關(guān)于推動(dòng)黨建與消防救援業(yè)務(wù)工作深度融合的工作實(shí)踐報(bào)告

目錄/提綱：……
一、黨建與消防業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義
（一）隊(duì)伍政治屬性的鮮明體現(xiàn)
（二）深化消防_改革的根本要求
（三）抓強(qiáng)黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力
二、當(dāng)前基層黨建工作存在的誤區(qū)和疑難問(wèn)題
（一）把黨建工作等同務(wù)虛工作
（二）把黨建工作等同黨務(wù)工作
（三）把黨建工作等同純業(yè)務(wù)工作
（一）黨建工作難在脫虛向?qū)?br>（二）黨建工作難在以虛領(lǐng)實(shí)
（三）黨建工作難在虛實(shí)結(jié)合
三、推動(dòng)黨建與消防業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)踐和思考
（一）堅(jiān)持黨建聚中心，融出牽引力
（二）堅(jiān)持黨務(wù)促正規(guī)，融出組織力
（三）堅(jiān)持黨員當(dāng)先鋒作示范，融出戰(zhàn)斗力
……
關(guān)于推動(dòng)黨建與消防救援業(yè)務(wù)工作深度融合的工作實(shí)踐報(bào)告

習(xí)近平總書(shū)記指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。作為習(xí)近平總書(shū)記親自締造的新型人民隊(duì)伍，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是建隊(duì)之本、興隊(duì)之魂，也是隊(duì)伍黨的建設(shè)的首要任務(wù)、根本要求，就要求隊(duì)伍各級(jí)必須把落實(shí)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一責(zé)任，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一系列制度貫徹到隊(duì)伍建設(shè)和完成任務(wù)的全過(guò)程，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全域覆蓋、全程貫通。
一、黨建與消防業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義
（一）隊(duì)伍政治屬性的鮮明體現(xiàn)。消防救援隊(duì)伍實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，這是黨對(duì)隊(duì)伍絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。貫徹落實(shí)這一根本政治制度，堅(jiān)持黨對(duì)隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要堅(jiān)決落實(shí)到政治上，更要堅(jiān)決落實(shí)到工作上，在為中心主業(yè)提供人員、思想、組織保證的同時(shí)，充分發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方的組織功能，引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作保持正確政治方向。
（二）深化消防_改革的根本要求。按照中央深化消防改革精神，消防救援隊(duì)伍將加掛同級(jí)政府消防救援局牌子，履行地方政府消防救援工作職責(zé)。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，能夠更加突出消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化紀(jì)律隊(duì)伍的特性，有利于加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)各類(lèi)社會(huì)救援力量的統(tǒng)一調(diào)度指揮，為全面提升消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的組織保證。同時(shí)，在更加緊密融入地方的同時(shí)，既發(fā)揮好消防
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，有的黨組織圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)，抓黨建與抓業(yè)務(wù)未有效結(jié)合，既不圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作，也不借助業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)黨建工作。又如，一些政治主官存在純粹業(yè)務(wù)觀念，沒(méi)有很好地扛起黨組織主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，局限于抓政治工作，在把方向、統(tǒng)全局上做得不夠。同時(shí)，在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，不注重將黨建工作融入其中，不知道如何發(fā)揮黨組織功能去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，造成黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工資的自我循環(huán)。
黨建工作是理論與實(shí)踐的結(jié)合體，做好黨建工作，難就難在如何把看似“虛”的工作做實(shí)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)兩者之間的載體，把黨建虛功實(shí)做，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、互促互進(jìn)。
（一）黨建工作難在脫虛向?qū)�。黨建工作看似虛，實(shí)則不虛，關(guān)鍵是如何圍繞中心找準(zhǔn)著力點(diǎn)，讓黨建工作“有血有肉”，做到抽象的具體抓、虛的往實(shí)處抓。黨建工作做得好不好，就看有沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際，有沒(méi)有取得實(shí)效，就看黨組織有沒(méi)有號(hào)召力、凝聚力，黨員干部有沒(méi)有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，這個(gè)往往又不是那么直接顯現(xiàn)出來(lái)。做好黨建工作，難在胸懷“國(guó)之大者”，從政治上謀劃、部署和推動(dòng)工作，黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，我們應(yīng)當(dāng)抓住什么、推進(jìn)什么，這樣工作才能緊跟形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。難在關(guān)注“基層小事”，如何精準(zhǔn)把握各階段的重點(diǎn)工作是什么，黨員干部和群眾需求點(diǎn)在哪里，才能更好地發(fā)揮圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的作用。
