省消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在全省2024年冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、激勵(lì)斗志，切實(shí)增強(qiáng)做好冬春火災(zāi)防控工作的信心和決心
二、提高站位、高度警覺，充分認(rèn)清做好冬春火災(zāi)防控的重要性和緊迫性
（一）要提高政治敏銳性
（二）要認(rèn)清火災(zāi)嚴(yán)峻性
（三）要把握風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性
三、緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作走深走實(shí)
（一）切實(shí)發(fā)揮防火委平臺作用
（二）強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用
（三）持續(xù)推進(jìn)暢通消防“生命通道”行動
（四）嚴(yán)格落實(shí)村民自建房核驗(yàn)抽查銷賬
（五）強(qiáng)化yq監(jiān)測和信息報(bào)送工作
（六）拓展防消聯(lián)勤應(yīng)用場景和力量體系
（七）強(qiáng)化滅火救援處置準(zhǔn)備
四、嚴(yán)明紀(jì)律、務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決確保冬春火災(zāi)防控工作取得實(shí)效
（一）大事大抓，久久為功
（二）統(tǒng)籌結(jié)合，打捆推進(jìn)
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，跟蹤問效
（四）科學(xué)處置，守住底線
……
省消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在全省2024年冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)調(diào)度會上的講話

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全防范重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李強(qiáng)總理、張國清副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國家局冬防工作調(diào)度會、加強(qiáng)消防安全防范工作視頻會要求，以及省委、省政府統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決防范遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
剛才，**總工傳達(dá)了各級領(lǐng)導(dǎo)批示指示和國家消防救援局會議精神，通報(bào)了全省火災(zāi)情況，并就消防執(zhí)法“微腐敗”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。**、**、**做了交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題剖析，也有改進(jìn)措施，希望大家相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見。
一、肯定成績、激勵(lì)斗志，切實(shí)增強(qiáng)做好冬春火災(zāi)防控工作的信心和決心
今年以來，總隊(duì)防滅火條線共同努力，圍繞**“四個(gè)中心”城省戰(zhàn)略定位和提高“四個(gè)服務(wù)”水平要求，堅(jiān)持“落責(zé)任、降概率、嚴(yán)整治、兜底線、優(yōu)服務(wù)”，靶向發(fā)力，全面攻堅(jiān)，切實(shí)提升監(jiān)管質(zhì)效和執(zhí)法服務(wù)水平，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是全省火災(zāi)形勢高度平穩(wěn)�；馂�(zāi)起數(shù)同比去年下降8.7%，亡人火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)分別下降40.9%和74.6%，火災(zāi)量在全國位列第28位，在**省中最少，未發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故。村民經(jīng)營性自建房、室內(nèi)電動自行車、施工動火三個(gè)易發(fā)生亡人火災(zāi)的場所和環(huán)節(jié)火災(zāi)起數(shù)同比大幅下降。
二是消防安全責(zé)任壓緊壓實(shí)。**書記、**省長對消防工作作出批示指示累計(jì)60余次，并將消防工作納入書記月度工作點(diǎn)評會，專題研究消防工作；**省長主持召開省政府常務(wù)會專題審議《*
