省消防救援總隊專職消防隊伍資金安全管理專項檢查工作實施方案

目錄/提綱：……
一、目的意義
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、組織實施
（一）自查自糾階段（11月15日前）
（二）整改落實階段（11月25日前）
（三）總結(jié)報告階段（11月28日前）
四、檢查范圍和內(nèi)容
（一）制度落實方面
（二）資金管理方面
（三）工資管理方面
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強制度建設(shè)，嚴(yán)格資金管理
（三）強化協(xié)同配合，規(guī)范工資管理
（四）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究
……
省消防救援總隊專職消防隊伍資金安全管理專項檢查工作實施方案

為進(jìn)一步加強專職消防隊伍資金安全管理工作，完善內(nèi)部控制機制，規(guī)范支出管理，堵塞管理漏洞。根據(jù)國家消防救援局通知要求，總隊決定開展專職消防隊伍資金安全管理專項檢查工作，現(xiàn)制定方案如下：
一、目的意義
近年來，地方政府專職消防隊伍快速發(fā)展，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力發(fā)揮了重要作用。為提高資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊伍資金安全管理。通過此次專項工作對2023年以來專職消防隊伍資金安全管理情況開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真梳理排查各環(huán)節(jié)隱患，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，抓好問題整改，堅
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實”的原則，逐條分析、逐項核查、逐件落實、明確具體責(zé)任人。深入分析問題產(chǎn)生根源，堅持系統(tǒng)思維，狠抓措施落實，建立長效機制。
（三）總結(jié)報告階段（11月28日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位上報情況，認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，匯總總隊專職消防隊伍資金安全管理整體情況并形成報告，報送國家消防救援局。
四、檢查范圍和內(nèi)容
此次專項檢查范圍為總隊所屬各預(yù)算單位，檢查內(nèi)容為2023年以來專職消防隊伍資金安全管理情況，具體包括：
（一）制度落實方面。單位是否按要求建立內(nèi)部控制機制；是否嚴(yán)格落實崗位分設(shè)、業(yè)務(wù)分管、相互制約要求；是否將專職消防隊伍經(jīng)費納入單位預(yù)算管理，并將專職消防隊伍經(jīng)費單獨核算；單位是否招錄方式不合規(guī)，以勞務(wù)派遣方式招錄政府專職消防隊員。
（二）資金管理方面。單位是否存在虛報冒領(lǐng)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、伙食費等情況；是否存在擅自擠占、挪用專項資金；是否存在擅自擴(kuò)大專職消防隊伍資金使用范圍；是否存在通過虛假合同、虛假票據(jù)等方式虛列支出等情況。
（三）工資管理方面。單位是否落實用人單位核定人員、隊務(wù)部門編制核定工資表、財務(wù)部門發(fā)放的內(nèi)控制度；是否存在未經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)放工資的情況。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視專職消防隊伍資金安全管理工作，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門、責(zé)任處室，壓緊壓實人員招錄與退出、管理教育、綜合保障等全流程各環(huán)節(jié)工作責(zé)任。認(rèn)真梳理排查各環(huán)節(jié)隱患，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，抓好問題整改，堅決防范化解資金安全風(fēng)險。
（二）加強制度建設(shè)，嚴(yán)格資金管理。各單位要結(jié)合實際，會同財政部門制定專職消防隊伍經(jīng)費管理辦法，建立覆蓋全過程的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費支出有據(jù)可依、有章可循。要織密內(nèi)控制度“鐵籠子”，落實崗位分設(shè)、業(yè)務(wù)分管、相互制約的內(nèi)控要求，嚴(yán)禁一人包辦資金收支“一條龍”業(yè)務(wù)。要將專職消防隊伍經(jīng)費納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，緊盯預(yù)算編制各個環(huán)節(jié)，編緊編實編細(xì)預(yù)算，嚴(yán)格落實預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤機制，堅決防止無預(yù)算、超預(yù)算支出。要將專職消防隊伍經(jīng)費與國家綜合性消防救援隊伍經(jīng)費分開核算、�？顚Ｓ�，不得擅自擴(kuò)大專職消防隊伍資金使用范圍，不得擠占挪用資金。
（三）強化協(xié)同配合，規(guī)范工資管理。各單位要進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊員（含消防文員）工資津補貼發(fā)放程序，建立用人單位、隊務(wù)部門、財務(wù) ……（未完，全文共2002字，當(dāng)前僅顯示1273字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊專職消防隊伍資金安全管理專項檢查工作實施方案》）