預防職務犯罪納入綜合治理工作報告

目錄/提綱：……
一、當前職務犯罪預防工作的總體概況
（一）組織建設情況
（二）預防機制建設情況
（三）預防網(wǎng)絡建設情況
一是與部分單位建立聯(lián)系會制度，及時交流信息，加強協(xié)調(diào)
三是在部分單位聘請一批預防聯(lián)絡員，共同開展預防職務犯罪工作
二、加強預防職務犯罪工作的幾點意見
（一）提高認識，把預防職務犯罪工作擺上更加重要的位置
（三）要把預防職務犯罪納入黨委和政府反腐敗斗爭和綜合治理的總體格局之中
（四）突出重點，注重預防職務犯罪的實效
（五）在開展預防職務犯罪中，要注重打擊力度，形成威懾效應
（七）加強宣傳，引導社會公眾積極參與預防職務犯罪
二是抓好個案調(diào)研，結(jié)合辦案，對暴露出的問題，認真分析原因和危害
四是抓好開展預防工作的信息交流，互通情報，掌握預防職務犯罪的工作動態(tài)
（八）加強領導，健全預防職務犯罪網(wǎng)絡
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　　職務犯罪預防，是當前反腐敗斗爭和黨風廉政建設的一個重要課題，深受社會各界的廣泛關注。作為履行法律監(jiān)督職能的檢察機關，不僅承擔著對職務犯罪偵查和公訴職能，而且還擔負著減少和遏制職務犯罪的預防職能。從近幾年檢察機關查辦職務犯罪的實踐看，形勢仍然嚴峻，有的地方和部門的職務犯罪活動呈蔓延趨勢，出現(xiàn)了涉嫌犯罪數(shù)額越來越大，涉嫌人員職務越來越高，犯罪手段越來越多樣化，犯罪領域越來越廣泛，危害后果越來越嚴重的狀況。因此，光靠打擊已難以湊效，必須要在黨委統(tǒng)一領導下，在人大的監(jiān)督下，依靠有關部門和動員社會各方力量，采取政治、經(jīng)濟、文化、教育、法律等手段實行打防并舉、標本兼治，綜合治理，從_上、機制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范，形成堅強有力地防范網(wǎng)絡。懲治于既然，防范于未然，以遏制貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的蔓延，從而促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的健康發(fā)展。為了保證廉潔從政這項制度正確實施，特請求縣政法委將預防職務犯罪工作納入綜合治理目標考核的范疇，現(xiàn)報告于后：
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略690字，正式會員可完整閱讀）……　
罪工作制度的報告》，為規(guī)范預防工作，強化預防實效指明方向。
　　我院自二一年以來，先后與國稅、地稅、財政、審計、林業(yè)、水利、技監(jiān)、交通、電信、農(nóng)行等部門，聯(lián)合印發(fā)了加強預防職務犯罪工作的意見。并同有關部門建立了開展法制宣傳聯(lián)系點，建立了移送職務犯罪案件線索的工作制度。
　�。ㄈ╊A防網(wǎng)絡建設情況。職務犯罪預防工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各界的參與和支持，形成社會化的大預防格局。目前，從全市的情況看，各區(qū)縣檢察院采用多種形式預防職務犯罪的工作格局。與重點部門建立預防職務犯罪聯(lián)系點或聯(lián)席會議；對重點工程開展系統(tǒng)預防工作，簽訂“廉政責任書”；聘請一批正直廉潔的人員作為預防工作聯(lián)絡員。我院也積極開展了預防網(wǎng)絡建設，一是與部分單位建立聯(lián)系會制度，及時交流信息，加強協(xié)調(diào)。二是在重點建設工程項目中開展了系統(tǒng)預防工作，要求工程建設的各方簽訂“廉政責任書”，對工程發(fā)包、施工和竣工實行全程監(jiān)督，防止腐敗事情發(fā)生。三是在部分單位聘請一批預防聯(lián)絡員，共同開展預防職務犯罪工作。
　　二、加強預防職務犯罪工作的幾點意見
　　近幾年來，我縣預防職務犯罪工作在人大、縣委正確領導下，取得了一定的成績，但還有諸多不足之處，主要表現(xiàn)在：認識上足、統(tǒng)一規(guī)范不足、考核不足、預防力量不足等方面，為此提出如下建議意見。
　�。ㄒ唬┨岣哒J識，把預防職務犯罪工作擺上更加重要的位置。加強預防職務犯罪工作是深入貫徹黨的十五大精神和_總書記有關反腐敗問題一系列重要講話的具體體現(xiàn)。近年來，從檢察機關查辦案件的實踐表明：貪污受賄、瀆職等職務犯罪案件的發(fā)生，主要是一些國家工作人員在改革開放的新形勢下，放松主觀世界的改造，經(jīng)不起金錢的誘惑和權力的考驗，法制觀念淡漠；一些單位監(jiān)督不力，制度不嚴，管理松馳，有章不循，有法不依，以及經(jīng)濟_改革過程中某些方面的管理機制不健全，因而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，發(fā)生職務犯罪案件。因此，在注重加大打擊力度的同時，必須高度重視職務犯罪預防工作，牢固樹立標本兼治的思想，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
　�。ǘ╅_展預防職務犯罪工作，要緊緊圍繞黨和國家的中心，服從和服務于全縣工作大局，堅持為改革開放和經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好法制環(huán)境和廉政環(huán)境的指導思想。認真研究改革開放和社會主義市場經(jīng)濟_條件下職務犯罪的新情況，積極探索預防對策，健全預防機制，遏制職務犯罪的蔓延，為社會主義市場經(jīng)濟_建立和完善服好務，為樹立國家工作人員廉政勤政的良好形象服好務。
　�。ㄈ┮杨A防職務犯罪納入黨委和政府反腐敗斗爭和綜合治理的總體格局之中。預防職務犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要在黨委統(tǒng)一領導下，依靠有關部門和動員社會各方力量，采取政治、經(jīng)濟、文化、教育、法律等手段綜合治理，從_上、機制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范，形成堅強有力地防范網(wǎng)絡。懲治于既然，防范于未然，從而促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的健康發(fā)展。
　　（四）突出重點，注重預防職務犯罪的實效。要根據(jù)職務犯罪的規(guī)律和特點，以及社會關注的熱點，正確確定和及時調(diào)整預防職務犯罪的重點，增強工作的針對性和實效性。從我縣的實際看，預防職務犯罪的重點主要是：全縣在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和對外開放、加快發(fā)展過程中發(fā)生的職務犯罪；黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和金融部門等重點行業(yè)中的職務犯罪；在重大工程建設、移民工作、國企改革等重點領域中的職務犯罪；基層組織有關人員侵害農(nóng)民利益的職務犯罪，以及嚴重破壞經(jīng)濟秩序和危害社會公眾利益的職務犯罪。
　�。ㄎ澹┰陂_展預防職務犯罪中，要注重打擊力度，形成威懾效應。檢察機關要切實履行職能，加大對貪污賄賂、 ……（未完，全文共3839字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《預防職務犯罪納入綜合治理工作報告》）