青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效
（二）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在要素保障上取得了新成效
（三）三位一體格局形成，在關(guān)愛(ài)服務(wù)上取得新成效
（四）方式方法不斷拓展，在教育引導(dǎo)上取得新成效
（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效
（六）豐富形式社會(huì)參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效
二、存在的問(wèn)題
三、營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)良好環(huán)境建議和對(duì)策
（一）靠實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的校園周邊環(huán)境
（二）持續(xù)發(fā)力推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)參與環(huán)境
（三）聚焦治理重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境
（四）創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的德育沁潤(rùn)環(huán)境
（五）加大基礎(chǔ)投入，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所保障環(huán)境
（六）科學(xué)有效預(yù)防，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)法治環(huán)境
……
青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)年度工作安排，**月**日至**日，**帶領(lǐng)調(diào)研組，緊緊圍繞“關(guān)注青少年身心健康 共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境”主題，深入到**縣政法部門(mén)、部分學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)介紹、查閱資料、座談交流等方式，全面調(diào)研掌握我市青少年成長(zhǎng)環(huán)境現(xiàn)狀、青少年身心健康等工作開(kāi)展情況。其余六個(gè)縣（區(qū)）自行開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，專題上報(bào)了調(diào)研成果。隨后，調(diào)研組召開(kāi)了專題協(xié)商座談會(huì)，在廣泛征求市政協(xié)各委室，全市未成年人保護(hù)聯(lián)盟成員**個(gè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面梳理工作成效，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，查找工作不足，提出對(duì)策和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法及工作成效
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普及，社會(huì)環(huán)境逐步演變，青少年健康成長(zhǎng)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。市委、市政府高度重視青少年成長(zhǎng)工作，各職能部門(mén)認(rèn)真履職，全社會(huì)大力支持，多方齊抓共管，形成工作合力，為全市青少年?duì)I造良好的學(xué)習(xí)、家庭和社會(huì)環(huán)境，有力促進(jìn)了青少年健康成長(zhǎng)。
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效。各級(jí)黨委政府把營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，為青少年健康成長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)和機(jī)制保障。禮縣將青少年身心健康納入社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，整合相關(guān)部門(mén)職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年心理健康工作，制定出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年身心健康的一系列方案和措施。落實(shí)家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)責(zé)任，建立教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、幫扶助困、干預(yù)調(diào)適、治療跟蹤的綜合治理體系，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、學(xué)校主動(dòng)作為、家庭盡力盡責(zé)、社會(huì)共同參與”的工作格局。其余各縣（區(qū)）均建立“青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，聯(lián)席辦公室設(shè)在教育局，統(tǒng)籌教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等工作力量，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)青少年學(xué)生校外教育及校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、規(guī)劃和管理工作，有效促進(jìn)了校外活動(dòng)規(guī)范化和法治化