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們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及應(yīng)急部、國家局和省委、省政府的決策部署上來，克服麻痹思想，堅(jiān)持底線思維，下更大決心，采取更強(qiáng)措施，持續(xù)發(fā)力，久久為功，以實(shí)際行動和成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）要認(rèn)清火災(zāi)嚴(yán)峻性。從降幅看，全省火災(zāi)同比去年總體呈下降趨勢，3個(gè)區(qū)同比上升，8個(gè)區(qū)同比降幅低于全省平均水平。從亡人看，全口徑統(tǒng)計(jì)為28起、32人，僅有懷柔、延慶、開發(fā)區(qū)未發(fā)生亡人火災(zāi)，這其中包括火災(zāi)前死亡、涉刑事an件、自殺等情況，是不是100%的準(zhǔn)確，還是要認(rèn)真檢視核實(shí)。從場所看，539起高層居住場所火災(zāi)，占居住場所火災(zāi)的27%。餐飲、商業(yè)、辦公、學(xué)校、醫(yī)院、廠庫房等場所火災(zāi)387起，占總數(shù)的8.1%。從電動自行車看，**、**、**總量同比增加，**、**發(fā)生室內(nèi)電動車火災(zāi)。
（三）要把握風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性。一是季節(jié)特點(diǎn)明顯。冬春季風(fēng)干物燥、天氣寒冷，房間門窗封閉，發(fā)生火災(zāi)煙氣積聚、火勢蔓延且不易被發(fā)現(xiàn)，戶外垃圾雜物、枯草樹木火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。二是亡人火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。出于防凍防盜目的電動自行車“進(jìn)樓入戶”易反彈反復(fù)，老弱病殘等關(guān)愛_戶外活動減少，居家、臥床時(shí)間較長，不安全用火用電行為極易引發(fā)“小火亡人”。三是節(jié)慶活動多，經(jīng)濟(jì)下行形勢下刺激消費(fèi)措施增多，大人流、大物流火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。元旦、春節(jié)期間省民旅客旅游、探親的需求旺盛，餐飲娛樂、旅游景區(qū)、交通場站等場所人員高度聚集；各類施工項(xiàng)目趕進(jìn)度、搶工期，邊經(jīng)營邊施工、交叉作業(yè)等極易引發(fā)火災(zāi)。
三、緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作走深走實(shí)
全省冬防方案已下發(fā)，圍繞“不起火、不擴(kuò)大、不亡人”三道防線，明確了四個(gè)方面16項(xiàng)任務(wù)，各支隊(duì)要因地制宜、因情施策、精準(zhǔn)防控、抓好落實(shí)，切實(shí)做到降概率、減損失、兜底線。下面，重點(diǎn)做七個(gè)方面工作提示：
（一）切實(shí)發(fā)揮防火委平臺作用。一是積極爭取黨委政府支持。要充分發(fā)揮主推手作用，主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提請政府領(lǐng)導(dǎo)研究方案、細(xì)化措施、會議部署、賬單推進(jìn)，帶隊(duì)多檢查、多調(diào)研、多督辦。二是推進(jìn)部門綜合治理。運(yùn)用防火委平臺，推動政府、部門落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，切實(shí)形成監(jiān)管合力，對于建筑保溫材料、村民經(jīng)營性自建房、大屋脊居住建筑、電動自行車、動火作業(yè)等，強(qiáng)化行業(yè)專項(xiàng)整治和多部門“一件事”“全鏈條”治理。三是強(qiáng)化基層管理責(zé)任。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安辦切實(shí)履行消防安全職責(zé)，將其作為推動基層消防工作的有生力量和有力抓手，強(qiáng)化分析研判、明確責(zé)任、加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)體運(yùn)行、發(fā)揮作用；對于防消聯(lián)勤發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要通過系統(tǒng)或書面形式推動平安辦履行核查督改職責(zé)并及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”，切實(shí)將責(zé)任措施傳導(dǎo)到基層末梢。四是推進(jìn)重大隱患掛賬整改。截止目前26處省級重大掛賬隱患，仍有5件未整改完畢。相關(guān)支隊(duì)要用好約談、曝光、督辦機(jī)制，推進(jìn)整改銷賬、實(shí)現(xiàn)清零。
