文化局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

總則
　　目的及依據(jù)
　　為了有效預(yù)防和及時控制公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
　　適用范圍
　　本預(yù)案適用于各級文化行政主管部門管理的公共文化場所和在公共文化場所舉辦或經(jīng)文化行政主管部門審批的文化活動中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
　　本預(yù)案所指公共文化場所，是各級文化行政主管部門管理的，向公眾開放的圖書館、博物館、紀(jì)念館、展覽館、美術(shù)館、文化館（站）、文化廣場等建筑物，以及歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、劇院（場）、影院等場所。
　　本預(yù)案所指文化活動，是在本預(yù)案所指的公共文化場所舉辦或經(jīng)文化行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂活動。
　　本預(yù)期案所指公共文化場所和文化活動中的突發(fā)事件包括：地震等自然災(zāi)害；火災(zāi)、建筑物坍塌，大量有毒、有害氣體泄漏，擁擠踩踏等事故災(zāi)難；爆炸、_襲擊等重大刑事、治安案件。
　　境內(nèi)涉及外國駐公款文化機(jī)構(gòu)、來華文化團(tuán)（組）人員、_涉及我駐外文化機(jī)構(gòu)、出訪文化團(tuán)（組）人員生命財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件，按
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略824字，正式會員可完整閱讀）……　
的工作
　　（）文化市場處在分管廳長的領(lǐng)導(dǎo)下牽頭負(fù)責(zé)研究處置營業(yè)性演出活動中發(fā)生突發(fā)事伯和發(fā)生在歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳等場所的突發(fā)事件。
　�。ǎ┥鐣幕瘓D書館司牽頭負(fù)責(zé)研究處置社會群眾文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件。
　　（）對外文化聯(lián)絡(luò)局（港澳臺文化事務(wù)司）牽頭負(fù)責(zé)研究處置在國內(nèi)舉辦的中外文化交流演出展覽活動或在內(nèi)地（大陸）舉辦的與香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)交流的演出展覽活動中發(fā)生的突發(fā)事件；協(xié)助文化市場司研究處置涉外和涉及香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的營業(yè)性演出展覽活動中發(fā)生的突發(fā)事件。
　　（）藝術(shù)司牽頭負(fù)責(zé)研究處置大型節(jié)慶演出展覽活動中發(fā)生的突發(fā)事件。
　�。ǎC(jī)關(guān)服務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處理中的后勤服務(wù)工作；
　�。ǎC(jī)尖黨委負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的政治叻想工作，維護(hù)_。
　　文化廳應(yīng)急指揮文化廳應(yīng)急指揮部辦公室
　　文化廳應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)由文化廳辦室承擔(dān)。主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。
　　設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部
　　各地文化行政主管部門比照文化部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際情況，成立文化系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部。
　　預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
　　各級各類公共文化場所和文化活動主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
　　預(yù)防預(yù)警行動
　　各級文化行政主管部門應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對各類公共文化場所和文化活動加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。
　　公共文化場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作主案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
　　大型文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)毓膊块T登記務(wù)案。
　　各級公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對文化活動的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓参幕瘓鏊臀幕顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌?br>　　大型文化活動的主辦單位和場地出租單位共同負(fù)責(zé)落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度；負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強(qiáng)工作人員的安全意識；負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對活動場所進(jìn)行安全檢查；負(fù)責(zé)采取必要措施及時消除安全隱患。
　　大弄文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門，制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，落實具體措施，保障活動期間人員的健康和生命安全。
　　預(yù)警支持系統(tǒng)
　　公共文化場所和文化活動應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標(biāo)志；在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。
　　突發(fā)事伯等級劃分
　　特別生大突發(fā)事件（級）；已經(jīng)或可能導(dǎo)致人以上死亡（含失蹤），或經(jīng)濟(jì)損失億元以上，或中毒、重傷人以上的突發(fā)事件。
　　重大突發(fā)事件（級）：已經(jīng)或可能導(dǎo)致—人死亡（含失蹤），或經(jīng)濟(jì)損失萬元以上，億元以下，或中毒、重傷—人的突發(fā)事件。
　　較大突發(fā)事伯（級）：已經(jīng)或可能導(dǎo)致—人死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失比較大，或中毒、重傷—人的突發(fā)事件。
　　應(yīng)急響應(yīng)
　　級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件的情況在小時內(nèi)上報文化部。文化部在迅速核實情況后，啟動本預(yù)案，并上報國務(wù)院，配合國務(wù)院有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
　　級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件的情況在小時內(nèi)上報文化部。文化部視情啟動本預(yù)案，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
　　級突發(fā)事伯發(fā)生后，依照屬地管理的原則，事發(fā)地省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置工作，文化部及 ……（未完，全文共4580字，當(dāng)前僅顯示2313字，請閱讀下面提示信息。收藏《文化局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》）