國土資源工作總結(jié)講話

目錄/提綱：……
一、年工作回顧
（二）按照經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、城區(qū)做大的要求，不斷拓寬用地空間，提高了建設(shè)用地保障水平
二、認(rèn)真貫徹中央精神，認(rèn)清形勢，明確今年國土資源工作的指導(dǎo)思想
三、年工作任務(wù)
（八）圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高科學(xué)管理水平
四、深化改革，注重教育，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)
（二）規(guī)范行政行為
（三）提高行政效率
（四）完善制度建設(shè)
（五）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
（六）提高隊(duì)伍素質(zhì)
（七）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督
（八）完善考核機(jī)制
……

　　國土資源工作總結(jié)講話
　　開拓創(chuàng)新與時俱進(jìn)
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　為認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院及國土資源部、省廳、市局和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于國土資源工作的要求，總結(jié)年工作，研究部署年任務(wù)，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)研究，決定在今天召開全區(qū)國土資源工作會議。下面，我根據(jù)國土資源局黨組意見，講四個問題。
　　一、年工作回顧
　　年，我區(qū)國土資源工作堅(jiān)持以_理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，圍繞招商引資突破年、城區(qū)框架拉開年、征地拆遷攻堅(jiān)年、齊心協(xié)力奮進(jìn)年工作目標(biāo)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供國土資源保障，取得了較為明顯的成效。
　　（一）按照政府壟斷國土資源一級市場的要求，狠抓有形市場建設(shè)，防止和克服了國有資產(chǎn)流失，提高了國土資源集約利用水平。
　　去年，我們認(rèn)真貫徹國土資源部號令，對經(jīng)營性用地全面實(shí)行招拍掛出讓。全年采用招拍掛出讓形式推出的有宗土地，總面積達(dá)平方米。年度內(nèi)成交宗地塊，面積為平方米，成交價達(dá)萬元，比起始價高出。對房地連體的經(jīng)營性土地采用比較招拍掛成交價格，按每月核準(zhǔn)的市場價進(jìn)行補(bǔ)辦協(xié)議出讓。全年協(xié)議出讓土地（包括工業(yè)和其他）宗，面積畝，合同出讓價款為萬元。以上二項(xiàng)土地出讓款合計(jì)達(dá)萬元，比歷史上最高年**年又翻了一番多，平均每平方米土地出讓價達(dá)元，比前五年平均價增長了，初步顯現(xiàn)了政府經(jīng)營城市的成果。年，我們還對家礦山進(jìn)行了采礦權(quán)拍賣，拍賣金額達(dá)萬元。對家原承包協(xié)議未到期的礦山，進(jìn)行了采礦權(quán)協(xié)議出讓，協(xié)議成交額達(dá)萬元。以上二項(xiàng)成交額合計(jì)達(dá)萬元。去年土地和礦產(chǎn)二塊資金實(shí)際進(jìn)區(qū)財(cái)政專戶總額達(dá)億元，又創(chuàng)了歷史新高。通過全面實(shí)
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保證補(bǔ)償費(fèi)及時到村，防止層層克扣現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。到去年底，被征地農(nóng)民參加土保和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險人員達(dá)萬人，占被征地農(nóng)民以上。
　　
　�。ㄎ澹┌凑諊鴦�(wù)院要求，不折不扣做好土地市場治理整頓工作，國土資源依法管理的氛圍進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
　　
　　一是加強(qiáng)了國土資源政策法規(guī)宣傳力度。利用局自行創(chuàng)辦的刊物《鎮(zhèn)海國土資源》對上級的政策法規(guī)和用地管地動態(tài)進(jìn)行宣傳；利用月日地球日、月日全國土地日做好政策及業(yè)務(wù)知識的咨詢與宣傳，全年共發(fā)放宣傳冊萬余冊；還通過報告會形式加強(qiáng)了對基層干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　
　　二是按照黨中央國務(wù)院要求抓好開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的停、清、撤工作。通過對現(xiàn)有開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的清理，撤消了個不符合園區(qū)設(shè)立條件的園區(qū)。通過整合，并通過市、省驗(yàn)收，保留了四家開發(fā)區(qū)（園區(qū)），規(guī)劃面積從平方公里核減為現(xiàn)在的平方公里。
　　
　　三是出臺了政策，完善了制度。根據(jù)土地市場秩序自查情況，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序的意見》（鎮(zhèn)政發(fā)號）和貫徹實(shí)施意見，對全區(qū)一些久拖未決的違法用地采取了切實(shí)有效的措施，為妥然解決一些歷史遺留問題、防止國有土地資產(chǎn)流失尋得了一條有效途徑。建立了由區(qū)監(jiān)察局、國土局主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的經(jīng)營性用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議制度，使經(jīng)營性土地出讓活動得以全面貫徹。加強(qiáng)了土地有形市場建設(shè)，土地有形市場對外掛兩塊牌子，一塊是鎮(zhèn)海區(qū)招投標(biāo)中心國土資源資產(chǎn)交易分中心，一塊是土地交易中心，明確了國土資源部門作為國土資源一級市場的主體地位，同時完善了土地儲備中心的工作章程。
　　
　　四是嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管理。進(jìn)一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的未批先用、少批多用、批而不用、擅自改變土地用途、集體土地非法入市等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。立案查處了家宗圈占集體土地違法案件。其中，對符合土地利用總體規(guī)劃的家違法用地企業(yè)，經(jīng)罰款后，責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)。對不符合土地利用總體規(guī)劃的家企業(yè)，分別處以罰款、沒收地上建筑物、責(zé)令其恢復(fù)土地原狀。去年全年共立案查處各類土地違法案件件，拆除各類違法建筑物、構(gòu)筑物間，面積平方米；制止毀地填塘渣起，面積平方米，制止非法買黃泥起，罰款余萬元，臨時用地到期拒不歸還起，面積平方米，沒收違法構(gòu)建物平方米，收繳罰款萬元。此外，查處礦產(chǎn)違法案件起，制止無證采礦起。
