在人大代表議案建議交辦會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必提升，高標(biāo)高位推進(jìn)辦理工作
二、工作舉措務(wù)必過(guò)硬，用心用情辦好議案建議
三是要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式辦理，答復(fù)函要由承辦單位“一把手”審核簽發(fā)
三、工作機(jī)制務(wù)必健全，高質(zhì)高效推動(dòng)建議落實(shí)落地
一是圍繞全局抓辦理
二是圍繞難點(diǎn)抓辦理
三是圍繞重點(diǎn)抓辦理
……
在人大代表議案建議交辦會(huì)上的講話(huà)

同志們：
今天我們召開(kāi)會(huì)議，集中交辦區(qū)十八屆人大三次會(huì)議代表議案和建議，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的議案建議辦理任務(wù)。剛才，副區(qū)長(zhǎng)**代表區(qū)人民政府對(duì)做好今年的代表議案建議辦理工作做了周密部署，提出了具體、明確的要求，希望大家按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年代表議案建議辦理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必提升，高標(biāo)高位推進(jìn)辦理工作
人大代表在會(huì)議期間對(duì)各方面工作提出建議，是反映民意、維護(hù)民利的具體途徑，是踐行人民代表大會(huì)制度的重要體現(xiàn)，是社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。辦理代表議案建議，是法律所定，職責(zé)所在，是非辦不可，非辦好不可的事。我們要進(jìn)一步提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
第一，提高站位，堅(jiān)決扛牢議案建議辦理工作的政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制�！笔形诹稳舜蠊ぷ鲿�(huì)議對(duì)代表議案建議工作提出了“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的明確要求。做好議案建議辦理工作，就是要從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，以實(shí)際
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重答復(fù)、輕辦理或答復(fù)后不抓辦理落實(shí)；有的單位對(duì)較難辦理的建議，強(qiáng)調(diào)客觀條件多，主觀努力少，致使有些建議“年年辦年年提”；個(gè)別代表反映，辦理單位片面追求滿(mǎn)意率，代表存在“被滿(mǎn)意”的現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題既挫傷了人大代表的積極性，也影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。各承辦單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)辦理責(zé)任，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，切實(shí)把辦好代表建議作為踐行全過(guò)程人民民主，為民辦實(shí)事、解難題、增福祉，提高執(zhí)政本領(lǐng)和水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。
二、工作舉措務(wù)必過(guò)硬，用心用情辦好議案建議
區(qū)十八屆人大三次會(huì)議上，代表們提出的1件議案、291件建議內(nèi)容緊扣區(qū)委工作部署，緊盯政府中心工作，貼近民生需求，突出短板弱項(xiàng)，面向基層一線(xiàn)。從分類(lèi)情況看，涉及鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的建議數(shù)量居多，占總數(shù)80%以上。辦好代表議案建議，是各承辦單位的法定職責(zé)，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法精神、原則的體現(xiàn)。各承辦單位要緊扣“辦理高質(zhì)量”的目標(biāo)要求，在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行法定職責(zé)，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，扎實(shí)做好今年的議案建議辦理工作，確�！凹兄�、事事有回音”。
第一，要壓實(shí)辦理責(zé)任。辦好代表議案建議的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任分工。剛才，區(qū)人大各專(zhuān)工委辦分別和對(duì)口聯(lián)系的承辦單位簽訂了責(zé)任書(shū)，今天的交辦會(huì)后，各專(zhuān)工委還將分口召開(kāi)議案建議辦理工作會(huì)，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各承辦單位要及早安排部署，把建議辦理工作擺上重要的議事日程。要堅(jiān)持分級(jí)責(zé)任制，單位“一把手”親自?huà)鞄涁?fù)總責(zé)，把履行第一責(zé)任人的職責(zé)落實(shí)到行動(dòng)上，分管負(fù)責(zé)人親歷親為負(fù)主責(zé)，對(duì)辦理過(guò)程中遇到的卡點(diǎn)要親自研究解決，加快辦理進(jìn)度，具體承辦人員落細(xì)落小勇?lián)?zé)，有力有序完成好辦理任務(wù)。要以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)推進(jìn)辦理工作，防止出現(xiàn)拖沓、敷衍、踢皮球等情況，杜絕把真正解決問(wèn)題放在一邊、只在“答復(fù)滿(mǎn)意”上做文章的現(xiàn)象。
