青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效
（二）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在要素保障上取得了新成效
（三）三位一體格局形成，在關(guān)愛服務(wù)上取得新成效
（四）方式方法不斷拓展，在教育引導(dǎo)上取得新成效
（五）部門聯(lián)動齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效
（六）豐富形式社會參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效
二、存在的問題
三、營造青少年健康成長良好環(huán)境建議和對策
（一）靠實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步營造青少年健康成長的校園周邊環(huán)境
（二）持續(xù)發(fā)力推進(jìn)，進(jìn)一步營造青少年健康成長的社會參與環(huán)境
（三）聚焦治理重點(diǎn)，進(jìn)一步營造促進(jìn)青少年健康成長的市場服務(wù)環(huán)境
（四）創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步營造青少年健康成長的德育沁潤環(huán)境
（五）加大基礎(chǔ)投入，進(jìn)一步營造青少年健康成長的場所保障環(huán)境
（六）科學(xué)有效預(yù)防，進(jìn)一步營造青少年健康成長的社會法治環(huán)境
……
青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)年度工作安排，**月**日至**日，**帶領(lǐng)調(diào)研組，緊緊圍繞“關(guān)注青少年身心健康 共筑良好成長環(huán)境”主題，深入到**縣政法部門、部分學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)開展調(diào)研。通過實(shí)地查看、現(xiàn)場介紹、查閱資料、座談交流等方式，全面調(diào)研掌握我市青少年成長環(huán)境現(xiàn)狀、青少年身心健康等工作開展情況。其余六個縣（區(qū)）自行開展調(diào)研活動，專題上報(bào)了調(diào)研成果。隨后，調(diào)研組召開了專題協(xié)商座談會，在廣泛征求市政協(xié)各委室，全市未成年人保護(hù)聯(lián)盟成員**個單位意見的基礎(chǔ)上，全面梳理工作成效，認(rèn)真分析存在問題，查找工作不足，提出對策和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法及工作成效
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，信息時代網(wǎng)絡(luò)普及，社會環(huán)境逐步演變，青少年健康成長面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。市委、市政府高度重視青少年成長工作，各職能部門認(rèn)真履職，全社會大力支持，多方齊抓共管，形成工作合力，為全市青少年?duì)I造良好的學(xué)習(xí)、家庭和社會環(huán)境，有力促進(jìn)了青少年健康成長。
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效。各級黨委政府把營造青少年健康成長環(huán)境列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，為青少年健康成長提供了基礎(chǔ)和機(jī)制保障。禮縣將青少年身心健康納入社會治安綜合治理重要內(nèi)容，整合相關(guān)部門職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣關(guān)心關(guān)愛青少年心理健康工作，制定出臺關(guān)心關(guān)愛青少年身心健康的一系列方案和措施。落實(shí)家庭、學(xué)校、政府、社會責(zé)任，建立教育培訓(xùn)、監(jiān)測預(yù)警、幫扶助困、干預(yù)調(diào)適、治療跟蹤的綜合治理體系，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校主動作為、家庭盡力盡責(zé)、社會共同參與”的工作格局。其余各縣（區(qū)）均建立“青少年校外教育工作聯(lián)席會議”機(jī)制，聯(lián)席辦公室設(shè)在教育局，統(tǒng)籌教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等工作力量，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)青少年學(xué)生校外教育及校外活動場所建設(shè)、規(guī)劃和管理工作，有效促進(jìn)了校外活動規(guī)范化和法治化
