我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：政策與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、新時(shí)代新問(wèn)題：職業(yè)教育未來(lái)的路在何方？
（二）開(kāi)放性問(wèn)題不可否認(rèn)，職業(yè)教育領(lǐng)域仍然是一個(gè)問(wèn)題叢生的領(lǐng)域
三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展政策解讀
（一）中職教育改革與發(fā)展政策
（二）教育科技人才一體戰(zhàn)略教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
（六）國(guó)際合作與中國(guó)特色職教品牌1.提升中外合作辦學(xué)水平辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目
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我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：政策與實(shí)踐

一、新時(shí)代新問(wèn)題：職業(yè)教育未來(lái)的路在何方？
討論與交流：（一）中職教育還有辦學(xué)的必要嗎？這么多年以來(lái)，中職教育一直被定位于面向就業(yè)教育，但進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，越來(lái)越多的中職學(xué)校都在聚焦升學(xué)教育，中職教育的類型定位遭遇挑戰(zhàn)；部分省份開(kāi)始推行綜合高中；再加上，同階段的普通高中教育正在實(shí)施擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)（新建一批、幫扶一批、提升一批、擴(kuò)容一批），由此，引發(fā)關(guān)于中職教育辦學(xué)必要性的質(zhì)疑：中職教育還有辦學(xué)的必要嗎？既然中考分流政策引發(fā)公眾巨大焦慮與非議，那么，高中階段的教育都舉辦普通高中是否可行？（二）開(kāi)放性問(wèn)題不可否認(rèn)，職業(yè)教育領(lǐng)域仍然是一個(gè)問(wèn)題叢生的領(lǐng)域。您認(rèn)為現(xiàn)階段職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的最棘手/最困難/最亟待解決的問(wèn)題有哪些？
二、時(shí)代背景：“新”職業(yè)教育發(fā)展社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)職業(yè)教育是整個(gè)教育系統(tǒng)中最不統(tǒng)一、最異質(zhì)化、最多樣化的教育子系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)與技術(shù)技能人才需求市場(chǎng)已發(fā)生巨變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)與自動(dòng)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化制造、智能制造等，對(duì)技術(shù)技能人才需求的變化；人口變化趨勢(shì)：新生人口減少與人口老齡化；綠色經(jīng)濟(jì)：綠色技能；教育系統(tǒng)：高等教育普及化階段的新挑戰(zhàn)；ɨ18;新質(zhì)生產(chǎn)力與職業(yè)教育；職業(yè)教育發(fā)展階段與戰(zhàn)略任務(wù)：高質(zhì)量發(fā)展階段；
三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展政策解讀
（一）中職教育改革與發(fā)展政策
1.《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，使
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1191字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”作用。
4.2021.10，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道以中等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、高職�？茷橹黧w、職業(yè)本科為牽引，建設(shè)一批符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)；探索發(fā)展綜合高中，支持技工學(xué)校教育改革發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué)，開(kāi)展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)。完善職教高考制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模，招生計(jì)劃由各地在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模中統(tǒng)籌安排。完善本科學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的辦法。根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，完善專升本考試辦法和培養(yǎng)方式，支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革，推進(jìn)職普融通、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.2021.10，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通大力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，建設(shè)一批優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。
6.2022.10，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)揮職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用優(yōu)化職業(yè)教育類型、院校布局和專業(yè)設(shè)置。采取中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生等措施，穩(wěn)定中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。在技工院校中普遍推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。允許職業(yè)學(xué)校開(kāi)展有償性社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè)，所取得的收入可按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用；公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入可按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源，用于支付本校教師和其他培訓(xùn)教師的勞動(dòng)報(bào)酬。合理保障職業(yè)學(xué)校師資受公派臨時(shí)出國(guó)（境）參加培訓(xùn)訪學(xué)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、技能交流等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用。切實(shí)保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，支持職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。
7.2023.7，教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》普通高中內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。建設(shè)一批具有科技、人文、外語(yǔ)、體育、藝術(shù)等方面特色的普通高中，積極發(fā)展綜合高中”。
（二）教育科技人才一體戰(zhàn)略教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。1.辦好人民滿意的教育育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。2.完善科技創(chuàng)新體系。3.加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵(lì)_探索。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。4.深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。完善人才戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)_和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�？萍紕�(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才_(tái)機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色在2019年1月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》中首次明確提出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位�！弊源�，職業(yè)教育作為一種類型的教育有了政策上的依據(jù)。1.鞏固職業(yè)教育類型定位因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，確保公平公正。2.推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通大力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，建設(shè)一批優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施好“雙高計(jì)劃”，集中 ……（未完，全文共7256字，當(dāng)前僅顯示3344字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展：政策與實(shí)踐》）