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展有利于青少年身心健康發(fā)展的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)集體、愛(ài)社會(huì)主義，聽(tīng)黨話，跟黨走。今年以來(lái)，各地廣泛開(kāi)展了“傳承紅色基因，爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年認(rèn)清自己的“根”和“魂”，聽(tīng)黨話跟黨走，進(jìn)一步激發(fā)青少年們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)美麗隴南而努力學(xué)習(xí)的熱情。二是重視文化科技活動(dòng)。各地通過(guò)開(kāi)展青少年綜藝大賽、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)等多種方式，為廣大青少年創(chuàng)造才藝展示、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。目前，全市舉辦各類比賽***多場(chǎng)。三是關(guān)愛(ài)留守兒童。各地采取多種措施，辦好留守兒童之家，采取代理家長(zhǎng)、“愛(ài)心媽媽”、假期托管等多種形式結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地進(jìn)行課程和作業(yè)輔導(dǎo)、生活救助、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。宕昌縣第二中學(xué)組建專業(yè)的心理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建德育副校長(zhǎng)和政教處主任、專業(yè)心理健康教師、班主任、班級(jí)心理委員以及宿舍管理員為主的五級(jí)心理健康育人工作網(wǎng)絡(luò)，形成全員積極參與、互相配合、共同發(fā)揮作用的局面。組織對(duì)高一高二年級(jí)**名學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，并重點(diǎn)關(guān)注**名留守兒童開(kāi)展心理疏導(dǎo)。四是建立教育基地。市關(guān)工委聯(lián)合市教育局、市科協(xié)、市司法局在全市建立**個(gè)青少年健康成長(zhǎng)教育基地、**個(gè)青少年科普教育基地、**個(gè)青少年法治教育基地。這些基地由市關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文并考核審批，命名掛牌。依托全市**個(gè)黨史國(guó)史教育基地，在青少年中開(kāi)展各類豐富多彩的傳承紅色基因、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“青少年黨史學(xué)習(xí)月”等主題實(shí)踐活動(dòng)。康縣、宕昌、禮縣等縣結(jié)合本地紅色、綠色、人文資源，建立了一批青少年健康成長(zhǎng)教育基地。
（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效。一是營(yíng)造法治環(huán)境。各地大力開(kāi)展普法宣傳教育，將法治教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，聘請(qǐng)司法干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，通過(guò)法律知識(shí)競(jìng)賽、法律專題宣講等，開(kāi)展形式多樣法治教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)法、守法、用法意識(shí)。市檢察院積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”法治巡講、法治講座宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展一般預(yù)防**次、法治巡講**次、法治講座**次、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢**場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料**萬(wàn)份，受教育師生超過(guò)**萬(wàn)人次。二是營(yíng)造安全環(huán)境。各地加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，禮縣結(jié)合平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了“人防、物防、技防”建設(shè)，全面落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園配備保安要求，健全學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)**個(gè)，充實(shí)專兼職安全管理人員**名，進(jìn)一步完善了校園周邊“護(hù)學(xué)崗”等巡邏防控機(jī)制，最大限度地做到上下學(xué)時(shí)段校園門(mén)口“見(jiàn)警察”，校園周邊區(qū)域路段“見(jiàn)警車”，全方位提升了校園師生和家長(zhǎng)的安全感和滿意度。同步開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)“三廳一吧”和侵害中小學(xué)生違法事件**件。三是重視學(xué)生心理健康。各地重視對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，設(shè)立了心理咨詢室，積極培訓(xùn)專兼職老師，逐步規(guī)范心理咨詢工作。市檢察院研發(fā)“橄欖護(hù)未”智慧保護(hù)平臺(tái)，在“社會(huì)服務(wù)”模塊專門(mén)設(shè)置心理服務(wù)平臺(tái)，積極招募具備條件的心理咨詢師為涉案的未成年人提供心理健康咨詢和康復(fù)服務(wù)。四是營(yíng)造干凈文化環(huán)境。各地持續(xù)開(kāi)展“打黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處傳播色情、暴力等不良信息的廣告、期刊和非法出版物、游戲軟件和其他產(chǎn)品。武都區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“拒絕毒品 健康成長(zhǎng)”青少年禁毒宣傳教育活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)取得良好效果。
