村民委員會換屆選舉工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要認清這次換屆選舉面臨的形勢，增強做好這項工作的責任感
一是農村工作成為全黨工作的重中之重
二是民主政治建設納入了全面建設小康社會的重要目標之一
三是依法_的步伐加快，廣大村民的民主意識更強了
二、明確換屆選舉的工作任務，進一步做好這次換屆選舉工作
三、加強領導，精心組織，保證換屆選舉工作順利完成
一是要建立組織，周密安排
二是加大執(zhí)法和培訓力度
三是要形成合力，齊抓共管，各負其責
……

　　同志們：
　　
　　今天的會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、《吉林省村民委員會選舉辦法》和《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，落實吉政辦明電號文件和全省雙向電視電話會議精神，部署全縣村民委員會第六次換屆選舉工作，進一步鞏固提高“全國村民自治模范縣”成果，為促進農村基層民主政治建設，實現我縣“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略目標營造一個安定團結的政治局面。
　　
　　剛才，憲利局長宣讀了《縣村民委員會第六次換屆選舉實施方案》，這個方案是經縣委常委會和換屆選舉指導小組認真討論通過的，具有一定的操作性，希望大家在具體工作中認真執(zhí)行。下面，我就這次村民委員會換屆選舉工作講幾點意見：
　　
　　一、要認清這次換屆選舉面臨的形勢，增強做好這項工作的責任感
　　
　　全縣村民委員會第六次換屆選舉工作，面臨著全新的形勢，需要我們付出更大的努力。
　　
　　一是農村工作成為全黨工作的重中之重。黨的十六大以來，黨中央、國務院對“三農”問題高度重視，明確提出“三農”問題是全黨工
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中央和各級黨委、政府的重農政策真正落到實處，必然更加關注。這就對這次村民委員會換屆選舉工作提出了更高的要求，我們對此一定要有清醒的認識，決不能掉以輕心。要增強工作的責任感，加大工作力度，嚴格履行程序，確保這次村民委員會換屆選舉工作順利進行。不能因我們工作不到位，環(huán)節(jié)上出問題，影響農村穩(wěn)定的大局。
　　
　　二、明確換屆選舉的工作任務，進一步做好這次換屆選舉工作
　　
　　這次村民委員會換屆選舉任務相當重，為了做好這項工作，三月初省政府召開了電視電話會議，提出了明確的要求并作了具體安排，國家和省先后對這次換屆選舉又進行了業(yè)務培訓，總的來說，全縣村民委員會第六次換屆選舉的任務和要求已經明確。在這里，我重點強調以下幾點：
　　
　　第一，要堅持嚴格依法辦事，保證換屆選舉依法進行。
　　
　　村民委員會換屆選舉工作，在法律上已經有了明確規(guī)定，有法可依、依法選舉是前提。但對工作質量也提出了更高的要求，稍有偏差就會違法，就會出亂子，就要引發(fā)群眾上訪。所以，我們在具體操作中，要排除各種干擾，堅持依法行政。在具體指導工作時，也要堅持依法實施，排除各種阻力。衡量這項工作好壞的標準就是看換屆選舉能不能保證依法進行，也就是說我們所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟是否按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《吉林省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定進行，這是我們搞好這次換屆的工作準則。
　　
　　第二，嚴格履行操作規(guī)程，確保證每個環(huán)節(jié)不出漏洞。
　　
　　村民委員會換屆選舉，是廣大村民共同參與、法律性很
　　
　　強的一項工作，必須嚴格按選舉過程中法律所規(guī)定的每一個環(huán)節(jié)和所完成的時限，既不可拖延時間，又不可走捷徑，特別是在選民登記上和候選人醞釀過程當中，必須遵照選舉辦法中所規(guī)定的要求去做，在投票和秘密劃票上更要嚴把操作規(guī)程。今年規(guī)定不設流動票箱，集中投票，這樣就必須維護好秩序，使選民不受任何干擾去投上自己莊嚴的一票。《選舉方案》和操作規(guī)程中對換屆選舉有關問題規(guī)定很細，要認真加以研讀，決不允許在選舉過程中出現違規(guī)或違法現象，確保換屆選舉工作順利進行。
　　
　　第三，以換屆選舉為契機，推動村民自治深入發(fā)展。
　　
　　民主選舉是村民自治的重要前提和基礎，這項工作在我縣已初步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。村民自治已取得了許多經驗，得到了國家的認可。下一步工作，就是要在農村基層建立民主管理制度，全面實行村民自治。今年省人大常委會剛剛頒布實施了《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，為全面開展村民自治提供了法律依據。各地要抓住村民委員會換屆選舉這一有利時機，以搞好村務公開為重點，把村民自治開展起來。一是在民主選舉的宣傳發(fā)動階段，在重點宣傳換屆選舉的同時，也要對村民自治有一個完整的理解，這次村民委員會換屆選舉，民政部門已經印了宣傳單，要分發(fā)到每家每戶，使其達到家喻戶曉，真正使村民懂得實行村民自治的目的、意義和方法，學會用法律維護并正確行使當家作主的權利。二是在選舉實施階段，要積極引導選民選舉那些遵紀守法，民主作風強，熱心為村民辦實事、好事的人。要求候選人在競選演講時，必須公開向廣大村民依法承諾，任期內如何帶領群眾致富奔小康，如何開展民主管理，如何自覺接受群眾監(jiān)督等等。三是在建章建制階段，要指導各地完善以村民代表會議為主要載體的民主決策制度；完善以村務公開、民主評議為主要形式的民主監(jiān)督制度；完善以《村民自治章程》為主要內容的民主管理制度。保證開展村民自治活動有章可循，有規(guī)可依。四是在村民委員會換屆選舉結束后，要乘勢依法成立村務公開監(jiān)督小組，使村務公開有效地置于村民監(jiān)督之下。
　　
　　三、加強領導，精心組織，保證換屆選舉工作順利完成
　　
　　村民委員會換屆選舉是事關農村經濟和社會發(fā)展的一件大事，關系到農民的切身利益，關系到農村的穩(wěn)定，關系到農村各項事業(yè)的發(fā)展和“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略 ……（未完，全文共4213字，當前僅顯示2128字，請閱讀下面提示信息。收藏《村民委員會換屆選舉工作動員大會上的講話》）