縣地方稅務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報

目錄/提綱：……
一、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，切實抓好預(yù)防工作的責(zé)任落實
二、以調(diào)整分工為手段，全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理
第一、加大了干部調(diào)整力度
第二、嚴(yán)把干部任用關(guān)
第三、加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
四是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
三、以思想教育為先導(dǎo)，筑牢反腐倡廉的思想防線
第一、把預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)列為中心組學(xué)習(xí)和各科、室、所、稽查局例會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容
第二、采用多種方式進(jìn)行，促進(jìn)教育活動的開展
一是邀請了市、縣人民檢察院以及縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局
第三、搞好三個結(jié)合
二是與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的結(jié)合
四、以建立制度為依托，規(guī)范權(quán)力行使
第一、建立健全各項規(guī)章制度
第二、規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)稅收的透明度
第三、實施文明稽查，推行稅務(wù)稽查“一證一書一卡制”
五、以兩權(quán)監(jiān)督為核心，確保權(quán)力正確行使
第一、強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作力度
第二、強(qiáng)化行政管理權(quán)監(jiān)督力度
第三、強(qiáng)化財務(wù)管理和審計監(jiān)督力度
……

　　長期以來我局都把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一件大事來抓。幾年來，我局在新津縣委、縣政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心幫助下，在縣人民檢察院的直接指導(dǎo)下，從管理、教育、制度、監(jiān)督四個方面著手，加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，基本實現(xiàn)了我們的工作預(yù)期：連年被上級評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，幾年來無一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為和職務(wù)犯罪事件發(fā)生，全局干部職工也真正做到了“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，受到了社會各界的一致好評�，F(xiàn)結(jié)合我局幾年以來開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從五個方面向領(lǐng)導(dǎo)們匯報如下達(dá)：
　　
　　一、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，切實抓好預(yù)防工作的責(zé)任落實
　　
　　我局在制定年度黨風(fēng)廉政工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)實施綱要時，都把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在了重要位置；局黨組把預(yù)防職務(wù)犯罪列入重要議事日程，定期分析研究預(yù)防措施，及時對難點、熱點問題作出決策；局里專門成立了由局黨組書記、局長張仁新同志為組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長周樹強(qiáng)同志為副組長，監(jiān)審、人教、法制、征管、辦公、計財?shù)认嚓P(guān)科室共同參與的“地稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，就我局的預(yù)防工作做出周密部署和精心安排；同時制定措施、落實責(zé)任，加強(qiáng)了對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督檢查，確保了我局預(yù)防工
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一線執(zhí)法人員和人、財、物管理崗位為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，筑牢了廣大稅務(wù)干部職工的拒腐防變的思想防線。同時，我局不斷改進(jìn)反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育形式和方法，采用大家喜聞樂見的教育形式，使受教育者易于接受、樂于參與，增強(qiáng)了教育的吸引力、感染力和_力。
　　
　　第一、把預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)列為中心組學(xué)習(xí)和各科、室、所、稽查局例會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。近年來，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪理論作為我局中心組學(xué)習(xí)和各科、室、所、稽查局例會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)。同時把預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫穿到整個地稅工作的各個方面，督促全體干部職工加強(qiáng)廉潔從政的意識，反對和防止腐化墮落，有效的預(yù)防了職務(wù)犯罪。
