在全市耕地保護和糧食安全工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是耕地流出量大
二是新增耕地指標負值壓力大
一要堅決完成耕地和基本農(nóng)田保護任務
二要全力推進國家自然資源督察武漢局反饋問題整改
三要全力抓好存量問題的整改
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在全市耕地保護和糧食安全工作推進會上的講話

同志們：
前段時間相關部門經(jīng)過調(diào)度分析，我市當前耕地保護工作是任務非常重大、時間非常緊急，到了高度重視，需要強烈推進的一個地步，需要召開全市耕地保護和糧食安全工作推進會，對有關工作再部署再安排再推動。
在此之前，相關部門也做了相關工作的研究和推動，總體效果也是好的，但也感到一些單位還需要全市進一步統(tǒng)籌，力度進一步加大，工作效率進一步提升，決定今天召開全市耕地保護和糧食安全工作推進會研究推動有關工作。
剛才，傳達學習了習近平總書記近期對耕地保護工作的批示指示精神和《省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核辦法》，市自然資源局和市發(fā)改委分別通報了全市耕地保護和糧食安全工作情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就相關工作作了交流發(fā)言。應該說大家認識很到位，做了大量工作，也對下一步提出了一些好的意見建議，我都同意，會后要不折不扣抓好落實。
習近平總書記高度重視糧食安全和耕地保護工作。黨的二十大報告明確提出“全方位夯
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近期，督察局向我省反饋了在耕地保護責任落實、農(nóng)村公路建設、旅游類項目用地監(jiān)管、地方政府及自然資源部門臨時用地管理等方面存在的問題，涉及我市的問題共有*個。各縣區(qū)要進一步提高政治站位，做好統(tǒng)籌調(diào)度，堅持問題導向，倒排工期，全力推進整改工作，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施抓好整改落實，要按照督察局要求，對重點督辦典型問題和短期內(nèi)能整改到位的問題，要立行立改，原則上3個月內(nèi)完成；對其他實質(zhì)性違法違規(guī)問題，要限期整改，原則上在1年內(nèi)完成；對涉及的歷史遺留問題、群眾合法權益等情況復雜的問題，要持續(xù)整改，原則上在3年內(nèi)或按國家有關工作部署完成。三要全力抓好存量問題的整改。從面上來看，我市的整改工作總體成效在全省各市州排名在中上游，不算落后，大量問題已經(jīng)整改銷號，但也意味著剩下的問題都是最難啃的“硬骨頭”。市自然資源局要牽頭進一步建立細化臺賬，壓實責任，一個問題一個問題研究細化措施，工作絕不能浮在面上。其中，交通、水利、學校、醫(yī)院等公益性項目涉及違法用地的，原則上都以籌措資金報批用地方式進行整改，這就需要很大的資金，各整改主體責任要想方設法籌措資金、統(tǒng)籌購買占補指標，全力消除違法狀態(tài)。市財政局和市自然資源局要加強向上匯報對接，全力爭取資金傾斜支持。特別是交通領域，要加快完善高速公路違法用地手續(xù)，降低我市違法占耕數(shù)量和占耕比。同時，要加大與省自然資源廳匯報對接，及時更新違法用地整改情況，全力爭取上級政策幫助和理解支持。
第二，要堅決守住守好糧食安全底線
有幾個要點：
一要全面穩(wěn)定糧食面積產(chǎn)量，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強調(diào)度，督促做好農(nóng)作物的秋收、秋管和秋種工作，特別是油菜種植任務，要層層壓實責任，將任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落到田間地塊，實行圖斑管理。加快高標準農(nóng)田建設，完成好規(guī)定的任務，實現(xiàn)耕地高效利用、科學管理。依法加強對撂荒耕地的管理，把耕地資源充分利用起來，增加糧食的種植面積。二要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全面落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，完善補貼發(fā)放機制，把各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。搞好農(nóng)資儲備和調(diào)劑調(diào)運，防止出現(xiàn)哄抬物價、囤積居奇，滿足農(nóng)民種糧生產(chǎn)需要。辦好2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)，提升農(nóng)民的榮譽感、幸福感、獲得感。三要創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)保險種類，擴大農(nóng)業(yè)保險賠付范圍，最大程度減輕自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，解決農(nóng)民種糧的后顧之憂。四要做好糧食儲備管理，推進糧食儲備安全管理_機制改革，把糧食儲備安全作為保民生、保底線的工作抓緊抓實抓好。充分發(fā)揮地方糧油質(zhì)量檢驗機構的功能作用，切實防范不符合標準的糧食流入口糧市場。五要深入開展糧食節(jié)約行動，一些地方和部門盲目樂觀，節(jié)約糧食這方面做得還不夠，特別是社會上還有一些不良風氣，大吃大喝，造成浪費，要加大宣傳力度，進一步增強群眾節(jié)約意識，倡導培養(yǎng)愛糧節(jié)糧好習慣。
第三，要全面壓實耕地保護和糧食安全工作責任
省級即將下發(fā)市州耕地保護和糧食安全考核辦法，屆時省委、省政府將與市委、市政府簽訂責任書。下步，市委、市政府將參照省的做法，與各縣（區(qū)）簽訂責任書。各縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要簽訂責任書，將耕地保護和糧食安全責任層層傳導壓實，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責。從督察反饋問題清單來看，在近幾年耕地保護“高壓”態(tài)勢下，一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地和耕地“非糧化”的情況，暴露出我們工作中還存在機制不全、程序不嚴、_不力等問題。各級各部門要強化系統(tǒng)思維，在千方百計消化問題“存量”的同時，以更加有力的措施遏制“增量”，確保問題整改見底、見效。各縣（區(qū)）主要負責同志要堅決扛起耕地保 ……（未完，全文共3617字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市耕地保護和糧食安全工作推進會上的講話》）