消防救援總隊長在2024年末全省防消聯(lián)勤工作動員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化防消聯(lián)勤，有力_了全省消防安全形勢
一是不斷優(yōu)化頂層規(guī)劃設計
二是不斷夯實基層聯(lián)勤力量
三是不斷提升防消聯(lián)勤質效
二、緊盯任務導向，充分認清抓好防消聯(lián)勤的重要性和緊迫性
三、堅持因地制宜，加快推動防消聯(lián)勤工作落地見效
一要進一步明確職責定位
二要進一步深化基層治理水平
三要進一步強化支撐保障
……
消防救援總隊長在2024年末全省防消聯(lián)勤工作動員部署會上的講話

今天，總隊召開全省防消聯(lián)勤工作動員部署會，就是為了進一步統(tǒng)一思想，樹立大抓防消聯(lián)勤的鮮明導向，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，推動火災防控水平和滅火救援能力雙促進、雙提升。
一、深化防消聯(lián)勤，有力_了全省消防安全形勢
一直以來，總隊高度重視防消聯(lián)勤，規(guī)范工作流程和標準，傳承發(fā)揚新時代楓橋經驗，施行滅火救援、消防巡查、宣傳培訓、為民服務“一隊四能”職責，推進全省防滅火戰(zhàn)線融合增效，在多次火災撲救以及亞運安保等重大活動中發(fā)揮了積極作用，得到了各級領導的高度肯定。9月19日，總隊在國家局防消聯(lián)勤工作視頻調度會上做經驗介紹，近期國家局更是連續(xù)簡報刊發(fā)我總隊基層治理和防消聯(lián)勤經驗做法，尤其是今年火災事故亡人數(shù)同比2023年下降60%，充分體現(xiàn)了防消聯(lián)勤“1+1>2”的成效。
一是不斷優(yōu)化頂層規(guī)劃設計。近年來，總隊提請省政府出臺了《關于進一步加強基層應急消防治理體系建設的指導意見》《**省社會消防組織管理辦法》，配套出臺《加強防消聯(lián)勤工作機制的指導意見》，明確將防消聯(lián)勤作為夯實消防基礎工作的重要抓手，實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)關口前移、檢查服務關口前移、宣傳教育關口前移。多年來，總隊堅持防滅業(yè)務一體化培訓理念，完善干部、消防員職業(yè)規(guī)劃發(fā)展，從2020
……（新文秘網http://jey722.cn省略884字，正式會員可完整閱讀）……　
消聯(lián)勤工作，也取得了一定成效，但是也要清醒地看到問題和不足，個別單位對防消聯(lián)勤工作認識不到位，站位不夠高，一些單位工作開展不平衡，工作質效還不能讓人滿意。比如，有的認為基層隊站任務越來越重，搞防消聯(lián)勤容易分散基層精力、影響執(zhí)勤訓練，還有可能會被追責；有的認為基層隊站的消防員、專職隊員大多文化程度不高、學習能力弱，導致開展防消聯(lián)勤工作的意愿不強�；鶎釉趯嵭羞^程中還會遇到其他很多問題。
開展防消聯(lián)勤工作，是當前和今后一個時期的一項重要工作。隊伍各級必須堅持結果導向，在防消聯(lián)勤中植入基層應消治理體系建設、植入新時代“楓橋經驗”、植入消防宣傳“五進”，關鍵是要迅速行動、全面鋪開、高質量落實，希望隊伍各級共享交流大家做法，走出去學習兄弟單位的先進經驗，緊密結合實際，分類實施，實現(xiàn)良性發(fā)展。
二、緊盯任務導向，充分認清抓好防消聯(lián)勤的重要性和緊迫性
防消聯(lián)勤不是新事物，2007年局里就下發(fā)過文件明確了防消聯(lián)勤工作的內容和方式；2022年國家13部委聯(lián)合印發(fā)《關于全面推進地方政府專職消防隊伍建設發(fā)展的意見》，將防消聯(lián)勤工作拓展至政府專職消防隊。**副總理在今年全國安全生產和秋冬季森林草原防滅火視頻會議上，專門就防消聯(lián)勤工作進行了強調部署，**部長在湖北調研時再次對防消聯(lián)勤工作提出了具體要求。**局長在講話中指出評價防消聯(lián)勤工作成果就是要體現(xiàn)在重特大火災是否得到有效遏制，“小火亡人”是否穩(wěn)中有降等關鍵火災數(shù)據(jù)指標上。怎么看各級領導的指示要求，我想至少從三個層面來看。
