鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要作法
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚改革合力
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
二是廣泛宣傳發(fā)動
三是形成改革合力
（二）、把握政策，理清改革思路
一是認真研究上級文件
二是深入開展調(diào)查摸底
三是精心制定實施方案
（三）、攻克難關(guān)，突破改革關(guān)鍵
一是轉(zhuǎn)換機制，鎖定債務(wù)
二是認真開展錄聘用工作
三是落實“兩兌付、一解除”
三、思考與建議
一是關(guān)于事業(yè)單位人員分流安置問題
二是社會公益性事業(yè)及其管理問題
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的債權(quán)債務(wù)問題
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　　為加快建立與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的事業(yè)單位管理運行機制，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，我鎮(zhèn)認真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神結(jié)合本地實際于２００年月開始探索并實施事業(yè)單位改革工作，現(xiàn)將我們所做的工作匯報如下：
　　一、基本情況
　　按著市委市政府統(tǒng)一安排，由我鎮(zhèn)負責組織實施改革的共有個單位，人。具體是財政所
　　人、經(jīng)管站人、農(nóng)技站人、種子站人、水管站人、水產(chǎn)站人、獸醫(yī)站人、農(nóng)機站人、城建所人、文化站人、計生專干人、企管會人、農(nóng)保所人、廣播站人，其中已退休人員人。
　　目前，我鎮(zhèn)名參改對象，除財政所名和經(jīng)管站名上崗人員外名參改對象已順利簽訂了解除人事勞動關(guān)系協(xié)議，已支付了名參改對象萬元的一次性經(jīng)濟補償，為名未參保對象補繳了萬元單位應(yīng)繳保費（其中為名對像繳至法定退休年齡），名財政分流人員納入發(fā)放基本生活，錄用財政人員人、經(jīng)管人員名，聘用農(nóng)技員人、水利員人、動檢員人、計生專干人。
　　二、主要作法
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略657字，正式會員可完整閱讀）……　
員、各單位干部職工認真學習了《省委省政府關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見（試行）》《省委省政府關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》等政策文件，領(lǐng)會了精神實質(zhì)，消除了思想顧慮。二是深入開展調(diào)查摸底。我鎮(zhèn)扎實抓好“兩清、兩測算、一公示”工作。①清理人員編制：通過反復(fù)清查核實干部職工的人事檔案，在人事局的大力支持下確定我鎮(zhèn)個單位共有改革對象人，其中已退休人；②清理單位財務(wù)：通過個“財產(chǎn)財務(wù)清理專班”和個“資產(chǎn)評估監(jiān)督專班”清查帳目、核對實物、登記評估資產(chǎn)總額萬元，債務(wù)萬元，凈資產(chǎn)萬元。通過清理全面掌握了事業(yè)單位人、財、物狀況；③測算工齡補償金：經(jīng)與市人事局核對參改對象的個人人事勞動檔案、工資檔案，除財政所外其他參改對象的一次性經(jīng)濟補償金額為萬元；④測算保險金：除名已參保的退休人員外名未參保對象的保險費在市勞動保障局的大力支持下進行了認真測算和核對，共應(yīng)繳保險費萬元（其中單位萬元，個人萬元），已繳萬元（其中單位萬元，個人萬元），需補繳萬元（其中單位萬元，個人萬元）；通過“兩清，兩測算”并將公開公示貫穿工作始終，經(jīng)全鎮(zhèn)參改對像的認真核對無誤后，初步理清了我鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的基本思路。三是精心制定實施方案。根據(jù)省、市有關(guān)事業(yè)單位改革的文件精神，認真借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際，在深入調(diào)研和廣泛征求意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上，我們制定了《事業(yè)單位改革實施方案》，對事業(yè)單位改革的總體要求、改革形式、基本原則、范圍對象、主要任務(wù)、時間步驟以及人員錄聘用考核考試等做了全面、詳盡、縝密的規(guī)定，為推進事業(yè)單位改革提供了完整的政策依據(jù)，保障了改革的順利進行。
　�。ㄈ�、攻克難關(guān)，突破改革關(guān)鍵。一是轉(zhuǎn)換機制，鎖定債務(wù)。本次改革的形式主要就是實行“兩退”、“兩建”，即單位退出事業(yè)編制序列，人員退出財政供養(yǎng)；建立社會保障機制，建立農(nóng)村公益性服務(wù)體系。我們將參改單位的債權(quán)債務(wù)進行公示評議認定后，全部進行了鎖定，并根據(jù)上級文件要求對除財政所外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及其法人代表進行了注銷。二是認真開展錄聘用工作。錄聘用工作關(guān)系到干部職工的切身利益，容易引發(fā)各種矛盾。我們在財政所與經(jīng)管站合并人員和社會公益性服務(wù)人員的錄聘用工作中，始終堅持公正、公平、公開，實行“陽光操作”，考核考試結(jié)果及時進行張榜公示，錄聘用工作順利，名財政經(jīng)管合并人員和名公益性服務(wù)人員順利到位，并簽訂了錄聘用協(xié)議。三是落實“兩兌付、一解除”。改革工作最終能否落到實處，關(guān)鍵還是看事業(yè)單位能否順利轉(zhuǎn)制，人員能否與原單位解除人事勞動關(guān)系。為確保工作落到實處我鎮(zhèn)想千方設(shè)百計籌措一次性經(jīng)濟補償金和養(yǎng)老保險金，先后向市財政借款萬元，向財政經(jīng)管上崗員借款萬元，挪借干部職工工資多萬元，順利地支付了名參改對象萬元的一次性經(jīng)濟補償，為名參改對象辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)。除財政所名和經(jīng)管站名上崗人員外名參改對象順利簽訂了解除人事勞動關(guān)系協(xié)議。
　　
　　三、思考與建議
　　
　　一是關(guān)于事業(yè)單位人員分流安置問題。按照現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)，企業(yè)下崗職工在解除勞動關(guān)系后，可以在就業(yè)、社會保障等方面享受一系列的優(yōu)惠政策。而目前在事業(yè)單位的改革過程中，也出現(xiàn)了與事業(yè)單位解除人事或勞動關(guān)系的人員，對這些人員的自主就業(yè)、社會保障，上級有關(guān)部門也應(yīng)聯(lián)合制定出臺一些扶持政策。
　　
　　二是社會公益性事業(yè)及其管理問題。改革后以錢養(yǎng)事，是政府財政投入_由化錢養(yǎng)人向化錢辦事的重大改變，財 ……（未完，全文共2902字，當前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作匯報》）