郵政局服務三農(nóng)思路與經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、依托郵政，整合資源，構建“三級”便民網(wǎng)絡
一是依托縣郵政局農(nóng)資連鎖配送服務中心和服務大廳，設立縣“三農(nóng)”便民服務中心
二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關閑置的房子，設立“三農(nóng)”便民服務站
三是利用村落社區(qū)或村黨員干部家中閑置的房子設立“三農(nóng)”便民服務點
二、組織推動，為規(guī)范便民服務工作提供保障和服務
（一）加強領導，發(fā)揮黨組織作用
一是把握方向
二是規(guī)范管理
三是參與服務
（二）示范帶動，發(fā)揮黨員干部作用
一是依崗鍛煉
二是設崗定責
三、服務“三農(nóng)”，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展
一是實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作理念的新轉變
二是建立了方便群眾、讓群眾得實惠的長效機制
三是轉變了機關職能和干部作風樹立了黨委和政府新形象
四是加快了農(nóng)業(yè)科技推廣，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
……

　　解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。新形勢下農(nóng)村基層組織如何圍繞破解“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，落實科學發(fā)展觀要求；開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育關鍵是如何建立讓農(nóng)民得實惠的長效機制；農(nóng)業(yè)稅全面取消，身處農(nóng)村前沿陣地的縣鄉(xiāng)也即將換屆，縣鄉(xiāng)機關和干部的職能又如何轉變？“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題。當前農(nóng)民問題突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元_下的就業(yè)、享受公共服務等方面的權利不平等，“信息貧困”、辦證難、辦事難、應用新品種推廣新技術難等已成為農(nóng)民邁向小康的“攔路虎”。有的群眾辦事是樓上樓下跑，門挨個兒敲，人逐個兒找，甚至托關系找熟人；有的由于地處偏僻，到縣城辦事跑一趟不行，要跑二趟、三趟；有的想購買新品種，又缺乏技術指導；外出務工農(nóng)民乘坐火車時因為不能像城里人一樣提前預訂車票，經(jīng)常買黑市票、高價票，一張票多花幾十元甚至上百元，有時買到假票還耽誤了行程……。對辦事順利的渴望，對社會服務公平的期盼，已成為農(nóng)民群眾的強烈呼聲。而現(xiàn)有涉農(nóng)單位服務“三農(nóng)”
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傳遞務工就業(yè)信息余條，訂送火車票多張，配送優(yōu)質生資噸，良種近萬公斤，舉辦各類農(nóng)技講座余場（次），直接或間接為農(nóng)民群眾帶來經(jīng)濟效益近千萬元。
　　
　　一是依托縣郵政局農(nóng)資連鎖配送服務中心和服務大廳，設立縣“三農(nóng)”便民服務中心。充分發(fā)揮現(xiàn)代郵政歷史悠久、在群眾心中已形成的良好品牌優(yōu)勢，遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展農(nóng)資營銷和配送的職能優(yōu)勢和快捷、方便、安全的遞送優(yōu)勢，整合縣直涉農(nóng)辦證、收費、信息服務職能，納入縣便民服務中心統(tǒng)一管理，并從相關部門抽調工作人員集中辦公，按照確定的身份證、戶口登記及變更、計生準生證、流動人口管理證、農(nóng)村個人建房土地證、殘疾證等的代辦與專遞，火車票、良種、生資及日化用品的代購與專遞，水電費、電話費、手機費代收代繳，勞務就業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、新品種新技術推廣應用知識咨詢等個服務項目，設立代辦、代購、代收代繳、專遞、信息咨詢等個窗口，投資萬余元為中心配備了部電話、臺電腦、檔案柜等辦公設備，完善了中心服務功能。
　　
　　二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關閑置的房子，設立“三農(nóng)”便民服務站。整合縣直涉農(nóng)部門垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能，在縣“三農(nóng)”便民服務中心代辦服務項目的基礎上，增設群眾來信來訪接待、民事糾紛調處、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢、農(nóng)機維修聯(lián)系服務等項目，設立公安、計生、民政、土管、信訪、農(nóng)機和農(nóng)技服務等窗口，增強“三農(nóng)”便民服務站功能。采取多方籌資的辦法，共投入萬余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站配備了電腦、電視機、等設施，抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員干部集中辦公，并成立黨員便民服務小分隊，形成承上啟下的便民通道。
　　
　　三是利用村落社區(qū)或村黨員干部家中閑置的房子設立“三農(nóng)”便民服務點。為服務點配置了郵箱、櫥柜、宣傳資料等基礎設施和資料，聘請村黨員干部、老黨員、入黨積極分子為便民服務聯(lián)絡代辦員。
　　
　　在職能界定上，縣便民服務中心負責指導監(jiān)督各基層站、點開展工作，制定工作制度，開展業(yè)務技能培訓，組織農(nóng)技知識和新良種推廣技術培訓等，集中辦理基層站、點送達的各類服務項目并將已辦理的項目分送到各基層站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站負責上傳下達，集中辦理可辦的各類服務項目，并將已辦理項目由黨員小分隊送達轄區(qū)便民服務點。村級便民服務點負責代辦各類服務項目，發(fā)布信息資料等，并將已辦理項目送達群眾手中。在辦事程序上，百姓有事直接找村便民服務點，村便民服務聯(lián)絡代辦員找鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站，能當場辦的當場辦理，不能當場辦理的嚴格按操作程序辦理，并承諾辦理期限。申請材料不全的，明確告知需補辦的事項，待補齊后承諾辦結期限。在服務付費上，便民服務聯(lián)絡員承擔的農(nóng)資配送服務可按規(guī)定提成一定的服務費。
　　
　　二、組織推動，為規(guī)范便民服務工作提供保障和服務
　　
　　“三級”便民服務工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。單純依靠郵政部門難以協(xié)調各方，整合資源，必須在縣委、縣政府的組織領導下，發(fā)揮組織部門協(xié)調各方的職能優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的組織協(xié)調、指導服務作用和黨員干部的骨干作用，才能把握方向，形成合力，保障便民服務工作規(guī)范有序、健康運行。
　　
　　（一）加強領導，發(fā)揮黨組織作用。一是把握方向。縣委成立了由黨群副書記和常委組織部長擔任正、副組長，紀檢、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)業(yè)、民政、人事勞動、國土資源、安監(jiān)、技監(jiān)等為成員單位的“三級”便民服務工作領導小組，具體由組織部牽頭抓總，在縣委村建辦設立工作辦公室，加強對全縣便民服務工作的協(xié)調、管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立工作領導小組，建立了領導小組工 ……（未完，全文共5347字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《郵政局服務三農(nóng)思路與經(jīng)驗材料》）