫徹落實，對農村基層組織建設提出了新的要求和挑戰(zhàn)。我們面對這些新問題、新挑戰(zhàn)，沒有等待觀望、畏懼退縮，而是在上級黨委政府的堅強領導和鼓勵支持下，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條生命線，扣準跨越發(fā)展這個主題，積極探索解決問題的有效辦法，走出了一條行之有效的好路子，使農村干部隊伍的積極性得到充分調動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，有力地促進了當?shù)亍叭齻�文明建設”的和諧發(fā)展。
　　一、圍繞加強農村班子建設，穩(wěn)妥有效地搞好村兩委換屆選舉工作
　　實踐證明，農村兩委班子尤其是支部班子強，一強百強；干部隊伍尤其是黨員干部作用發(fā)揮好，一好百好；集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首要一條就是把農村兩委班子這個“前沿指揮部”建設好、鞏固好，這是關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
　　為此，我們堅持“積極對待不回避、穩(wěn)妥有效不拖延、把握政策不違規(guī)”的工作方針，集中時間，統(tǒng)籌安排，既快又穩(wěn)地完成了村兩委換屆選舉。一是“快”。時間上打的緊，一氣呵成，從選民登記到兩委全部選舉結束，前后不超過一個月，速戰(zhàn)速決，徹底利索，沒有遺留尾子。二是“嚴”。操作上高標準
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。并且跟蹤觀察、重點培養(yǎng)，從中選拔優(yōu)秀人才到村任職，逐步把他們培養(yǎng)成帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”模范。
　　三是廣泛開展“黨員干部與大戶交朋友”活動。我們明確要求支部成員和有條件、有能力的黨員與致富能手、個體大戶結成幫扶對子，采取入戶座談、定期交流、提供幫助等方式方法，溝通思想、加深感情，目的是把廣大的致富能手、個體大戶培養(yǎng)成守法經營、社會意識強、群眾評價好的先進_，有針對性的解決他們不愿入黨的問題。并不斷密切黨員干部、群眾與致富能手、個體大戶的關系，解決部分黨員、干部、群眾對致富能手、個體大戶的偏見，盡最大限度地把表現(xiàn)優(yōu)秀的致富能手、個體大戶納入“遞進培養(yǎng)”對象行列中來，引導教育他們幫助其他群眾掌握各種致富本領，切實增加收入加快致富奔小康的步伐。
　　三、提高干部隊伍整體素質，扎實開展保持黨員先進性教育“回頭看”活動
　　**年，在全市完成保持黨員先進性教育活動試點任務后，我們的干部隊伍整體素質得到普遍提高，精神狀態(tài)明顯好轉，有效地促進了各項工作。這兩年來，我們立足于干部隊伍整體素質的再提高，始終不斷地在總結活動經驗，深化鞏固活動成果。特別是自市委號召開展先進性教育“回頭看”活動以來，我們更是積極響應，立即展開了活動。
　　一是查擺整改，開展“三查”活動。工作中，為了能夠最大限度地解決干部、群眾關心的熱點、難點問題，我們切實強化領導，緊密聯(lián)系實際，積極采取有效形式，深入查擺工作中存在的問題，組織開展了以查年先進性教育活動中整改措施的落實情況、查長效機制的制定落實情況、查當前又出現(xiàn)了哪些新問題為主的“三查”活動。在此基礎上，對發(fā)現(xiàn)的新問題進行專門梳理、匯總，堅持邊查邊改的原則，制定詳細的整改計劃和方案，督促整改。在整改環(huán)節(jié)中，實行領導干部聯(lián)系點制度，領導干部帶頭蹲點調研，征求意見，查擺整改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。并且從機關抽調精干力量成立督查小組，采取不定期的形式進行督導、檢查，及時對活動情況進行通報，切實把這項活動抓在手上、落到實處。今年“七一”前后，我們對全鎮(zhèn)的黨支部進行了半年考察，結合上半年的工作，對個作用發(fā)揮不好的黨支部班子進行組織整頓，對名表現(xiàn)較差的村干部和黨員進行了組織談話，對名村干部進行了誡免。
　　二是疏通黨員隊伍“出口”，探索完善隊伍自我純潔機制。主要是探索實行了對不合格黨員的認定案審制度。即黨支部對不合格黨員的認定采取“辦案”的形式，由評議到查辦、從定期到經常，做好不合格黨員的處置。具體工作程序有四項：第一項是完善標準。每年初，各黨支部對制定的不合格黨員具體表現(xiàn)進行修訂完善。內容包括政治素質、勤政為民、一心為公、廉潔自律、作風正派、辦事效率、服務態(tài)度等方面。標準制定后，首先提交支部黨員大會進行討論通過，并且將通過后的標準進行公示，接收群眾監(jiān)督。第二項是掌握線索。采取群眾舉報、對號入座、民主評議、走訪了解四種方式進行。群眾舉報就是由支部設立意見箱、舉報電話、受理群眾來信來訪，了解黨員具體表現(xiàn)。對號入座就是根據(jù)標準和平時表現(xiàn)，不定期地逐人對號。民主評議就是以支部為單位召開黨員大會，先讓黨員作黨性分析匯報，再由其他黨員、群眾對其進行口頭評議，并填寫《民主評議票》。分別評出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。走訪了解就是經常深入到戶進行座談，細致了解黨員的具體表現(xiàn)。第三項是“立案”調查。在摸清線索后，要對重點調查對象進行“立案”調查，這是這項制度的核心。共分為九步實施，⑴核實取證，由負責調查的工作人員依據(jù)事實寫出綜合材料。⑵讓材料與本人見面，確定事實準確度。⑶召開支委會，進行認真討論，形成綜合材料并提出初步處置意見，并及時向鎮(zhèn)黨委匯報。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀或其它問題的，按有關規(guī)定移交紀檢、司法等相關部門處理。⑷同被處置黨員本人談話，對其進行教育幫助，使其端正態(tài)度，正確對待組織處理。⑸召開支部黨員大會，將被處置黨員的主要問題、表現(xiàn)、態(tài)度及初步處理意見向全體黨員說明，由全體黨員醞釀討論，形成決議。⑹讓處理決定與本人見面，由本人簽署意見。⑺黨支部將處理決定連同本人簽署的意見，及時報鎮(zhèn)黨委審批。⑻將處理結果正式通知本人，進一步做好思想轉化工作，對限期改正和受黨紀處分的黨員，幫助其制定和落實限期改正的措施。⑼立卷歸檔。第四項是教育轉化。 ……（未完，全文共4499字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村工作改革的經驗材料》）