鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況
二、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行中存在問題
三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零
三、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的對(duì)策
一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
三是積極推進(jìn)改舊建新
四是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀(jì)行為
一是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)
三是積極采取多種措施，努力爭(zhēng)取更多支持，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱
四、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的建議
……

　　根據(jù)泉港人大辦號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面自查�？傮w情況是：鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行比較困難；收入渠道不多，總量不大；財(cái)政負(fù)債沉重，一時(shí)難以消化；必須加大財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，逐步擺脫財(cái)政困境。
　　
　　按照區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的調(diào)研要求，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
　　
　　一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況
　　
　�、辨�(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工人。區(qū)財(cái)政供養(yǎng)實(shí)際編制人數(shù)人，其中行政干部職工人，事業(yè)干部職工人；鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制人。鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員人。每年鎮(zhèn)財(cái)政需支付鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員工資、補(bǔ)貼費(fèi)用約萬(wàn)元。
　　
　�、叉�(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)債情況。近幾年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè)投入，累計(jì)負(fù)債達(dá)萬(wàn)元，含年前萬(wàn)元（見表六），財(cái)政可支配收入甚少，且負(fù)債逐年增加。
　　
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略562字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
金投入達(dá)萬(wàn)元；另外，近幾年鎮(zhèn)財(cái)政不停地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投入，累計(jì)達(dá)萬(wàn)元（見表八），使鎮(zhèn)政府背負(fù)沉重的債務(wù)。
　　
　�、池�(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，問題比較突出。事權(quán)由區(qū)級(jí)掌握，我鎮(zhèn)企管站個(gè)編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費(fèi)要求由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財(cái)力造成不必要的壓力。
　　
　�、炊愂照鞴茈y，短收嚴(yán)重。據(jù)**國(guó)地稅分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，**年該局征收地方級(jí)稅收不超過萬(wàn)元，而區(qū)下達(dá)**年地方級(jí)稅收高達(dá)萬(wàn)元，完成難度可想而知。一是由于部分企業(yè)納稅意識(shí)差，造成征收難度加大，成本增高；二是隨著稅收征管_的改革，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務(wù)部門征管，致使我鎮(zhèn)國(guó)稅收入大幅度下降，年稅收減少；三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。
　　
　　⒌財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收困難，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。歷年的財(cái)政周轉(zhuǎn)金項(xiàng)目（含銀行貸款）萬(wàn)元，都是區(qū)或有關(guān)部門指定給各項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主，由鎮(zhèn)財(cái)政提供擔(dān)保的，目前這些資金均已到期或逾期，由于業(yè)主經(jīng)營(yíng)不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益，造成回收困難。而對(duì)回收不上來的周轉(zhuǎn)金，區(qū)財(cái)政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除，這無(wú)疑是鎮(zhèn)財(cái)政的一大隱患，時(shí)間越往后推移，回收難度更大，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成了鎮(zhèn)財(cái)政的又一隱性負(fù)債。
　　
　�、敦�(cái)政負(fù)債多，包袱沉重。截止**年底，我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)萬(wàn)元，巨額負(fù)債給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作造成了嚴(yán)重影響。一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平，工作積極受到影響；二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被債權(quán)人糾纏討債，無(wú)法正常工作；三是中小學(xué)危改欠款難以支付，常有施工單位上門追討，學(xué)校被鎖等事件時(shí)有發(fā)生，教學(xué)無(wú)法正常開展；四是經(jīng)費(fèi)緊缺引發(fā)了各類社會(huì)矛盾，社會(huì)公益事業(yè)投入不足，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
　　
　　三、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的對(duì)策
　　
　�、迸汛箧�(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極培植支柱財(cái)源。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子，爭(zhēng)取擴(kuò)大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驛坂等村延伸，著力引導(dǎo)汶陽(yáng)、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次，要成立**鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務(wù)中心，做好優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范、推廣。積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，督促在建的金億科工貿(mào)加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)，力爭(zhēng)在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全年的招商任務(wù)。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保泉誠(chéng)輕工、聚華加油站、鵬達(dá)電子、三錦建材、晨曦包袋等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒昂工貿(mào)、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實(shí)業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)，努力建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)引進(jìn)和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè)，重點(diǎn)幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“村村有企業(yè)”的目標(biāo)。三是積極推進(jìn)改舊建新。做好福廈路兩側(cè)改舊建新工作，全面啟動(dòng)溪頭、松園、路口、**等村的新村 ……（未完，全文共3125字，當(dāng)前僅顯示1578字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況自查報(bào)告》）