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檢察院專項整改活動進展工作匯報

發(fā)表時間:2006/1/9 19:57:06
目錄/提綱:……
一是抓部署落實
二是抓責(zé)任落實
三是抓檢查督導(dǎo)
四是抓典型示范
一、專項整改活動取得的初步成效
一是檢察干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性有了新的提高
二是切實查找出了執(zhí)法不規(guī)范的較突出問題
三是一些影響公正執(zhí)法的問題已經(jīng)得到或正在解決
四是檢察業(yè)務(wù)工作的制度化規(guī)范化建設(shè)得到新的加強
五是有力地促進了辦案業(yè)務(wù)工作的開展
二、開展專項整改活動的主要做法
一是深入開展“規(guī)范執(zhí)法從我做起”活動
二是健全落實“五個一”制度
一是抓好排查與整改
二是抓好制度建設(shè)與落實
三是抓好培訓(xùn)考核
三、下一步工作打算
一是要進一步引導(dǎo)干警提高對規(guī)范執(zhí)法行為的認識
二是要繼續(xù)扎實開展排查和整改工作
三是要突出抓制度落實和責(zé)任追究
四是近期要辦好四件事
五是要加強領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任,抓具體、抓落實、重實效
……

  今年月以來,我市兩級檢察機關(guān)根據(jù)上級檢察院和政法委的部署,立足實際,突出重點,精心組織,強化措施,深入扎實地開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。
  
