省消防救援總隊黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）堅持政治定位，強化政治監(jiān)督
（二）堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾
（三）堅持實事求是，依規(guī)依紀(jì)依法
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）巡察和巡察“回頭看”在總隊黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“巡察辦”），設(shè)在總隊紀(jì)委，負責(zé)落實巡察工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作
三、時間安排
（一）巡察時間：總體時間為2024年5月7日至27日，每個單位巡察時間一般不少于21天，以摸清摸透有關(guān)情況和問題為準(zhǔn)
四、巡察重點和內(nèi)容
（一）巡察內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神情況
2、加強黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況
1、黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
2、紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任情況
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
2、選人用人和干部隊伍建設(shè)情況
3、機關(guān)黨建和基層黨建工作情況
4、干部擔(dān)當(dāng)作為情況
（二）巡察“回頭看”內(nèi)容
五、巡察方法
（一）聽取被巡察單位黨組織的工作匯報
（二）根據(jù)工作需要列席被巡察單位黨委會、民主生活會、述職述廉會等有關(guān)會議
（三）組織對被巡察單位黨組織及其班子成員進行民主測評、問卷調(diào)查
（四）核查被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人重大事項
（五）受理反映被巡察單位黨組織及其班……
省消防救援總隊黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案

為深入貫徹落實國家消防救援局《2024年消防救援隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)意見》，進一步強化各級黨委管黨治黨政治責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，按照總隊黨委擴大會議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合年度重點工作安排，經(jīng)總隊黨委研究，決定對**、**支隊黨委開展巡察工作，對**、**、**、**、**、**支隊黨委開展巡察“回頭看”工作�，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
（一）堅持政治定位，強化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹巡視工作方針，落實政治巡視要求，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，緊扣國家綜合性消防救援隊伍職能責(zé)任，深入查找政治偏差，重點監(jiān)督檢查落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要批示指示精神，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況，落實新時代黨的組織路線情況，落實巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育檢視問題整改情況，加強對制度執(zhí)行、權(quán)力運行情況的監(jiān)督，加強對應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊總隊黨委貫徹中央決策部署具體措施落實情況的監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，督促各級黨組織和全體指戰(zhàn)員把“兩個維護”和四句話總要求融入血脈、融入靈魂、成為行動自覺。
（二）堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾。堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的主要任務(wù)，把推動解決問題作為巡察工作的落腳點，發(fā)揚斗爭精神，堅持黨性原則，敢于較真碰硬，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持以下看上，從黨委責(zé)任落實的角度分析研判問題，扭住責(zé)任不放。對照新時代新形勢新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握改革轉(zhuǎn)隸后隊伍建設(shè)特點規(guī)律，精準(zhǔn)分析問題在不同領(lǐng)域、不同層級、不同階段的特征，重點反映被巡察單位黨委突出問題和主要矛盾。正確處理政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，既不陷入具體業(yè)務(wù)就事論事，也不脫離業(yè)務(wù)空談?wù)�。加強對深層次、共性問題的歸納提煉分析，推動被巡察單位舉一
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1407字，正式會員可完整閱讀）……　
在形式主義、官僚主義問題，是否浮在表面、應(yīng)景造勢，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，重痕跡、輕效果，簡單傳達了事，把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。
2、加強黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況。一查黨委是否強化政治屬性和政治功能，帶頭堅決做到“兩個維護”；是否堅定政治信仰，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)政治立場；是否不斷加強和改進黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)_、組織體系、制度體系、工作機制，提高政治能力。二查黨委是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；是否存在搞兩面派、做兩面人，拉幫結(jié)派，搞團團伙伙、政治攀附、人身依附等問題。是否嚴(yán)格落實_態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明反對抵制各種錯誤觀點和惡意攻擊，主動亮劍、堅決斗爭。三查是否堅定不移堅持和執(zhí)行黨的二十大以來中央出臺、修訂的黨內(nèi)法規(guī)和重要制度文件，增強制度意識，強化制度執(zhí)行，想問題、作決策、抓落實自覺對標(biāo)對表，帶頭維護制度權(quán)威，嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制。四查黨委是否認真履行職責(zé)使命，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用；是否密切關(guān)注新形勢新情況新問題，加強主動謀劃，積極建言獻策，當(dāng)好駐地黨委政府參謀助手；制定政策是否堅持調(diào)研先行、科學(xué)論證，充分考慮基層實際和現(xiàn)實需求；推動政策落實是否因地制宜、分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”，解決“中梗阻”。
3、應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊黨委貫徹落實中央重大決策部署具體措施的落實情況。一查《消防救援隊伍認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作辦法》《全省消防救援隊伍認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和上級決策部署工作辦法》學(xué)習(xí)貫徹情況。二查是否自覺擔(dān)負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，牢固樹立風(fēng)險意識和憂患意識，強化底線思維，對照在政治安全、經(jīng)濟發(fā)展、_、自然災(zāi)害等方面存在的需要高度重視的風(fēng)險，認真梳理排查職責(zé)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，按照應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委決策注重源頭預(yù)防，建立健全研判、評估、決策、防控協(xié)同機制。三查是否貫徹應(yīng)急管理部黨委部署要求，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃；是否舉一反三，查找本單位工作短板、漏洞和弱項，完善治理機制和應(yīng)急管理體系。四查改革措施是否落地見效，是否鞏固深化機構(gòu)改革成果，推進機構(gòu)、職能、人員全面融合；是否深入推進簡政放權(quán)，堅持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。是否堅定不移將“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”作為立隊之基、建隊之綱、興隊之要，主題教育是否扎實。
