鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)依法行政情況匯報

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
二、我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政的情況
三、基層機(jī)關(guān)依法行政存在的困難
四、對基層政府進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見
三要革除單純的法律工具主義觀念，樹立法律工具主義與法律目標(biāo)主義同時并重的意識
二是要加大其他外部監(jiān)督的力度
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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)依法行政情況匯報
　　夯實基礎(chǔ)強(qiáng)化服務(wù)全面推進(jìn)基層政府依法行政進(jìn)程
　　鎮(zhèn)地處**縣西北部，鎮(zhèn)域面積平方公里，轄個行政村，個居委會，總?cè)丝谌f，其中常住人口萬。全鎮(zhèn)以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以建筑建材、紡織印染、經(jīng)編家紡、五金機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為依托，擁有工業(yè)總資產(chǎn)億元，固定資產(chǎn)億元，境內(nèi)外上市企業(yè)家，規(guī)模以上企業(yè)家，個私企業(yè)多家，是全市唯一的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)和中國經(jīng)編名鎮(zhèn)。**年，全鎮(zhèn)上下克服宏觀調(diào)控、要素約束帶來的不利影響，致力于促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成績。共實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，人均超過萬美元，全社會總產(chǎn)值突破兩百億大關(guān)，達(dá)到億元，財政總收入億元，農(nóng)民人均純收入元，連續(xù)第二年位居“浙江省最發(fā)達(dá)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。目前，我鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”、“浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)”、“基層文化示范鎮(zhèn)”通過復(fù)評。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)省級“人民
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平、公正，取了最廣大人民群眾的認(rèn)可，樹立了政府的良好形象。
　　
　�、灿行ПＵ萌嗣袢罕姷暮戏�(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證其充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果，并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
　　
　�、硤�(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人，提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。廣大機(jī)關(guān)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識結(jié)構(gòu)，特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向，牢固樹立為人民服務(wù)的信念，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上，就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強(qiáng)，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，為民解憂，秉公執(zhí)事，打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊伍。
　　
　�、刺岣邫C(jī)關(guān)效能，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)�；鶎诱蚤_放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務(wù)態(tài)度，帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護(hù)了_，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　三、基層機(jī)關(guān)依法行政存在的困難
　　
　�、甭殭�(quán)有限。《行政許可法》施行之后，賦予基層政府的職權(quán)屈指可數(shù)。然而基層工作有繁雜性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權(quán)不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán)，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如農(nóng)村選舉、拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面，基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。
　　
　�、矞贤ú粫�。基層政府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域，其行_都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時，基層政府無法滿足，與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
　　
　�、撤审w系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目，但是整個法律體系還不能說無懈可擊尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來，隨著人民群眾（特別是發(fā)達(dá)地區(qū)）法律意識明顯增強(qiáng)，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，并以此與政府的執(zhí)法行為抗衡。由于法律本身的缺失，這種情況下，基層政府的各項工作變得很被動，甚至束手無策。
　　
　　四、對基層政府進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見
　　
　　⒈摒棄人治思想，樹立法治觀念。依法_，建設(shè)社會主義民主政治，是我國社會主義初期階段的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。在實踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等依法行政和依法_的觀念，依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權(quán)力的觀念，糾正權(quán)力支配法律的錯誤思想；二要革除法律治民不治官的錯誤思想，樹立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念，樹立法律工具 ……（未完，全文共3895字，當(dāng)前僅顯示1967字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)依法行政情況匯報》）