關于全區(qū)人民調解工作的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本評價
1、以試點為起點，調解組織觸角不斷延伸
一是陣地全面覆蓋
二是聯(lián)動機制順暢
三是業(yè)務深度融合
2、以優(yōu)化促變化，調解隊伍水平不斷提升
一是培訓方式多樣化
二是隊伍建設專業(yè)化
三是典型示范標準化
3、以精準求精進，社會治理實效不斷彰顯
一是入網(wǎng)格進基層
二是入企業(yè)進市場
三是入部門進單位
二、存在問題
1、對人民調解工作重要性的認識有待進一步提高
2、矛盾糾紛多元化解工作機制有待進一步完善
3、人民調解工作的群眾認同度有待進一步提升
三、幾點建議
1、以“民”為本，強化對人民調解工作的認識
2、以“調”為先，推動矛盾糾紛實質化解
一是優(yōu)化“三調聯(lián)動”
二是建強調解隊伍
三是規(guī)范調解程序
3、以“解”為要，提升基層社會治理效能
一是聚焦營商環(huán)境優(yōu)化
二是推進矛盾糾紛排查
三是加強社會氛圍構建
……
關于全區(qū)人民調解工作的調研報告

一、基本評價
**年以來，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在健全工作機制、完善調解組織、強化隊伍建設上持續(xù)發(fā)力，有效排查化解社會矛盾糾紛，最大限度將矛盾化解在基層、消除在萌芽。**年**區(qū)人民調解委員會被司法部表彰為“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交”試點工作表現(xiàn)突出集體，區(qū)司法局***獲評“全國試點工作突出個人”。
1. 以試點為起點，調解組織觸角不斷延伸。一是陣地全面覆蓋。實施了“***”工程，完善調解陣地，建設四級調解平臺，織牢了“縱向到底、橫向到邊、專業(yè)覆蓋、深入基層”的組織網(wǎng)絡。實體化運行區(qū)人民來訪中心和區(qū)社會矛盾糾紛調處服務中心，設置了“*區(qū)、*室、*處置、*速裁”，實現(xiàn)了民意訴求和社會矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”的目標。二是聯(lián)動機制順暢。完善“警調”“訪調”“訴調”對接機制，強化了部門之
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業(yè)進市場。聚力涉企糾紛化解，依托企業(yè)、商會成立人民調解組織，建立了**個行業(yè)性專業(yè)性調委會、**家企業(yè)調解組織。**人民調解委員會，系全省首個新業(yè)態(tài)調委會，年均調處糾紛**余件，及時就地化解糾紛矛盾，確保小事不出園區(qū)。三是入部門進單位。聯(lián)合婦聯(lián)、人社、衛(wèi)健、房產(chǎn)等部門建立了家事、勞動、醫(yī)療、房產(chǎn)等領域調解組織，實現(xiàn)矛盾糾紛靠前化解，調結率、履行率、滿意率均顯著提升。
二、存在問題
雖然全區(qū)人民調解工作取得了一定成效，但相較于區(qū)委的新要求、人民群眾的新期待，還存在一定差距。
1. 對人民調解工作重要性的認識有待進一步提高。部分職能部門對人民調解工作重視不夠，對發(fā)揮人民調解維護_“第一道防線”的地位作用認識不足，沒有完全形成部門聯(lián)動參與矛盾糾紛化解工作合力。部分人民調解組織、兼職調解員對開展矛盾糾紛排查調處工作認識不到位，主動開展排查化解矛盾糾紛的積極性不高。
2. 矛盾糾紛多元化解工作機制有待進一步完善。多元解紛主體參與矛盾化解的主動性沒有充分調動，行業(yè)調解的專業(yè)性沒有充分發(fā)揮。矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺入駐單位融合不夠深入，實質化、規(guī)范化運行程度仍需進一步提升，市場化解紛機制仍需進一步探索。
3. 人民調解工作的群眾認同度有待進一步提升。部分群眾對人民調解工作了解不夠深，對人民調解的有效性存在疑慮、缺乏信任，對人民調解與司法調解、行政調解的認識還比較模糊，仍存在將“遇事找法”簡單等同于“遇事找法院”的固有認知，主動選擇非訴訟方式解決糾紛的意識不強，人民調解工作的自治性、群眾性特點未能充分體現(xiàn)。
三、幾點建議
1. 以“民”為本，強化對人民調解工作的認識。一是要深入學習習近平關于人民調解工作的重要指示精神，全面貫徹《中華人民共和國人民調解法》及相關法律法規(guī)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步提高對做好新時代人民調解工作重要性的認識，不斷增強做好人民調解工作的自覺性和主動性。二是要深刻理解人民調解工作的人民性，堅持以人民為中心，以人民群眾的需求為導向，始終把人民群眾的利益放在首位，樹立“靠前一步、主動作為”的工作理念，用心用情為人民群眾提供更加優(yōu)質高效智能的調解服務。三是要進一步完善以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)性專業(yè)性調解優(yōu)勢互補、銜接順暢的矛盾糾紛多元化解機制，進一步完善領導有力、各負其責、工作協(xié)調、運轉高效的“大調解”工作格局。
2. 以“調”為先，推動矛盾糾紛實質化解。一是優(yōu)化“三調聯(lián)動”。進一步加強人民調解與行政調解、司法調解之間的協(xié)同合作，實現(xiàn)各種矛盾糾紛化解制度對接順暢、協(xié)調聯(lián)動，相互配合、相互支撐，做實調解先行、應調盡調，有效促進矛盾糾紛及時、就地化解。二是建強調解隊伍。把牢調解員的“入口關”，壯大專兼職調解員隊伍。探索建立人民調解指導專家?guī)�，通過電話咨詢、專家建議書、現(xiàn)場指導等方式，為全區(qū)矛盾糾紛調處提供智力支持，提高調解專業(yè)化水平。積極開展人民調解員等級評定工作，健全等級評定與評優(yōu)評獎、個案補貼的掛鉤機制。突出典型引領，大力宣傳和表彰先進典型，營造人民調解員干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是規(guī)范調解程序。完善統(tǒng)一的人民調解操作規(guī)程和標準，進一步明確調解流程和要求，確保調解過程的公開、透明和公正。健全投訴舉報機制，強化當事人對調解工作的監(jiān)督和評價，切實提升群眾對調解工作的認可度。
3. 以“解”為要，提升基層社會治理效能。一是聚焦營商環(huán)境優(yōu)化。積極完善多元解紛與優(yōu)化法治化營商環(huán)境相互促進機制 ……（未完，全文共2944字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全區(qū)人民調解工作的調研報告》）