　　
　　第二、采用多種方式進(jìn)行，促進(jìn)教育活動的開展。近年來，我局除了加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的日常教育以外，還采用了多種形式開展教育活動。我們一是邀請了市、縣人民檢察院以及縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局。用上黨課、召開形勢報告會、典型案例分析會等形式，給廣大干部職工宣講職務(wù)犯罪的危害性，以及怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪；二是制作櫥窗展板，向我局干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳；三是通過黨員電教學(xué)習(xí)、組織收看案例分析錄像片等，讓全體干部職工從案例中汲取深刻教訓(xùn)；四是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，找準(zhǔn)個別黨員同志思想上、作風(fēng)上存在的突出問題，并進(jìn)行整改，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想防線；五是組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄，親身體驗身陷囹圄的罪犯現(xiàn)身說法，使領(lǐng)導(dǎo)干部心靈深處受到震撼。通過教育活動的開展，我局干部職工廉潔自律意識進(jìn)一步提高；拒腐防變意識進(jìn)一步增強(qiáng)；作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步規(guī)范；預(yù)防職務(wù)犯罪的決心進(jìn)一步堅決。
　　
　　第三、搞好三個結(jié)合。近年來，我局把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與其它教育工作有機(jī)的結(jié)合起來，并完善了教育工作格局，形成了預(yù)防職務(wù)犯罪教育的強(qiáng)大合力。一是與思想教育、紀(jì)律教育的結(jié)合，要求從思想上端正態(tài)度，進(jìn)而在紀(jì)律上做到令行禁止，不闖“紅燈”、不觸“高壓線”；二是與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的結(jié)合。要求全局干部職工務(wù)要做到以平常心對待名利，以進(jìn)取心對待工作，以公仆心對待權(quán)力，用道德和操守自律，常想違法違紀(jì)會給社會和家庭帶來怎樣的后果，從而自覺做到自省、自警、自律、自勉，光明磊落，一身正氣，兩袖清風(fēng)。三是與法制教育的結(jié)合，我們認(rèn)為職務(wù)犯罪履禁不止關(guān)鍵原因還是法制觀念的淡薄，因此，我局不斷加強(qiáng)了稅務(wù)干部的法律意識、強(qiáng)化了稅務(wù)干部的法制觀念，使全局干部職工做到了學(xué)法、懂法、守法、用法，從思想上起到了預(yù)防的效果。
　　
　　四、以建立制度為依托，規(guī)范權(quán)力行使。
　　
　　建立完善的制度，是做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。教育的深入開展，要靠制度作為保證；監(jiān)督的有效實施，也要靠定和執(zhí)行制度來實現(xiàn)。
　　
　　第一、建立健全各項規(guī)章制度。事實證明：職務(wù)犯罪絕大多數(shù)與規(guī)章制度不健全、缺乏有效的監(jiān)督管理有關(guān)。規(guī)范、科學(xué)的工作程序和及時有效的監(jiān)督管理可使職務(wù)行為人不敢或是不能進(jìn)行職務(wù)犯罪，從而有效地減少和避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。因此，在實際工作中，我局針對地方稅收工作特點加強(qiáng)了調(diào)查研究，為我局制定科學(xué)、完備的規(guī)章制度提供有效依據(jù)。近年來，我局結(jié)合政風(fēng)評議，針對執(zhí)法、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，相繼制定完善了各項規(guī)章制度：如《“兩權(quán)”監(jiān)督辦法實施意見》、《稅收執(zhí)法責(zé)任實施意見》、《行政過錯責(zé)任追究實施意見》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》等，以及機(jī)關(guān)財務(wù)管理、車輛管理、接待辦法等一系列制度，堅持用制度管人，按規(guī)矩辦事，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作的落實得以保證。
　　
　　第二、規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)稅收的透明度。一是針對納稅人普遍反應(yīng)較大的“稅收核定”、“停歇業(yè)管理”等容易滋生職務(wù)犯罪的熱點問題，我局實施了陽光操作，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個體工商戶定期定額稅收管理的辦法》，進(jìn)一步明確了核定和辦理停歇業(yè)程序，從源頭上解決了稅款征收不到位、稅負(fù)不公平、暗箱操作收“人情稅”、“關(guān)系稅”等現(xiàn)象，防止了我們的稅務(wù)干部利用手中職權(quán)謀取私利行為的發(fā)生。
　　
　　第三、實施文明稽查，推行稅務(wù)稽查“一證一書一卡制”。我局還針對稽查人員的特殊性，規(guī)定稽查人員下戶檢查在出示《稅務(wù)檢查證》時，必須送達(dá)《稅務(wù)稽查通知書》和《廉政情況反饋卡》將納稅人在接受檢查時依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)明文告知被查單位并將稽查人員在工作中應(yīng)遵循的檢查程序、工作紀(jì)律及法律賦予的執(zhí)法權(quán)限予以公開促進(jìn)了執(zhí)法人員的廉潔 ……（未完，全文共4757字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地方稅務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報》）