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展有利于青少年身心健康發(fā)展的主題教育活動，引導(dǎo)廣大青少年愛祖國、愛集體、愛社會主義，聽黨話，跟黨走。今年以來，各地廣泛開展了“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，引導(dǎo)青少年認(rèn)清自己的“根”和“魂”，聽黨話跟黨走，進(jìn)一步激發(fā)青少年們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)美麗隴南而努力學(xué)習(xí)的熱情。二是重視文化科技活動。各地通過開展青少年綜藝大賽、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)等多種方式，為廣大青少年創(chuàng)造才藝展示、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。目前，全市舉辦各類比賽***多場。三是關(guān)愛留守兒童。各地采取多種措施，辦好留守兒童之家，采取代理家長、“愛心媽媽”、假期托管等多種形式結(jié)對幫扶，有針對性地進(jìn)行課程和作業(yè)輔導(dǎo)、生活救助、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等關(guān)愛服務(wù)。宕昌縣第二中學(xué)組建專業(yè)的心理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建德育副校長和政教處主任、專業(yè)心理健康教師、班主任、班級心理委員以及宿舍管理員為主的五級心理健康育人工作網(wǎng)絡(luò)，形成全員積極參與、互相配合、共同發(fā)揮作用的局面。組織對高一高二年級**名學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行心理測評，并重點(diǎn)關(guān)注**名留守兒童開展心理疏導(dǎo)。四是建立教育基地。市關(guān)工委聯(lián)合市教育局、市科協(xié)、市司法局在全市建立**個青少年健康成長教育基地、**個青少年科普教育基地、**個青少年法治教育基地。這些基地由市關(guān)工委和有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文并考核審批，命名掛牌。依托全市**個黨史國史教育基地，在青少年中開展各類豐富多彩的傳承紅色基因、踐行社會主義核心價值觀、“青少年黨史學(xué)習(xí)月”等主題實(shí)踐活動�？悼h、宕昌、禮縣等縣結(jié)合本地紅色、綠色、人文資源，建立了一批青少年健康成長教育基地。
（五）部門聯(lián)動齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效。一是營造法治環(huán)境。各地大力開展普法宣傳教育，將法治教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，聘請司法干警擔(dān)任法治副校長，通過法律知識競賽、法律專題宣講等，開展形式多樣法治教育活動，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)法、守法、用法意識。市檢察院積極開展“法治進(jìn)校園”法治巡講、法治講座宣傳教育活動，累計(jì)開展一般預(yù)防**次、法治巡講**次、法治講座**次、現(xiàn)場法律咨詢**場次，發(fā)放各類宣傳資料**萬份，受教育師生超過**萬人次。二是營造安全環(huán)境。各地加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，禮縣結(jié)合平安校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)了“人防、物防、技防”建設(shè)，全面落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園配備保安要求，健全學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)**個，充實(shí)專兼職安全管理人員**名，進(jìn)一步完善了校園周邊“護(hù)學(xué)崗”等巡邏防控機(jī)制，最大限度地做到上下學(xué)時段校園門口“見警察”，校園周邊區(qū)域路段“見警車”，全方位提升了校園師生和家長的安全感和滿意度。同步開展校園周邊環(huán)境整治行動，依法查處違規(guī)經(jīng)營“三廳一吧”和侵害中小學(xué)生違法事件**件。三是重視學(xué)生心理健康。各地重視對學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，設(shè)立了心理咨詢室，積極培訓(xùn)專兼職老師，逐步規(guī)范心理咨詢工作。市檢察院研發(fā)“橄欖護(hù)未”智慧保護(hù)平臺，在“社會服務(wù)”模塊專門設(shè)置心理服務(wù)平臺，積極招募具備條件的心理咨詢師為涉案的未成年人提供心理健康咨詢和康復(fù)服務(wù)。四是營造干凈文化環(huán)境。各地持續(xù)開展“打黃打非”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處傳播色情、暴力等不良信息的廣告、期刊和非法出版物、游戲軟件和其他產(chǎn)品。武都區(qū)常態(tài)化開展“拒絕毒品 健康成長”青少年禁毒宣傳教育活動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動取得良好效果。
