在全縣林長(zhǎng)制田長(zhǎng)制河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)暨 耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)糧食安全和推行“三長(zhǎng)制”的重大意義
（一）堅(jiān)決守住耕地紅線
（二）堅(jiān)持科技賦能糧食豐產(chǎn)豐收
（三）優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式
（四）扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約減損
（五）扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任
三、協(xié)同配合，扎實(shí)抓好“三長(zhǎng)制”重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)抓好“林長(zhǎng)制”工作
（二）穩(wěn)固推動(dòng)“田長(zhǎng)制”工作
（三）全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作
（四）樹立“三長(zhǎng)”工作系統(tǒng)整體觀念
……
在全縣林長(zhǎng)制田長(zhǎng)制河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)暨 耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天這次會(huì)議，我們將耕地保護(hù)和糧食安全以及林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制兩方面工作合并起來(lái)召開。主要任務(wù)，一方面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和保障國(guó)家糧食安全的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全市耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；另一方面，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好林、水、田各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)“三長(zhǎng)制”入腦入心。剛才，**同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于林地保護(hù)、耕地保護(hù)、河湖保護(hù)工作的重要論述精神和市委林書記對(duì)“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”工作的批示，6個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞承擔(dān)的工作進(jìn)行了交流發(fā)言�？偟母杏X，大家對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了深入的研究謀劃，做了大量的工作，取得了較快進(jìn)展，工作思路清晰，措施有力，同志們要相互學(xué)習(xí)、共同提高。下面，就進(jìn)一步做好下步工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)糧食安全和推行“三長(zhǎng)制”的重大意義
一方面，要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)和糧食安全的重要性、緊迫性。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“頭等大事”“國(guó)之大者”。2023年12月19日，中央農(nóng)村工作會(huì)議召開，總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要“全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)”“守住耕地這個(gè)命根子”。省委**書記在全省耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議上，圍繞貫徹總書記重要指示、打造高質(zhì)量“齊魯糧倉(cāng)”，提出“五個(gè)狠下功夫”（嚴(yán)守耕地紅線上狠下功夫、農(nóng)業(yè)科技賦能上狠下功夫、持續(xù)增加種糧收益上狠下功夫、糧食儲(chǔ)備流通和節(jié)約減損上狠下功夫、多元食物供給上狠下功夫）
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1124字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)監(jiān)督貫通，常態(tài)化開展農(nóng)村亂占耕地建房、“大棚房”等問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決約談提醒、追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是挖潛力。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從源頭上減少優(yōu)質(zhì)耕地占用，多渠道拓展用地空間，特別是當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，要主動(dòng)挖掘我縣土地資源潛力，將各類對(duì)耕地的占用統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡管理中。三是提質(zhì)量。要著力配強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)人員力量和建設(shè)任務(wù)相匹配，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田�？h水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要圍繞落實(shí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)冬春重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和國(guó)債支持，提高農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力、提升糧食產(chǎn)能。
（二）堅(jiān)持科技賦能糧食豐產(chǎn)豐收。去年我縣獲批藏糧于地、藏糧于技專項(xiàng)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方向）中央預(yù)算內(nèi)資金2958萬(wàn)元，2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（改造提升）獲批新增國(guó)債資金6600萬(wàn)元，要用好這筆錢，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在糧食生產(chǎn)的核心位置，全力穩(wěn)面積、增單產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。一是推動(dòng)種質(zhì)資源利用。要著力完善科研攻關(guān)機(jī)制，積極扶持商業(yè)化育種中心和“育繁推”一體化企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域新品種攻關(guān)，大豆制種保持在7萬(wàn)畝以上，依托國(guó)家級(jí)制種大縣，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的種子企業(yè)，推進(jìn)苑莊現(xiàn)代種業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。二是抓好集成技術(shù)推廣。去年我們建成糧食科技示范展示基地1個(gè)，區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)在基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)“兩手抓”，推進(jìn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制融合，扎實(shí)推進(jìn)糧油作物單產(chǎn)提升集成技術(shù)進(jìn)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)合作社，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，發(fā)展一批規(guī)�；弋a(chǎn)示范主體。三是全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平。去年全縣綜合機(jī)械化率達(dá)到95.3％，要進(jìn)一步推廣應(yīng)用深耕深松、適宜秸稈還田條件下的多功能耕翻整地機(jī)械，提高整地質(zhì)量。要推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝高效融合，做好農(nóng)機(jī)手作業(yè)技能培訓(xùn)，加快高性能播種機(jī)械、高效低損聯(lián)合收割機(jī)械的推廣應(yīng)用。