（二）黨建工作難在以虛領(lǐng)實(shí)。沒(méi)有必要的務(wù)虛，就沒(méi)有決策的科學(xué)性，所務(wù)之“實(shí)”就可能是一種盲動(dòng)或蠻干�？茖W(xué)的務(wù)虛有助于認(rèn)清形勢(shì)，把握趨勢(shì)，少走彎路，提高效率。工作中，我們一些同志滿(mǎn)足于就事論事，機(jī)械地執(zhí)行，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造；滿(mǎn)足于辦一些具體事情，每天忙于具體事務(wù)，不進(jìn)行深入實(shí)事求是的思考，不注重規(guī)律性總結(jié)和系統(tǒng)性提升。黨建工作是一項(xiàng)政治性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性的工作。做好黨建工作，難在把好方向，如何審視大勢(shì)和大局，認(rèn)清機(jī)遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確認(rèn)清新時(shí)代基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體趨勢(shì)，把握工作方向。難在統(tǒng)住全局，如何把黨建工作放在全局上考量，注重黨建工作與其他工作的關(guān)聯(lián)性耦合性，加強(qiáng)對(duì)重大工作、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。
（三）黨建工作難在虛實(shí)結(jié)合。沒(méi)有脫離黨建的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的黨建。就虛談虛，缺乏事實(shí)和實(shí)干支撐，不是真正的務(wù)虛，也務(wù)不好虛，只能是夸夸其談、故弄玄虛，甚至是弄虛作假。就實(shí)談實(shí)，沒(méi)有理論上的升華，也不是真正的務(wù)實(shí)，不可能取得預(yù)期效果。虛實(shí)相生，相輔相成，才能相得益彰。做好黨建工作，難在上下結(jié)合，對(duì)于黨中央作出的部署、提出的要求，如何在堅(jiān)決貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，緊盯瓶頸難題，實(shí)事求是、大膽探索，創(chuàng)新創(chuàng)造、打造特色。難在點(diǎn)面結(jié)合，各個(gè)基層黨組織的條件和環(huán)境不同，工作不能千篇一律、照搬照抄，抓黨建既要遵循普通規(guī)律，又要尊重客觀事實(shí)，宜點(diǎn)則點(diǎn)，宜面則面，不能搞“一把尺子”衡量，才能達(dá)到點(diǎn)上閃光，面上出彩的效果。
三、推動(dòng)黨建與消防業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)踐和思考
消防救援隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民隊(duì)伍，消防事業(yè)也是黨的事業(yè)，各級(jí)必須牢固樹(shù)立起黨建與業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)抓、融合抓的理念，堅(jiān)持“黨建聚中心、黨務(wù)促正規(guī)、黨員當(dāng)先鋒作示范”的思路，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作有黨味、關(guān)鍵點(diǎn)上靠黨員、成果成效顯黨性。
（一）堅(jiān)持黨建聚中心，融出牽引力。堅(jiān)持聚焦中心主業(yè)，強(qiáng)化黨建思維，從組織、制度、骨干和考核等方面找準(zhǔn)融合的載體和抓手，通過(guò)組織聯(lián)建、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)通，引領(lǐng)提升“防”“救”能力。融入業(yè)務(wù)全鏈條。推動(dòng)消防工作融入組織鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈，依托地方黨委政府，建立定期會(huì)商、警情通報(bào)、信息共享等運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)平時(shí)聯(lián)學(xué)共練，戰(zhàn)時(shí)聯(lián)勤協(xié)同，能夠更好推動(dòng)黨建水平和業(yè)務(wù)工作雙提升。在“救”上，主動(dòng)與應(yīng)急、公安、氣象、供電、交警、醫(yī)療、自然資源、環(huán)保、供水、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救援力量主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)末端交流，有力推進(jìn)社會(huì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、裝備革新、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，切實(shí)形成資源同享、響應(yīng)同步、處置同心的固定機(jī)制或模式。在“防”上，將消防督導(dǎo)考評(píng)納入?yún)^(qū)域各項(xiàng)檢查內(nèi)容，推進(jìn)政府制發(fā)各類(lèi)防范制度文件，推進(jìn)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革。主動(dòng)與住建、治安、應(yīng)急、教育、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)接，主要在排查消除火災(zāi)隱患、提升全民消防安全意識(shí)這兩個(gè)主要任務(wù)上發(fā)力，建立橫向到邊，縱向到底的共護(hù)安全一體監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管上合力、服務(wù)上合并、效果上合群的共同約定或機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)單位熟悉演練和火災(zāi)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建質(zhì)效。
（二）堅(jiān)持黨務(wù)促正規(guī)，融出組織力。大力弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移強(qiáng)組織、重規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治功能和組織功能，落實(shí)一切工作到支部、一切工作靠支部，為黨建業(yè)務(wù)融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1．規(guī)范組織設(shè)置。按照實(shí)戰(zhàn)編程和工作需要，將黨小組建在執(zhí)勤戰(zhàn)斗班、執(zhí)法工作組，讓組織生活進(jìn)入作戰(zhàn)單元、監(jiān)督模塊。建立班子成員帶隊(duì)督察、督察隊(duì)明察暗訪、全勤指揮部及值班領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督察的“ ……（未完，全文共5917字，當(dāng)前僅顯示2727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推動(dòng)黨建與消防救援業(yè)務(wù)工作深度融合的工作實(shí)踐報(bào)告》）