（六）豐富形式社會參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效。充分發(fā)揮**名省級、***名市級、***名縣級“五老”人員作用，全方位開展宣傳教育活動。一是積極開展紅色宣講，從思想上教育青少年。常態(tài)化開展主題教育活動，不斷深化青少年思想政治和愛國主義教育，切實(shí)激發(fā)青少年愛黨愛國情懷。近兩年來，全市開展紅色基因線上線下教育活動**場次，“五老”參與人員**人次，受教育青少年達(dá)**萬人次。二是牽手結(jié)對幫扶，從學(xué)習(xí)上資助青少年。持續(xù)開展幫扶慰問困境兒童、留守兒童和特困學(xué)生活動，動員組織“五老”常年結(jié)對幫扶弱勢青少年，在全市集中開展了“五老”關(guān)愛萬人行動。各縣（區(qū)）參與相關(guān)單位**個，關(guān)愛青少年**人，參與“五老”**人，“一對一”結(jié)對青少年**人，爭取各類助學(xué)資金合計(jì)**萬元，受助青少年**人。三是突出主題宣講，從傳統(tǒng)文化上教育青少年。組織廣大“五老”深入青少年中開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“扣好人生第一�？圩印薄伴_學(xué)第一課”“我的中國夢”“老少共筑中國夢”“中華魂”讀書日、“新時代好少年”“禮贊新時代奮進(jìn)新征程”等為主題的宣講、歌詠、讀書、征文、演講系列活動。引導(dǎo)青少年增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想認(rèn)同，自覺踐行社會主義核心價值觀。近兩年來，全市各級“五老”宣講團(tuán)深入青少年做宣講報(bào)告**場次，受教育青少年**萬人。
二、存在的問題
近年來，全市在關(guān)心關(guān)愛青少年健康成長方面雖然做了大量卓有成效的工作，取得階段性的成績，但通過這次專題調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題。
一是學(xué)校周邊環(huán)境亟需加強(qiáng)監(jiān)管和常態(tài)整治。學(xué)校周邊小攤販屢禁不止，垃圾食品、三無產(chǎn)品、煙草等嚴(yán)重侵蝕著青少年的健康成長。社會上不良風(fēng)氣干擾學(xué)校的教學(xué)秩序，不少商販違規(guī)向未成年學(xué)生提供手機(jī)租賃服務(wù)，向?qū)W生出售帶有賭博性質(zhì)的小卡片，或在商店內(nèi)暗藏賭博機(jī)或老虎機(jī)，吸引學(xué)生進(jìn)入，賺取不義錢財(cái)。有些不法分子在校外周邊通過微信“附近的人”添加未成年學(xué)生，鼓動或裹挾未成年學(xué)生從事違法違規(guī)活動。有的地方校外車輛亂停亂放，影響學(xué)生正常通行。
二是特殊_孩子需要親情關(guān)愛和更好監(jiān)護(hù)。一些家庭夫妻雙方外出務(wù)工或因工作忙疏于孩子的教育管理，由老人照顧看管孩子，往往父母管不上，老人不會管或管不�。灰恍┢h(yuǎn)山區(qū)學(xué)生初中起就校外租住，甚至獨(dú)自租住，家庭陪伴和教育缺失缺位；一些不可抗拒的家庭變故是影響孩子健康成長的重要原因，當(dāng)前離婚率不斷上升，單親和重組家庭增多，讓一些青少年成了“沒爹、沒媽的草”；這些身心正處于成長發(fā)育階段的青少年生活成長環(huán)境發(fā)生巨變，缺乏基本家庭溫暖和關(guān)愛,心靈蒙受創(chuàng)傷，致使少數(shù)人逐漸形成各種不良習(xí)慣和扭曲的世界觀、人生觀。
三是網(wǎng)絡(luò)時代信息需要加強(qiáng)管理和經(jīng)常監(jiān)督。目前，電腦和手機(jī)已經(jīng)普及，移動網(wǎng)絡(luò)各種信息繁多，青少年特別是留守兒童使用手機(jī)缺乏有效監(jiān)管，不少青少年通過電腦和手機(jī)、微信、抖音、快手等途徑玩游戲消磨時間，荒廢了正常學(xué)業(yè)。青少年心智不成熟，容易跟風(fēng)受到潮流不良影響，如近年來追星、蘿卜刀、煙卡等風(fēng)潮都對青少年成長造成了影響。特別是一些青少年抵制力弱，辨別能力差，青少年上網(wǎng)和游戲成癮，沉迷于智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)游戲，性格變得孤僻、暴戾，導(dǎo)致輟學(xué)后走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，王者榮耀、“吃雞”等熱門網(wǎng)絡(luò)游戲，青少年玩家的占比達(dá)到**%以上；全市近年來青少年涉及違法犯罪**起**人，呈現(xiàn)上升、低齡化趨勢，必須高度重視，主動介入預(yù)防。
四是教育全面發(fā)展理念需要及時確立和積極維護(hù)。有的學(xué)校及教師思想偏頗，熱衷于應(yīng)試和“狀元”教育，過于追求升學(xué)率， ……（未完，全文共7882字，當(dāng)前僅顯示3633字，請閱讀下面提示信息。收藏《青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》）