（三）優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。一是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要持續(xù)破解“誰(shuí)來(lái)種田”“地怎么種”問(wèn)題，鼓勵(lì)適度擴(kuò)大種植規(guī)模，提高土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例，發(fā)揮產(chǎn)能提升示范引領(lǐng)作用。大家要注意，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段，不是目的，不是越大越好，一定要注意適度、有序、穩(wěn)妥�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局等部門在制定土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)措施的同時(shí)，也要嚴(yán)防土地過(guò)度集中。二是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)是抓示范引領(lǐng)，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)培育，持續(xù)深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”項(xiàng)目帶頭、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，分類開展專題培訓(xùn)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為示范場(chǎng)、示范社提供發(fā)展規(guī)劃、政策咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)。三是持續(xù)提升為農(nóng)服務(wù)能力。要加快整合為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，普及“農(nóng)戶下單、‘田保姆’分類接單”模式，實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收、加、儲(chǔ)、銷的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化“保姆式”服務(wù)，全力打造“半小時(shí)”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)圈。
（四）扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約減損。去年新建糧食儲(chǔ)備庫(kù)已竣工驗(yàn)收、儲(chǔ)備能力達(dá)到3.5萬(wàn)噸。全縣儲(chǔ)備小麥2.7萬(wàn)噸、食用油210噸、成品糧面粉700噸，均達(dá)到了省、市核定的儲(chǔ)備規(guī)模。要盯緊糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工、流通各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，確保糧食穩(wěn)定供給。一是提高糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力。把好儲(chǔ)備數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)、存儲(chǔ)關(guān)，確保“手中有糧”“心中不慌”。要充分發(fā)揮地方儲(chǔ)備“第一道防線”作用，健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，適時(shí)投放政策性糧源，有序開展政府儲(chǔ)備吞吐輪換，不斷提高糧食儲(chǔ)備的綜合效能。要強(qiáng)化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)“智慧糧庫(kù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和智能化。二是提高糧食應(yīng)急保障能力。要完善糧食應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮發(fā)改、糧食、財(cái)政、商務(wù)等部門共同參與的糧食應(yīng)急指揮保障機(jī)制作用，確保指揮體系快速高效。要健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)行情，研判預(yù)警市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加快糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)提升改造，地方成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上的市場(chǎng)供應(yīng)量，確保應(yīng)急狀態(tài)糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。三是提高糧食安全監(jiān)管能力。要強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管，綜合運(yùn)用交叉檢查、信息化監(jiān)管和“四不兩直”隨機(jī)抽查等方式，確保糧食流通市場(chǎng)秩序運(yùn)行良好。要深入開展糧食節(jié)約行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)糧減損宣傳教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)節(jié)約糧食的濃厚氛圍。
（五）扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。今年，省將對(duì)市落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制情況進(jìn)行“首考”。市也會(huì)對(duì)縣進(jìn)行“首評(píng)”。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財(cái)政等部門要按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)配合誰(shuí)有責(zé)”的原則，抓好具體指標(biāo)的分解落實(shí)和調(diào)度跟進(jìn)，強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，確保完成考核目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，真正壓實(shí)責(zé)任。縣耕地保護(hù)和糧食安全工作組要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問(wèn)題。
三、協(xié)同配合，扎實(shí)抓好“三長(zhǎng)制”重點(diǎn)任務(wù)
全面推行和落實(shí)“三長(zhǎng)制”要緊盯目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握工作要求，切實(shí)把“三長(zhǎng)制”工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
（一）扎實(shí)抓好“林長(zhǎng)制”工作。2023年我縣完成造林1900畝，有效防范了森林火災(zāi)、林業(yè)病蟲災(zāi)害發(fā)生。當(dāng)前還存在“林長(zhǎng)制”工作合力不夠，后續(xù)保障不到位等問(wèn)題，亟待采取有力措施，切實(shí)加以解決。要進(jìn)一步提高政治站位，按照“只能增綠、不能減綠”的要求，統(tǒng)籌抓好林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是實(shí)施“護(hù)綠”工程。要充分發(fā)揮林長(zhǎng)制各成員單位作用，及時(shí)開展巡林巡護(hù)任務(wù)，縣級(jí)林長(zhǎng)每年開展巡林活動(dòng)不得少于4次，鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)每年開展巡林活動(dòng)不得少于6次。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真做好新一輪林地利用保護(hù)規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化全縣森林督查、林地管理，堅(jiān)決打擊擅自占用林地、濫砍林木等違法行為，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物繁育及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)好最嚴(yán)格的林業(yè)生態(tài)管理制度。二是實(shí)施“增綠”工程。要統(tǒng)籌發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林草結(jié)構(gòu)，鞏 ……（未完，全文共6848字，當(dāng)前僅顯示3156字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣林長(zhǎng)制田長(zhǎng)制河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)暨 耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議上的講話》）