  兩級院切實把專項整改活動作為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要手段和推動下半年檢察工作的主線,本著求真務(wù)實、不圖形式、不走過場的原則,在真查真改上下功夫,在規(guī)范行為、提高水平、推進工作上做文章,認真部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,務(wù)求取得實實在在的成效。市檢察院在成立專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂活動方案及階段工作計劃安排的基礎(chǔ)上,切實做到了“四個抓”:一是抓部署落實。采取召開全市檢察機關(guān)專項整改活動動員大會、專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議、全市檢察機關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為專題會議和全市檢察長座談會等形式,及時對專項整改活動各階段工作進行部署強調(diào),把專項整改活動一步一步引向深入。二是抓責(zé)任落實。對專項整改活動實行嚴格的責(zé)任制,形成了一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、專項整改辦抓督導(dǎo)、各職能部門特別是重點部門具體落實的工作格局,逐級逐人明確分工,落實責(zé)任,一級
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節(jié),既有不規(guī)范的問題,也有不作為甚至亂作為的問題,比較全面、客觀地反映了當(dāng)前全市檢察機關(guān)執(zhí)法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。如在審查逮捕環(huán)節(jié)查找出個別溝通案件、隨意讓公安機關(guān)撤回報捕案件、介入偵查引導(dǎo)取證不規(guī)范等問題,在審查起訴環(huán)節(jié)查找出訴訟監(jiān)督力度不夠、庭前準(zhǔn)備不充分、濫用撤回起訴等問題,在偵查環(huán)節(jié)查找出違規(guī)內(nèi)部立案、線索管理隨意松散、與紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)作不規(guī)范等問題,在民行檢察環(huán)節(jié)查找出不重視保障被申訴人權(quán)益、文書說理不透徹、備案不及時等問題,在控申檢察環(huán)節(jié)查找出對內(nèi)監(jiān)督制約不到位、線索評估不規(guī)范、舉報反饋不及時等問題,為有針對性地進行整改提高明確了方向。三是一些影響公正執(zhí)法的問題已經(jīng)得到或正在解決。兩級院邊查邊整邊改,對查擺出的問題逐條剖析原因,研究提出了切實可行的整改措施,狠抓整改落實。目前全市檢察機關(guān)執(zhí)法不作為的問題已得到初步糾正,執(zhí)法不規(guī)范或亂作為的問題大部分都已經(jīng)得到整改或正在整改。經(jīng)過努力,檢察工作中存在的執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法作風(fēng)不嚴謹、執(zhí)法程序不嚴格、執(zhí)法監(jiān)督不到位等一些突出問題也得到初步解決。如通過每季度開展一次法律文書評查活動,全市檢察機關(guān)法律文書制作的差錯率明顯降低;通過強化公訴庭前準(zhǔn)備、聽庭評庭和案件質(zhì)量評查,出庭公訴工作更加規(guī)范高效,案件質(zhì)量得到提高,無罪案件明顯減少,今年以來全市僅有人被判無罪,且市檢察院已對其中人提請省檢察院以審判監(jiān)督程序提出抗訴。某縣檢察院針對群眾反映強烈的打擊涉林犯罪不力及不規(guī)范的問題,結(jié)合實際,認真開展“林權(quán)制度改革后林區(qū)治安特點”專項調(diào)研,形成調(diào)研報告供有關(guān)部門決策參考,并被縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā),有效帶動了相關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)范。四是檢察業(yè)務(wù)工作的制度化規(guī)范化建設(shè)得到新的加強。在認真查擺整改的基礎(chǔ)上,兩級院把制度建設(shè)擺到了突出位置,對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進行了一次全面的清理、檢查,圍繞重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點問題,逐一列出需要立、改、廢的制度和規(guī)范性文件,分別輕重緩急,確定時間表,有分工、有計劃地集中開展了建章立制工作。兩級院共制訂新的制度規(guī)定項,修改完善制度規(guī)定項,廢止不合時宜的制度規(guī)定項。市檢察院針對介入偵查引導(dǎo)取證、撤回起訴、制作法律文書工作中存在的較突出問題,分別制定了《介入偵查引導(dǎo)取證暫行規(guī)定》、《規(guī)范刑事公訴案件撤回起訴工作的意見》和《規(guī)范法律文書制作的意見》等,用制度保證規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堵塞漏洞,減少執(zhí)法的隨意性。五是有力地促進了辦案業(yè)務(wù)工作的開展。兩級院把開展專項整改活動和檢察業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進,辦案力度不斷加大,執(zhí)法水平和質(zhì)量進一步提高,各項檢察業(yè)務(wù)工作上了新臺階。今年至月,全市共批捕刑事犯罪嫌疑人人,提起公訴人,糾正漏捕人、糾正漏訴人。立案偵查職務(wù)犯罪案件件人,其中貪污賄賂犯罪案件件人,瀆職侵權(quán)犯罪案件件人;在電力、煤炭、林業(yè)、交通工程等行業(yè)和領(lǐng)域查處了一批群眾反映較強烈的案件,產(chǎn)生了良好的法律效果和社會效果。
  
  二、開展專項整改活動的主要做法
  
  在專項整改活動中,我市檢察機關(guān)以“突出一個重點、運用兩個載體、抓好三項工作”為總抓手,落實專項整改活動各項任務(wù):
  
  “突出一個重點”:即突出重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點問題、重點案件,集中整改執(zhí)法不規(guī)范的問題。根據(jù)高檢院、省檢察院的要求,全市檢察機關(guān)抓住職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察等五個重點部門和環(huán)節(jié),重點整改徇私枉法、權(quán)錢交易,執(zhí)法不文明、違法違規(guī)辦案,玩忽職守、執(zhí)法不作為以及不能依法獨立行使檢察權(quán)等四個方面的問題。兩級院結(jié)合各自實際,深入具體案件和執(zhí)法環(huán)節(jié),查擺出執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為的問題。為了更好地把問題找準(zhǔn)、找實,兩級院對**年以來捕后撤案、不訴和判無罪的件案件進行了逐案復(fù)查,形成了專門的復(fù)查報告,并共選擇了個典型案例進行剖析,逐個環(huán)節(jié)查找問題,分析原因,提 ……(未完,全文共5896字,當(dāng)前僅顯示2071字,請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院專項整改活動進展工作匯報》
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