（二）強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用。前期，我們依托一體化綜合監(jiān)管平臺非現(xiàn)場監(jiān)管模塊，運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字監(jiān)管、信息巡查，各支隊(duì)也要在現(xiàn)有八類應(yīng)用場景基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，拓展應(yīng)用場景，百花齊放、百家爭鳴。消防控制室是單位消防安全的指揮中心，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況、啟動消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案、組織處置和疏散，十分的關(guān)鍵和重要。前期我們對重點(diǎn)單位、高層建筑消防中控室值班值守，每日分時(shí)段點(diǎn)名、每日交接班通報(bào)、當(dāng)天現(xiàn)場核查反饋，整體工作效果較好，持證上崗率提升了幾十個(gè)百分點(diǎn)。10月3日至11月25日，累計(jì)點(diǎn)名重點(diǎn)單位11913家次，高層住宅小區(qū)2157家；其中，重點(diǎn)單位按時(shí)應(yīng)答5614家，按時(shí)應(yīng)答率47.1%；高層住宅小區(qū)按時(shí)應(yīng)答1204家，按時(shí)應(yīng)答率55.8%。但有707家重點(diǎn)單位未應(yīng)答，未應(yīng)答率5.9%。有86個(gè)小區(qū)始終未應(yīng)答，未應(yīng)答率4%。有33家重點(diǎn)單位兩次點(diǎn)名均未應(yīng)答。各支隊(duì)共對47家重點(diǎn)單位、7個(gè)小區(qū)進(jìn)行延伸核查，依法處罰并在公眾平臺曝光。
一是要提高認(rèn)識。加強(qiáng)中控室值班值守是落實(shí)“三管三必”要求、推進(jìn)事前預(yù)防重要手段，是落實(shí)消防安全主體責(zé)任的基本要求。二是要壓實(shí)監(jiān)督員責(zé)任。值班值守不到位，監(jiān)督員要承擔(dān)主要責(zé)任，提前通風(fēng)報(bào)信、集體作弊的行為要堅(jiān)決杜絕，監(jiān)督員思想真重視、行動真落實(shí)，針對未應(yīng)答和超時(shí)應(yīng)答的單位要“手把手對單位進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。三是要強(qiáng)化分析研判。針對夜間差于白天、周末差于平時(shí)，以及硬件不足、網(wǎng)絡(luò)不暢、電話接錯(cuò)、賬號鎖定、值班離崗等情況，指導(dǎo)單位認(rèn)真查找原因，逐一解決問題。四是及時(shí)核查處理。對于確實(shí)存在脫崗漏崗、無證上崗的，要依法實(shí)施處罰并曝光。五是嚴(yán)格跟蹤問效。要將每天的拉動情況進(jìn)行匯總，按照一定分值折算，納入日常通報(bào)和全年考核。
（三）持續(xù)推進(jìn)暢通消防“生命通道”行動。暢通消防生命通道工作，是李強(qiáng)總理部署的“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一，張國清副總理多次調(diào)度推進(jìn)，省委省政府將其作為“兜底線”的硬性措施。要持續(xù)圍繞通道的數(shù)量、寬度是否符合要求，疏散樓梯間的形式、安全出口分布是否保持足夠距離、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否設(shè)置并保持完好，以及是否存在雜物車輛堵塞占用的問題，落實(shí)各項(xiàng)措施。近期，省政數(shù)局向省委省政委反映了我省“兩個(gè)通道”堵塞占用情況。省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，作出批示指示，并專門實(shí)地調(diào)研檢查，提出工作要求。
各支隊(duì)要不等不靠、主動作為，主要領(lǐng)導(dǎo)要提前研究、部署調(diào)度和盯辦落：一是立即全面部署發(fā)動。爭取黨委政府重視支持，按照“定人、定崗、定責(zé)”原則全力推進(jìn)。二是抓實(shí)基層力量，用好街鄉(xiāng)平安辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位、社區(qū)（村）、公安派出所力量，廣泛發(fā)動各類群防群治力量。尤其是要落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定職責(zé)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主大會、業(yè)委會負(fù)責(zé)做好消防疏散通道日常管理工作。我們自己也要當(dāng)好主力軍，履行依法查處職責(zé)。三是明確清理重點(diǎn)和頻次。重點(diǎn)針對居民住宅小區(qū)疏散通道、安全出口、公共區(qū)域可燃雜物、違規(guī)停放電動自行車，各區(qū)至少每半月開展1次集中清 ……（未完，全文共6785字，當(dāng)前僅顯示3127字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在全省2024年冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)調(diào)度會上的講話》）