全市高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、在高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)中采取的主要做法
（一）提升響應(yīng)速度，明確分工責(zé)任
（二）優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)，成功高效處置
（三）加強(qiáng)定期交流，實(shí)時(shí)共享信息
（四）強(qiáng)化值班值守，形成互聯(lián)互動(dòng)
二、在災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)中存在的不足
（一）接處警工作效率有待提升
（二）高速公司一線執(zhí)勤力量相對薄弱
（三）作業(yè)展開工作效率不高
（四）應(yīng)急救援基礎(chǔ)技能亟待提升
三、提升高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力的措施
（一）進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)
（二）大力提升接警調(diào)度能力
（三）推動(dòng)建設(shè)高速公路微型站
（四）加強(qiáng)指令信息共享
（五）是強(qiáng)化前后方視頻采集共享能力
（六）夯實(shí)執(zhí)勤訓(xùn)練工作基礎(chǔ)
……
全市高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告

高速公路災(zāi)害事故存在事故突發(fā)性大、救援難度大、專業(yè)要求高、多部門參與的特點(diǎn)，往往在施救過程中容易造成救援人員傷亡，是各類災(zāi)害事故處置中的難點(diǎn)。2023年，由市消防救援支隊(duì)牽頭，聯(lián)合市高速交警支隊(duì)、省高速集團(tuán)**分公司共同下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈**市高速公路事故應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作方案（試行）〉的通知》，正式建立高速公路事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制運(yùn)行以來，三方聯(lián)合成功處置各類高速公路事故警情102起，成功聯(lián)合處置了**高速三氯甲烷槽車泄漏事故、**丁酸槽罐車泄漏事故、**隧道貨車火災(zāi)事故、**高速環(huán)氧氯丙烷槽罐車泄漏事故等系列急、難、險(xiǎn)、重救援任務(wù)，有效通過實(shí)戰(zhàn)鍛煉了聯(lián)動(dòng)部門的協(xié)同配合能力，確保了**地區(qū)高速公路安全穩(wěn)定運(yùn)行。
一、在高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)中采取的主要做法
（一）提升響應(yīng)速度，明確分工責(zé)任。**地區(qū)高速公路一旦發(fā)生災(zāi)害事故，消防、高速交警、高速管理分公司等聯(lián)動(dòng)部門按照“快速響應(yīng)、協(xié)同處置、各負(fù)其責(zé)”的原則，發(fā)揮指揮中心聯(lián)動(dòng)平臺作用，通過電話專線、POC電信終端和微信調(diào)度工作群共享實(shí)時(shí)指令，實(shí)時(shí)同步有關(guān)交通
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、信息共享的協(xié)同機(jī)制，全面提升協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置水平。
選取轄區(qū)高速公路重點(diǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)路段（如**隧道、**隧道）每年開展一次支隊(duì)級多部門聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，全要素鍛煉各方隊(duì)伍聯(lián)合應(yīng)對處置高速公路事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、組織指揮、輸轉(zhuǎn)運(yùn)輸、協(xié)同救援等方面業(yè)務(wù)能力，有效檢驗(yàn)各部門協(xié)同配合能力水平。2023年至今，共開展工作座談6次，實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練7次。
三方在信息報(bào)送工作中配合默契，日常工作中互通有無，指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為“信息聯(lián)絡(luò)人”，遇有重要敏感信息直接由聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行跟蹤對接和報(bào)告，在信息報(bào)送工作方面，**市委辦牽頭制定“信息協(xié)同報(bào)送工作機(jī)制”，遇有重要敏感警情時(shí)，各部門需對口上報(bào)的信息一律經(jīng)市委辦審核，確保上報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
（四）強(qiáng)化值班值守，形成互聯(lián)互動(dòng)。聯(lián)動(dòng)單位強(qiáng)化24小時(shí)值班備勤，定期對本部門相應(yīng)的軟件、硬件進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立健全數(shù)據(jù)庫，以便在聯(lián)合行動(dòng)中發(fā)揮各自人員、裝備的優(yōu)勢，并實(shí)現(xiàn)資源共享。三方高度重視指揮調(diào)度智能化、信息化建設(shè)工作，各指揮中心于近年相繼完成信息化改造，中心智能化建設(shè)邁上新臺階。
