干部學(xué)習(xí)課件：事業(yè)單位改革和績效考核（下）

目錄/提綱：……
四、我國事業(yè)單位績效考核管理與制度設(shè)計
（一）事業(yè)單位績效考核設(shè)計原則
（二）事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類
（三）事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
（四）事業(yè)單位績效考核方法選擇
五、我國事業(yè)單位崗位績效工資制度
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干部學(xué)習(xí)課件：事業(yè)單位改革和績效考核（下）
李克實 教授
中國人事科學(xué)研究院副院長
四、我國事業(yè)單位績效考核管理與制度設(shè)計
第四個問題我講一下績效考核制度，績效考核制度我講四點，第一個我們要解決一個什么問題？我是在我們過去已經(jīng)在進行的考核制度建立的前提下來談，我們現(xiàn)在考核制度都建立了，非常普遍的問題就是考核無效，甚至出現(xiàn)不考核大家還有積極性，考核完了沒積極性了，出現(xiàn)負(fù)面作用，這種考核制度我們的掌握不夠科學(xué)，我想四件事情。
（一）事業(yè)單位績效考核設(shè)計原則
第一個就是考核設(shè)計的原則是什么？我們考核的方法應(yīng)該是要事業(yè)單位由自主，各個單位行業(yè)的差別盡量避免大一統(tǒng)的考核。
設(shè)計的第一個原則就是公正原則，能夠承認(rèn)第一個人的工作成績，不能干了活不被認(rèn)可，這是最傷害員工發(fā)展的，真實反映工作狀況，每個人發(fā)展機會相同，就看你干不干？只要你干了就被認(rèn)可；第二個就是激勵原則，能夠使職工積極性得到提高。
第三就是指導(dǎo)原則，指導(dǎo)原則很重要，就是一個組織發(fā)展要引導(dǎo)大家向何處去？為數(shù)不少的單位就是引導(dǎo)大家去拼命地掙錢，那么這個事業(yè)單位恐怕很難講是公共服務(wù)了，性質(zhì)都變了，組織的引導(dǎo)性起到關(guān)鍵的作用，你引導(dǎo)大家
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給你這個權(quán)利，給他一個C，他一般都在一星期或者最多一個月就會調(diào)離、就會走了，這個方法我們從公正原則來看，真實反映工作狀況，每個人發(fā)展機會相同，這個符合不符合？人愛工作表現(xiàn)的好你，你不喜歡他就不讓他在這，這一條我們不能接受，很簡單，你工作任務(wù)都完成了，我就承認(rèn)、就認(rèn)可，你就是A，事先可能知道我什么樣是A。
那么激勵原則有沒有？圣誕節(jié)的時候，考核得了A了，發(fā)獎金，應(yīng)該有；指導(dǎo)原則有沒有？怎么做才是對的？下回你不要亂扔煙頭，不要誤課等，這就是指導(dǎo)；績效原則有沒有？按期交任務(wù)，保證質(zhì)量，你交了，質(zhì)量不行也不行；成本原則有沒有？也有，這五條都有，那么這五條都有我就覺得這是一個好的考核方法，后來我就問他們個方法你們學(xué)校用了多少年了？這這幾年開始搞的還是過去就有？把他給問住了，然后他就問另外一個更資深的教授，后來那個教授說從這上學(xué)校成立到現(xiàn)在都是這個辦法，圣約瑟夫大學(xué)100多年了，它非常的簡單，它就容易實行，就是納入你的正常的工作軌道，我們越搞得復(fù)雜了越不容易持久，你一年搞一個月，作秀可以，你年年搞一個月，那這事業(yè)單位還發(fā)展不發(fā)展？任務(wù)還完成不完成？所以說那是持久不了的，成本原則本身也是科學(xué)的要求，這是設(shè)計原則，我們在設(shè)計的時候注意，并不是說越復(fù)雜的越科學(xué)，科學(xué)才讓你操作簡便。