首先，從職責任務來看，《消防法》準確表達了“防”“消”的辯證關系，也是“防消聯(lián)勤”的最根本依據(jù)�？倳浭谄煊栐~時明確，我們作為應急救援的主力軍和國家隊，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責�！胺馈焙汀跋睆膩矶疾皇歉盍训�，而是一體的；不是對立的，而是統(tǒng)一的。這也是貫徹落實總書記重要訓詞精神、履行我們職責使命的出發(fā)點、根本點。
其次，從現(xiàn)實斗爭來看，改制后，隊伍職能大幅拓展，我們面臨的消防安全形勢嚴峻且復雜，不管是機關還是基層，不管是“防”“滅”兩條線，都感受到了壓力和責任。從源頭上防范和減少火災發(fā)生，是十分現(xiàn)實、緊迫而又必須同向發(fā)力的重要工作。實際上，防得好，火災就少，滅火的任務就少，我們基層的壓力就小，自身的安全風險也就會小，這是顯而易見的道理。
再者，從工作全局來看，要換位思考，火災防控任務日趨繁重，這是客觀現(xiàn)實，力量不足，人少事多，如何對外廣借外力、如何對內深挖潛力，形成工作合力，是我們繞不開、躲不過的一道現(xiàn)實難題，必須要破題、解題。
對外借力上，我們要抓住“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革機遇，以基層應急消防治理體系建設為抓手，不斷深化應消治理體系建設，用好省政府民生實事項目，發(fā)揮基層觸角多的優(yōu)勢，實現(xiàn)群防群治。9月21日，中辦國辦印發(fā)的《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》，也為基層力量開展防消聯(lián)勤工作提供了支撐保障，而且這份意見也吸收了我省很多好的做法，我們要在這個基礎上進一步深化推進，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急消防管理站統(tǒng)籌協(xié)調職能。對內挖掘潛力上，把基層隊站的人力資源盤活用好，運用好政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、社會消防救援等力量參與防消聯(lián)勤，既有力補充了監(jiān)督執(zhí)法力量，也提升了“六熟悉”工作的質效，還能夠發(fā)揮督促社會單位提升自防自救水平，是火災防控和滅火救援能力雙促進、雙提升的有力安排。
三、堅持因地制宜，加快推動防消聯(lián)勤工作落地見效
防消聯(lián)勤工作要有生命力，就必須實事求是、因地制宜，不能脫離基層實際。各級要將防消聯(lián)勤工作作為黨委工程和主官工程，抓緊作出具體部署，在全面鋪開的基礎上，探索實行符合轄區(qū)實際的防消聯(lián)勤工作，既不削弱“消”彌補“防”，也不因“消”的任務重而不參加“防”，讓防消聯(lián)勤工作更具生命力，更有質效。
一要進一步明確職責定位。防消聯(lián)勤不是監(jiān)督執(zhí)法，是升級版的六熟悉和常態(tài)化的消防巡查、消防宣傳，不能影響監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性和程序性，更不能以防消聯(lián)勤替代執(zhí)法職責。我再次強調明確，執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序是基層戰(zhàn)斗力的根本保證，滅火救援是我們的最后一道防線，不能突破底線。各地要把開展防消聯(lián)勤作為基層隊站熟悉演練的規(guī)定動作，在消防巡查上，重點排查可能發(fā)生火災、影響人員逃生、影響火災撲救的顯性問題，對用火、用電、用氣等高風險領域進行提醒指導。在消防設施上，重點測試消防車道、消防水源，并突出滅火救援過程中有效滅火的消防設施內容，如防排煙、消防水泵、水泵接合器等，要了解這些設備所處位置、使用方法等，如何第一時間到場啟動這些設備，做到活學活用。同時，要考慮周邊臨近企業(yè)的消防設施是否完整好用，確保滅 ……（未完，全文共4715字，當前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援總隊長在2024年末全省防消聯(lián)勤工作動員部署會上的講話》）