縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）政治站位不夠高，對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位
（二）責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保履職不到位
（三）工作作風(fēng)不夠?qū)�，�?duì)上級(jí)部署壓力傳導(dǎo)不到位
（四）整改力氣不夠大，對(duì)生態(tài)環(huán)境問題解決不到位
二、產(chǎn)生問題的主要原因
（一）主觀方面
一是思想認(rèn)識(shí)不深
二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)
三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)
（二）客觀方面
一是整改阻力大
二是習(xí)慣改變難
三是長效機(jī)制尚未建立
四是監(jiān)管不到位
三、努力方向和整改措施
（一）盡職履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”
一是以身作責(zé)，帶好頭
二是傳導(dǎo)壓力，把好關(guān)
（二）舉一反三，全面整治農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清底數(shù)
二是強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效機(jī)制
（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
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縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

根據(jù)市委組織部《關(guān)于聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題召開專門民主生活會(huì)的通知》文件精神和縣委統(tǒng)一部署，就自身存在的主要問題、產(chǎn)生問題的根源、下步整改措施和努力方向匯報(bào)如下：
一、存在的主要問題
（一）政治站位不夠高，對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位。在思想上，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、迫切性不足，對(duì)加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)；在學(xué)習(xí)上，局限于集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的根本性、長遠(yuǎn)性、全局性把握不足；在方法上，沒有將生態(tài)文明建設(shè)與抓好當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致研究工作、解決問題還有欠缺。
（二）責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保履職不到位。認(rèn)為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、機(jī)械化、組織化、科技化程度高，在抓分管工作上，對(duì)河湖、草原、森林等生態(tài)資源管護(hù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略655字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
根源主要有兩方面：
（一）主觀方面
一是思想認(rèn)識(shí)不深。主要是對(duì)黨的二十大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)提出的新思想、新目標(biāo)、新要求和新部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理重要性和緊迫感認(rèn)識(shí)不足，對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清晰。
二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。環(huán)保問題整改勢必觸動(dòng)既有利益格局，這里面包括個(gè)人利益、部門利益，會(huì)對(duì)本來薄弱、脆弱的農(nóng)民、村集體收入帶來巨大影響，甚至?xí)l(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。出于對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問題的考慮，在眼前利益和長遠(yuǎn)利益的取舍上，有時(shí)存在繞著走、緩一緩的思想。在落實(shí)問題整改措施上，“祛癥結(jié)”“拔釘子”的決心不足。
三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門約束、督促力度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任發(fā)揮不夠，有時(shí)對(duì)環(huán)保工作要求、部署、責(zé)任落實(shí)不夠及時(shí)、到位。分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的責(zé)任清單和整改臺(tái)賬不夠明晰，導(dǎo)致底數(shù)摸不清、責(zé)任落不實(shí)，缺乏針對(duì)性和有效性。一些具體環(huán)境問題只是臨時(shí)協(xié)調(diào)，臨時(shí)處置，規(guī)范、科學(xué)、長效的工作機(jī)制尚未建立。
（二）客觀方面
一是整改阻力大。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題歷史欠賬多、積弊沉疴多，河流污染、垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生態(tài)資源破壞等問題在各鄉(xiāng)普遍存在，點(diǎn)多面廣，投資大，整改不能立竿見影，“一刀切”整改造成財(cái)政負(fù)擔(dān)重，依靠各級(jí)財(cái)力承擔(dān)有難度。出于對(duì)這些方面的考慮，在制定整改目標(biāo)、下達(dá)整改任務(wù)時(shí)有所顧忌，措施不夠有力。二是習(xí)慣改變難。長期的生活習(xí)俗養(yǎng)成了農(nóng)民隨意堆倒生活垃圾的不良習(xí)慣，加之農(nóng)村居民居住分散，缺乏專門的垃圾收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，出于對(duì)這些問題的考量，有時(shí)存在緩一緩、慢慢來的思想，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理立行立改的決心不足。三是長效機(jī)制尚未建立。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)注和投入不足，自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理人員力量薄弱，缺乏完整、規(guī)范管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員。在解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題時(shí)常常處于被動(dòng)、應(yīng)急狀態(tài)。四是監(jiān)管不到位。本次環(huán)保督察暴露的個(gè)別村干部對(duì)生態(tài)資源管護(hù)疏忽、漠視，為了眼前利益進(jìn)行破壞性開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門監(jiān)管不及時(shí)、不到位。出于保持基層穩(wěn)定、保護(hù)干部積極性、維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的考慮，對(duì)于部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不夠。
三、努力方向和整改措施
根據(jù)市委、縣委對(duì)環(huán)保督察反映集中問題整改的工作部署，我將針對(duì)自身不足和短板，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)做好環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦案件查辦和整改工作，把生態(tài)文明建設(shè)擺在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作突出位置，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
（一）盡職履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是以身作責(zé)，帶好頭。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，對(duì)于環(huán)保督察反映生態(tài)問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾污染，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。力求問題查不清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。二是傳導(dǎo)壓力，把好關(guān)。持續(xù)推進(jìn)分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，以督察整改為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確分工、分解責(zé)任，對(duì)分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污染防治工作開展定期抽查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)環(huán)保督察反映突出問題表面整改、虛假整改，造成問題反彈的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批評(píng)、約談和警示。
（二）舉一反三，全面整 ……（未完，全文共3494字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱》）