（二）事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類
第二，事業(yè)單位績效考核設(shè)計分類，不同的性質(zhì)有不同的分類，我們現(xiàn)在就是參照公務(wù)員的，一兜子兜到底，很難使事業(yè)單位的績效考核能夠有效，比如說我們應(yīng)該是依行業(yè)或組織性質(zhì)分類，有很多種，別都照著公務(wù)員的來，那不一樣的；還有依目標(biāo)導(dǎo)向分類，是要突出激勵、突出淘汰、突出特殊指向，像我們很多考核方案的上校指向就是拼命地花了錢，搞得很公立，單位毀了人毀了，制度的問題；依管理要求分類，你用來做什么的？是試用、聘用、續(xù)聘、解聘、辭退，工資，各有不同的，我們說是最后績效叫考核，實際上在很多用人上都是一種考核，獎勵和懲處、職務(wù)變更，那么你空出哪一個，干什么用？你來設(shè)計就更精準(zhǔn)；再有比如說你是一個人人的，個人的還分綜合的、專項的、團隊的、單位的、_的，那么它的方法設(shè)計都不一樣；依崗位性質(zhì)分類，領(lǐng)導(dǎo)、管理、專業(yè)、技術(shù)，我們常說專業(yè)技術(shù)，專業(yè)和技術(shù)又是兩種，專業(yè)是專業(yè)，技術(shù)是技術(shù)，工勤人員，可能都有不同的要求，也不是說這人員搞一個考核的表格完全不行，你要設(shè)計了，但是能夠體現(xiàn)這五種崗位特點，比如說采取一些加權(quán)，或者是分開一些有效的方式，很多的，我們要選擇一個適合我們的，這是考核的分類。
（三）事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
第三，事業(yè)單位績效考核設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，它的導(dǎo)向性很重要，一個就是基本要求，一般是說規(guī)定性任務(wù)必須要做好，這是一個最基本的要求，我們有很多考核方案說了一大堆話，基本任務(wù)沒有，它的導(dǎo)向就歪了，我們的的到是很簡單，圣約瑟夫大學(xué)，但是它基本要求有沒有？有呀，所有的教學(xué)和研究任務(wù)都能夠按期完成，這就是基本要求，很簡單，但它一定是規(guī)定性任務(wù)，這是最主要的，它的影響也是最大的；第二類是無過失要求，比如說我們要求的廉潔守法，有幾年我看很多單位都是這樣，德能勤紀(jì)廉一張表，讓大家打分，這個“廉”怎么打分？這個“廉”是屬于專項考核，只有通過或不通過，不通過叫一票否決，最后廉潔守法考核得了90分，結(jié)果70分的沒事，90分的抓起來了，那這叫什么考核？這是說不通的，所以說這叫無過失要求，如果有過失叫一票否決，包括你這兒死人了、造成工傷事故了，你說你思想好、水平高，說破天，下去，這叫一票否決，這一類的叫無過失要求。
第三類也可以涉及很多，我舉一些例子叫發(fā)展要求，發(fā)展要求基本上是一個獎勵性要求，就是說獎勵性要求你要有的話，在考核當(dāng)中應(yīng)該是獎勵的，獎勵性要求還有很多，比如說非規(guī)定性創(chuàng)造，諾貝爾獎得主基本上都是非規(guī)定性創(chuàng)造。知識更新學(xué)習(xí)和培訓(xùn)能夠達到要求，駕御_和處理事務(wù)，果斷、出色、榮譽感、團隊意識、正確的判斷和選擇處置方法等等，這些東西做為一種更高的鼓勵性要求，但是要選一選，就是不同的地方可能要求不一樣，我這隨便列了一些，僅供參考。
（四）事業(yè)單位績效考核方法選擇
事業(yè)單位績效考核方法選擇，方法選擇有三個大類，一個叫綜合考核，一般就是 ……（未完，全文共8170字，當(dāng)前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：事業(yè)單位改革和績效考核（下）》）