　　
　　在第四次衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查中，對個圖斑涉及宗土地面積畝進(jìn)行了實(shí)地踏勘，查實(shí)違法用地宗畝，順利完成了整個執(zhí)法檢查活動。
　　
　　通過土地市場治理整頓，全區(qū)各類違法用地行為得到遏止，土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善，黨中央國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的要求得到進(jìn)一步地落實(shí)。
　　
　　（六）按照依法行政的要求，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，國土資源管理工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
　　
　　一是利用**年正射影像圖，完成了土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作，并建立了數(shù)據(jù)庫，為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)；二是根據(jù)城市化不斷推進(jìn)的新形勢，完成了全區(qū)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的調(diào)整公布和每月市場價格變化信息核準(zhǔn)公布工作，為全區(qū)各類土地交易提供實(shí)時價格信息；三是完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記試點(diǎn)工作。為全省推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記工作積累了經(jīng)驗(yàn)；四是不斷規(guī)范土地登記發(fā)證工作，全年頒發(fā)土地證書本，比**年增加，累計(jì)變更登記發(fā)證本，做到了在內(nèi)以圖管地、在外以證管地；五是加強(qiáng)了土地二級市場監(jiān)管，全年監(jiān)管土地轉(zhuǎn)讓宗，面積公頃，轉(zhuǎn)讓宗地?cái)?shù)比**年增加。監(jiān)管土地抵押宗，比**年增加，面積公頃，核準(zhǔn)抵押資產(chǎn)總額萬元。核準(zhǔn)土地評估宗，面積公頃，評估資產(chǎn)總額達(dá)億元，評估宗地?cái)?shù)比**年增加。
　　
　�。ㄆ撸┌凑諗�(shù)字浙江、數(shù)字鎮(zhèn)海要求，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，國土資源科學(xué)管理水平不斷提高。
　　
　　一是實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理信息化。與寧波金網(wǎng)公司合作開發(fā)了辦公自動化系統(tǒng)，各項(xiàng)文件輪閱、交辦，上報材料的傳送，現(xiàn)在基本上可以通過網(wǎng)上完成，基本實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)部辦文無紙化；二是加快了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)字化測量工作。到去年底已完成了全區(qū)建成區(qū)數(shù)字化地籍圖，并建立了數(shù)據(jù)庫，可為日常國土資源管理工作提供便捷的信息資料；三是按照土地登記規(guī)范化要求，從杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術(shù)有限公司引進(jìn)城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)軟件，經(jīng)過數(shù)次修改完善，將城區(qū)地籍圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入信息系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)局與區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心窗口、各國土所聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)在我們的地籍管理、土地登記每一個受理項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)已全部實(shí)行了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批，提高了服務(wù)效率；四是推進(jìn)調(diào)查評價信息化。由杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術(shù)有限公司提供土地利用管理信息系統(tǒng)軟件，在年土地利用現(xiàn)狀本地庫建庫的基礎(chǔ)上，建成年土地利用現(xiàn)狀更新庫。目前，**年的全面土地利用現(xiàn)狀更新庫在市局統(tǒng)一部署下，正在建設(shè)當(dāng)中。
　　
　�。ò耍┌凑請F(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的要求，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，國土系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
　　
　　一是堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)了政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加省、市舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能有了明顯提高；二是充實(shí)了隊(duì)伍新生力量，去年共有名新生力量加入到我們的隊(duì)伍中來，隊(duì)伍的年齡、文化程度、專業(yè)結(jié)構(gòu)都有較大幅度的改善；三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目公示等機(jī)關(guān)信用建設(shè)和創(chuàng)建文明國土資源所活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，雖然去年基層評機(jī)關(guān)倒數(shù)第二，這主要是村民建房亂搭建和違章處罰法不擇眾所至，機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流是好的，尤其是推行崗崗位責(zé)任制后，又重新制定了工作規(guī)則，加強(qiáng)了考核，理順了科室關(guān)系，提高了我局的對外公信度；四是按照中紀(jì)委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，我局跟監(jiān)察局聯(lián)合制定《鎮(zhèn)海區(qū)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，切實(shí)保障了土地市場交易的公開、公平、公正；五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉 ……（未完，全文共17613字，當(dāng)前僅顯示3168字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源工作總結(jié)講話》）