（六）豐富形式社會(huì)參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效。充分發(fā)揮**名省級(jí)、***名市級(jí)、***名縣級(jí)“五老”人員作用，全方位開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是積極開(kāi)展紅色宣講，從思想上教育青少年。常態(tài)化開(kāi)展主題教育活動(dòng)，不斷深化青少年思想政治和愛(ài)國(guó)主義教育，切實(shí)激發(fā)青少年愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。近兩年來(lái)，全市開(kāi)展紅色基因線上線下教育活動(dòng)**場(chǎng)次，“五老”參與人員**人次，受教育青少年達(dá)**萬(wàn)人次。二是牽手結(jié)對(duì)幫扶，從學(xué)習(xí)上資助青少年。持續(xù)開(kāi)展幫扶慰問(wèn)困境兒童、留守兒童和特困學(xué)生活動(dòng)，動(dòng)員組織“五老”常年結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)青少年，在全市集中開(kāi)展了“五老”關(guān)愛(ài)萬(wàn)人行動(dòng)。各縣（區(qū)）參與相關(guān)單位**個(gè)，關(guān)愛(ài)青少年**人，參與“五老”**人，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)青少年**人，爭(zhēng)取各類助學(xué)資金合計(jì)**萬(wàn)元，受助青少年**人。三是突出主題宣講，從傳統(tǒng)文化上教育青少年。組織廣大“五老”深入青少年中開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“扣好人生第一�？圩印薄伴_(kāi)學(xué)第一課”“我的中國(guó)夢(mèng)”“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”“中華魂”讀書(shū)日、“新時(shí)代好少年”“禮贊新時(shí)代奮進(jìn)新征程”等為主題的宣講、歌詠、讀書(shū)、征文、演講系列活動(dòng)。引導(dǎo)青少年增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想認(rèn)同，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。近兩年來(lái)，全市各級(jí)“五老”宣講團(tuán)深入青少年做宣講報(bào)告**場(chǎng)次，受教育青少年**萬(wàn)人。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，全市在關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)方面雖然做了大量卓有成效的工作，取得階段性的成績(jī)，但通過(guò)這次專題調(diào)研活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是學(xué)校周邊環(huán)境亟需加強(qiáng)監(jiān)管和常態(tài)整治。學(xué)校周邊小攤販屢禁不止，垃圾食品、三無(wú)產(chǎn)品、煙草等嚴(yán)重侵蝕著青少年的健康成長(zhǎng)。社會(huì)上不良風(fēng)氣干擾學(xué)校的教學(xué)秩序，不少商販違規(guī)向未成年學(xué)生提供手機(jī)租賃服務(wù)，向?qū)W生出售帶有賭博性質(zhì)的小卡片，或在商店內(nèi)暗藏賭博機(jī)或老虎機(jī)，吸引學(xué)生進(jìn)入，賺取不義錢財(cái)。有些不法分子在校外周邊通過(guò)微信“附近的人”添加未成年學(xué)生，鼓動(dòng)或裹挾未成年學(xué)生從事違法違規(guī)活動(dòng)。有的地方校外車輛亂停亂放，影響學(xué)生正常通行。
二是特殊_孩子需要親情關(guān)愛(ài)和更好監(jiān)護(hù)。一些家庭夫妻雙方外出務(wù)工或因工作忙疏于孩子的教育管理，由老人照顧看管孩子，往往父母管不上，老人不會(huì)管或管不住；一些偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生初中起就校外租住，甚至獨(dú)自租住，家庭陪伴和教育缺失缺位；一些不可抗拒的家庭變故是影響孩子健康成長(zhǎng)的重要原因，當(dāng)前離婚率不斷上升，單親和重組家庭增多，讓一些青少年成了“沒(méi)爹、沒(méi)媽的草”；這些身心正處于成長(zhǎng)發(fā)育階段的青少年生活成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生巨變，缺乏基本家庭溫暖和關(guān)愛(ài),心靈蒙受創(chuàng)傷，致使少數(shù)人逐漸形成各種不良習(xí)慣和扭曲的世界觀、人生觀。
三是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息需要加強(qiáng)管理和經(jīng)常監(jiān)督。目前，電腦和手機(jī)已經(jīng)普及，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)各種信息繁多，青少年特別是留守兒童使用手機(jī)缺乏有效監(jiān)管，不少青少年通過(guò)電腦和手機(jī)、微信、抖音、快手等途徑玩游戲消磨時(shí)間，荒廢了正常學(xué)業(yè)。青少年心智不成熟，容易跟風(fēng)受到潮流不良影響，如近年來(lái)追星、蘿卜刀、煙卡等風(fēng)潮都對(duì)青少年成長(zhǎng)造成了影響。特別是一些青少年抵制力弱，辨別能力差，青少年上網(wǎng)和游戲成癮，沉迷于智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)游戲，性格變得孤僻、暴戾，導(dǎo)致輟學(xué)后走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，王者榮耀、“吃雞”等熱門(mén)網(wǎng)絡(luò)游戲，青少年玩家的占比達(dá)到**%以上；全市近年來(lái)青少年涉及違法犯罪**起**人，呈現(xiàn)上升、低齡化趨勢(shì)，必須高度重視，主動(dòng)介入預(yù)防。
四是教育全面發(fā)展理念需要及時(shí)確立和積極維護(hù)。有的學(xué)校及教師思想偏頗，熱衷于應(yīng)試和“狀元”教育，過(guò)于追求升學(xué)率， ……（未完，全文共7882字，當(dāng)前僅顯示3633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》）