目錄/提綱:……
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
(三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)
二、明年的工作思路和主要措施
三是構(gòu)建績效考評體系,提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平
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我市國資委自去年月成立以來,按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國資委的職能定位,工作人員也于月上旬全部到位。近一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場地小、工作經(jīng)費緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動地開展各項工作,使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對家市屬國有企業(yè)進(jìn)
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各項工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動的開展,對全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。
總之,我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅實基礎(chǔ),但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國資委的各項職能還不能完全履行到位,國資監(jiān)管和國企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國資委的職能定位,結(jié)合我市實際,我們確定了今后一個時期的工作思路,那就是:“圍繞一個目標(biāo),履行兩項職責(zé),構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭用年時間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項職責(zé)”,就是切實履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則,建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度,加快推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運營體系,促進(jìn)國有資產(chǎn)流動不流失;三是構(gòu)建績效考評體系,提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項工作:
第一,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過對國有資產(chǎn)的重組,盤活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力,做大做強(qiáng)一批市屬國有企業(yè),著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用,推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。
第二,建立科學(xué)嚴(yán)格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。切實維護(hù)所有者權(quán)益,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,著力抓好國有資產(chǎn)收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。
第三,認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結(jié)合我市實際,盡快制訂出臺《**市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場化選聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績效評價制度,逐步實現(xiàn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持 ……(未完,全文共2821字,當(dāng)前僅顯示1793字,請閱讀下面提示信息。
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