新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于前一階段工作的回顧
二、關(guān)于今后的工作任務(wù)
二、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，突出重點，整體推進“五新一好”
（三）、創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)的工作水平
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　　同志們：
　　
　　為加快進度，整體推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作，我們今天召開了這個新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會，大家看了“兩鎮(zhèn)一辦”新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場，剛才還聽取了“兩鎮(zhèn)一辦”主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗介紹，市新農(nóng)村建設(shè)工作團周益萍團長作了很好的講話，我完全贊成，現(xiàn)在我就我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)前一階段工作及下一步工作講幾點意見：
　　
　　一、關(guān)于前一階段工作的回顧
　　
　　去年九月以來，我區(qū)認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)工作的決策部署，堅持“政府引導(dǎo)、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進、務(wù)求實效”的原則，按照“一年打基礎(chǔ)，年年有變化，五年大變樣”的工作思路，造福于民，穩(wěn)步推進，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果，受到農(nóng)民群眾歡迎和稱贊。特別是這次市新農(nóng)村建設(shè)工作團的積極支持和大力參與，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作再掀高潮，干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識進一步提高，積極性高漲，大家在實踐中認識到市委、市政府的決策是完全正確的，應(yīng)該乘勢而上，真抓實干，強攻硬上，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。
　　
　　概括起來，前一階段我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作主要有以下幾個特點：
　　
　　一是建立了新農(nóng)村建設(shè)的工作機制。各級黨政組織高度重視，組織措施有力，堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，落實了具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，配備了較強的工作隊伍，并在政策措施上給予大力支持。隨著工作的不斷推進，認識不斷提高，工作思
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務(wù)管理的能力，農(nóng)村基層組織建設(shè)上了新的臺階。
　　
　　在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒得看到，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在許多問題。
　　
　　一是思想認識有偏差。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”，缺乏“我要抓”的主動精神和緊迫感。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是區(qū)新村辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上；有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁。有些人在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村民理事會應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
　　
　　二是實際工作有誤區(qū)。現(xiàn)在我們選的示范點多數(shù)是條件較好，難度較小，比較容易見效的村組，而原有環(huán)境復(fù)雜、條件差、真正具有代表性“空心村”卻還沒有動。存在重點輕面現(xiàn)象，全面啟動慢，就連點上的建設(shè)，標準也比較低，都還沒有形成；“三清”工作還未全面鋪開，連省、國道沿線都還存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。在實際工作工，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，撲下身子做細致的工作，幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。路怎么修，修路的材料怎么進，農(nóng)民的老廁所怎么拆、新的三格式無害化廁所建在哪里，怎么建，需要那些材料，老豬、牛欄要不要拆，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助理事會制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作越深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮理事會的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
　　
　　三是在“五新一好”整體推進上，存在顧此失彼的現(xiàn)象。有的地方對“五新一好”的總體內(nèi)涵把握不夠準確，工作部署上缺乏整體性、系統(tǒng)性、長遠性，有的比較注重村鎮(zhèn)建設(shè)和“三清三改”，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有的比較注重硬件建設(shè)，忽視了好班子和好風(fēng)貌建設(shè)。
　　
　　四是工作運行機制不夠完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來；一些地方還沒有建立科學(xué)的工作機制，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力。對于這些問題，我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
　　
　　二、關(guān)于今后的工作任務(wù)
　　
　　對今后一個時期我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，區(qū)委李書記在月日全市縣（市、區(qū)）委書記會議上的發(fā)言作了很精辟的論述，就是要強化四項措施，突破三個難點。強化四項措施就是強化宣傳造勢，強化資源整合，強化典型引路，強化檢查督促；突破三個難點是：一要突破村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行的難點；二要突破農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)培植的難點；三要突破村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的難點。這些說得很到位，入木三分，切中要害，我們要在實際工作中認真貫徹落實。下面我想結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，重點講以下三個問題。
　　
　�。ㄒ唬�、一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻理解和把握加強新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)上來。
　　
　　黨的十六屆四中全會，全面分析了當前的形勢和任務(wù)，作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，要求各級黨組織和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事物的能力。市委、市政府根據(jù)我市農(nóng)村工作實際，整合以往我市農(nóng)村工作和基層組織建設(shè)中成型的做法和經(jīng)驗，作出了以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略決策的提出，是進一步貫徹落實市第二次黨代會精神的一項重要舉措，是實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會偉大事業(yè)的重要組成部分，同時也是加強黨的建設(shè)新的偉大工程的主要內(nèi)容，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要平臺。它堅持了全面奔小康的理念，涵蓋了經(jīng)濟的、政治的、文化的、黨建的內(nèi)容，是很全面的，是個很好的品牌。全面實施這一戰(zhàn)略部署，對于提高執(zhí)政能力，進一步樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，解決新形勢下的“三農(nóng)”問題，促進我區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村“三個文明”建設(shè)，推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
　　
　　黨的十六大提出在本世紀頭年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。我區(qū)要在全市率先實現(xiàn)這一目標，重點在農(nóng)村，難點 ……（未完，全文共9570字，當前僅顯示2613字，請閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話》）