積極開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，發(fā)揮三方專業(yè)優(yōu)勢，整合三方資源，相互之間開展專業(yè)知識交流培訓(xùn)，支隊(duì)安排業(yè)務(wù)骨干到高速公司和高速交警支隊(duì)開展滅火救援業(yè)務(wù)授課，同時(shí)邀請聯(lián)動(dòng)部門的業(yè)務(wù)專家來隊(duì)為全體消防指戰(zhàn)員開展高速公路專業(yè)知識授課，進(jìn)一步提升廣大指戰(zhàn)員高速公路知識儲備。依托基層消防隊(duì)站每年定期到高速基層所站開展應(yīng)急救援業(yè)務(wù)實(shí)操訓(xùn)練，重點(diǎn)提升聯(lián)動(dòng)部門一線職工應(yīng)對各類災(zāi)害事故的初期處置能力，同時(shí)深入高速重點(diǎn)部位開展熟悉，實(shí)地學(xué)習(xí)、操作高速公路消防固定設(shè)施和聯(lián)動(dòng)設(shè)備，切實(shí)提升聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。2023年至今，共開展支隊(duì)級業(yè)務(wù)授課4次，實(shí)操訓(xùn)練50余次,共同提升三方專業(yè)知識水平，進(jìn)一步提高高速公路各類突發(fā)事件應(yīng)急處突能力與水平。
二、在災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)中存在的不足
但在運(yùn)行高速公路事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作中還存在一定的工作短板。
（一）接處警工作效率有待提升。消防指揮中心接警員對于轄區(qū)高速公路基本信息掌握不夠熟練，距離“情況清、問不倒”的工作目標(biāo)還有一定差距，在接報(bào)過路車輛不熟悉本地情況時(shí)，駕駛員若無法準(zhǔn)確報(bào)出所處轄區(qū)或代表性路段信息（如服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道、橋梁等），接警員往往不能第一時(shí)間準(zhǔn)確判定準(zhǔn)確路段信息并下派警單。加之目前三方指揮中心未實(shí)現(xiàn)報(bào)警電話同步接聽，遇有報(bào)警信息模糊不清的情況時(shí)往往通過現(xiàn)有通信手段多方詢問才能準(zhǔn)確確定報(bào)警地點(diǎn)，一定程度上影響了日常接處警工作效率。
（二）高速公司一線執(zhí)勤力量相對薄弱。高速公司企業(yè)屬性決定了效益第一的發(fā)展方向，當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境萎靡不振，高速公司通過精簡員工控制企業(yè)運(yùn)營成本，**地區(qū)高速車流量相對較少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一般，一線員工數(shù)量相對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)配備較少。目前，**地區(qū)共設(shè)有15個(gè)道路勤務(wù)站，每個(gè)站點(diǎn)配備7至8人，除去輪休人員每班路上執(zhí)勤人員在4人左右，加上道路養(yǎng)護(hù)站的每班4人，在處置高速險(xiǎn)情時(shí)在人員調(diào)派方面會出現(xiàn)捉襟見肘的情況，往往會限制災(zāi)害事故的初期處置能力。
（三）作業(yè)展開工作效率不高。消防救援隊(duì)伍到場滅火救援展開時(shí)，必須要在高速公路聯(lián)動(dòng)部門對現(xiàn)場進(jìn)行交通管制并確保安全的前提下組織，但在實(shí)際工作中需要對高速公路進(jìn)行交通管制時(shí)，高速交警下達(dá)交通管制指令后需要高速養(yǎng)護(hù)部門工作人員到管制路段鋪設(shè)警戒器材協(xié)助封道，由于相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門日常是在路面上按照各自職責(zé)開展巡邏、養(yǎng)護(hù)、修繕等工作，遇有突發(fā)情況無法保證第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場保障救援行動(dòng)，加之上述一線人員不足，這些客觀因素的存在導(dǎo)致滅火救援現(xiàn)場作業(yè)展開效率不高。
（四）應(yīng)急救援基礎(chǔ)技能亟待提升。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于高速聯(lián)動(dòng)部門一線工作人員工作崗位職責(zé)分工不同，一些同志對于高速公路消防設(shè)施不熟悉，相關(guān)器材裝備操作不熟練，對于車輛火災(zāi)撲救的基礎(chǔ)理論不了解，高速公路應(yīng)急救援基礎(chǔ)技能難以做到100%掌握，一定程度影響到處置初期車輛火災(zāi)事故能力和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作效率。
三、提升高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力的措施
（一）進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)。結(jié)合近年來**高速公路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，充分征求交警、高速、 ……（未完，全文共4237字，當(dāng)前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市高速公路災(zāi)害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告》）