第二，要提高辦理質(zhì)量。去年以來(lái)，各有關(guān)方面錨定辦理高質(zhì)量的目標(biāo)要求，堅(jiān)持真辦實(shí)辦，推動(dòng)了一批涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面的建議得到了較好解決。希望各承辦單位在延續(xù)好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化效果導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)辦理工作提質(zhì)增效。具體來(lái)說(shuō)，一是要規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格按照法定內(nèi)容、法定程序進(jìn)行辦理和答復(fù)，嚴(yán)格辦理時(shí)限，做到不等、不靠、不拖，必須按期保質(zhì)保量辦結(jié)建議。二是要明確“20日、3個(gè)月、11月”這三個(gè)節(jié)點(diǎn)，即：在自交辦之日起的二十個(gè)工作日內(nèi)與代表溝通聯(lián)系，三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表，11月底之前完成B類(lèi)建議承諾事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)告并接受“二次評(píng)價(jià)” 。三是要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式辦理，答復(fù)函要由承辦單位“一把手”審核簽發(fā)。對(duì)辦理態(tài)度不認(rèn)真、辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格，甚至出現(xiàn)寫(xiě)錯(cuò)人代會(huì)會(huì)次或代表姓名等常識(shí)性錯(cuò)誤的建議復(fù)函，區(qū)人大常委會(huì)將退回承辦單位重新辦理。四是要嚴(yán)格分類(lèi)辦理，對(duì)于現(xiàn)階段能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決并積極創(chuàng)造條件解決，力爭(zhēng)取得好的效果；對(duì)于承諾解決的事項(xiàng)要建單立賬、盡快兌現(xiàn)、說(shuō)到做到；對(duì)于暫時(shí)不能解決、需要下一步綜合考慮解決的，要向代表講清時(shí)間表和路線(xiàn)圖，爭(zhēng)取代表理解和支持。
第三，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，是增強(qiáng)參與感、提升信任度的有效方式。各承辦單位要以真誠(chéng)的態(tài)度，在辦理各環(huán)節(jié)與代表作深入的交流。辦理前，要充分溝通了解代表提出建議的真實(shí)意愿，以利于有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。辦理中，要主動(dòng)約請(qǐng)代表和有關(guān)方面人士參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流，讓代表更有效地知情知政、更充分地了解辦理進(jìn)度、更直接地感受承辦單位的真誠(chéng)態(tài)度；辦理后，要將辦理結(jié)果第一時(shí)間向代表反饋，了解代表的新想法、新要求，確保建議辦理工作更接“地氣”。要始終牢記與代表溝通聯(lián)系的目的是共商對(duì)策、解決問(wèn)題，絕不能偏離主題、敷衍塞責(zé)，要以真誠(chéng)態(tài)度讓代表理解支持，更要以有效舉措推動(dòng)問(wèn)題解決，切忌片面追求滿(mǎn)意率，做到代表真滿(mǎn)意。
第四，要凝聚辦理合力。各承辦單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，形成辦理工作合力，是辦好建議的重要保證。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，特別是對(duì)需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦理的建議，區(qū)政府辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，跟蹤督促檢查。相關(guān)承辦單位和部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，主辦單位要扛起責(zé)任，積極作為，牽頭辦理，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，提出協(xié)辦意見(jiàn)。對(duì)一些涉及面較廣、辦 ……（未完，全文共5163字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表議案建議交辦會(huì)上的講話(huà)》）