二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。
1、黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。一查黨委是否深刻認識本單位全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)；是否存在盲目樂觀、松口氣、歇歇腳等錯誤思想和行為。二查黨委書記是否認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅持原則，敢抓敢管，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；是否支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；是否存在“好人主義”、回避矛盾、遮丑護短，把廉政建設(shè)簡單推給紀(jì)委等問題；是否層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子層層落實責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求落到位、落到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作。三查是否合理分解、科學(xué)配置權(quán)力，采取有效措施強化權(quán)力運行全過程的監(jiān)督制約、防控廉政風(fēng)險，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制；是否在本單位開展黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范和警示教育作用。四查是否認真貫徹應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊黨委關(guān)于開展巡察工作的部署要求，加強對內(nèi)部巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)政治巡察定位，發(fā)揮政治監(jiān)督作用。
2、紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任情況。一查是否突出政治監(jiān)督，加強對貫徹落實黨中央重大決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查并督促整改，抓緊抓實抓細防汛救災(zāi)等工作政治監(jiān)督；是否做實做細日常監(jiān)督，深入指戰(zhàn)員發(fā)現(xiàn)問題，注重運用談心談話防微杜漸；是否緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制；是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟等問題。二查是否實事求是運用“四種形態(tài)”，具體落實“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)把握政策策略，依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索；是否實施規(guī)范、精準(zhǔn)問責(zé)，及時糾正濫用、不當(dāng)問責(zé)等問題；是否堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅決查處黨的二十大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題；是否堅持舉一反三、以案促改，開展好警示教育。三查是否加強自身建設(shè)，健全完善內(nèi)控機制，嚴(yán)格按照制度履責(zé)，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。一查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作階段性特征和整體發(fā)展態(tài)勢是否持續(xù)向好，政治生態(tài)是否持續(xù)凈化，是否存在信訪量居高不下、頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生、重點領(lǐng)域問題反映強烈等問題。二查針對廉政風(fēng)險點是否有效防控，是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題。重點關(guān)注裝備采購、信息化建設(shè)、消防監(jiān)督執(zhí)法、干部人事等部門領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。三查領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守紀(jì)律、廉潔從政，是否存在權(quán)錢交易、官商勾結(jié)，靠“消”吃“消”、損公肥私等問題；是否自覺凈化社交圈和朋友圈，嚴(yán)格約束家屬子女和身邊工作人員；是否存在“裙帶”腐敗，利用職權(quán)或職務(wù)影響為家屬親友謀求不正當(dāng)利益等問題。
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。一查黨委是否從“兩個維護”的高度認識和看待作風(fēng)問題，著力加強源頭治理和制度建設(shè)，持之以恒整治本單位存在的形式主義、官僚主義問題；領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下，從自身查起、抓起、改起，發(fā)揮表率作用。二查是否存在“衙門習(xí)氣”，對工作抓而不細、抓而不緊，對基本情況一問三不知，對下級單位的請示報告無故拖延、壓件不批，對基層呼聲和群眾利益視而不見。三查開會發(fā)文是否求真務(wù)實，是否存在層層開會、層層發(fā)文，照搬照抄、改頭換面、明減暗增，用“白頭文件”替代“紅頭文件”搞變通等問題。走訪調(diào)研是否重“形”不重“效”，“走馬觀花”，搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研，是否缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致基層應(yīng)接不暇。檢查督察考核是否不注重實際效果，名目繁多，交叉重復(fù)，過度關(guān)注留痕，導(dǎo)致基層反復(fù)填表格、做臺賬、報材料等。四查享樂主義、奢靡之風(fēng)是否反彈回潮，是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、盲目攀比、追求享受、鋪張浪費等問題；是否存在私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)兼職取酬，以及收送電子紅包、吃“老板家宴”等隱形變異問題。
三是落實新時代黨的組織路線情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。一查領(lǐng)導(dǎo)班子是否將自身建設(shè)與中心工作深度融合，補齊短板、填補弱項，不斷增強“八種本領(lǐng)”，強化政治擔(dān)當(dāng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，形成“頭雁效應(yīng)”。二查是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，落實“三重一大”決策制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事；是否存在民主不夠、權(quán)力過度集中，一把手聽不進不同意見，獨斷專行、搞“一言堂”，違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤等問題；是否存在集中不夠，無人負責(zé)、各自為政，議而不決、決而不行、搞無原則的一團和氣，或者班子不團結(jié)、軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。三查是否帶頭貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認真執(zhí)行黨的組織生活制 ……（未完，全文共12324字，當(dāng)前僅顯示3951字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案》）