全市消防救援隊伍正規(guī)化建設提檔升級三年行動方案（2024-2026年）

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織領導
三、工作目標
四、建設原則
（一）堅持系統(tǒng)思維
（二）堅持聚焦中心
（三）堅持服務基層
（四）堅持改革創(chuàng)新
（五）堅持安全抓建
五、推進計劃
（一）2024年為固強補弱期
1、聚焦四個秩序“管理不細”精準發(fā)力
2、聚焦硬件建設“參差不齊”持續(xù)加力
3、聚焦主責主業(yè)“中心不顯”深度用力
4、聚焦小站規(guī)范“差距較大”靶向聚力
（二）2025年為破題攻堅期
1、以問題為導向，攻堅克難破難題
2、以科技為支撐，賦能管理強質(zhì)效
3、以條線為主導，評估論證求實效
（三）2026年為鞏固深化期
1、建立“左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”常態(tài)抓建機制
2、建立“典型推樹、回爐重塑”動態(tài)抓建機制
3、建立“成熟一個、推廣一個”創(chuàng)新抓建機制
六、正規(guī)化建設爭創(chuàng)評比
（一）完善考核評價體系
（二）優(yōu)化考核評比機制
（三）完善表彰激勵機制
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想提高認識
（二）科學運用抓建方法
（三）提升抓建質(zhì)量效果
……
全市消防救援隊伍正規(guī)化建設提檔升級三年行動方案（2024-2026年）

為深化推進新時代**消防救援隊伍正規(guī)化建設，持續(xù)鞏固正規(guī)化達標創(chuàng)建活動成果，支隊立足隊伍實際，結合形勢任務，制定《**消防救援隊伍正規(guī)化建設提檔升級三年行動方案》。
一、指導思想
以習近平總書記授旗訓詞精神和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針為統(tǒng)領，貫徹政治建隊原則，黨建引領、凝心聚力，貫徹條令綱要規(guī)章，依法從嚴、按綱抓建；堅持紀律部隊建設標準，錘煉作風、固本強基，堅持戰(zhàn)斗力根本標準，聚焦主業(yè)、為戰(zhàn)抓管；樹牢創(chuàng)新發(fā)展理念，科技賦能、提質(zhì)增效，樹牢安全發(fā)展理念，底線思維、抓安創(chuàng)安。以正規(guī)化建設提檔升級三年行動為抓手，持續(xù)在正規(guī)“四個秩序”、夯實發(fā)展根基、破解發(fā)展難題、深化創(chuàng)新成果上下功夫，推動隊伍正規(guī)化建設向更高層次提升，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織領導
支隊成立由主官任組長、班子成員任副組長、機關各處室負責人為成員的正規(guī)化建設領導小組，負責正規(guī)化建設的組織領導和重大問題的決策研究。下設辦公室（設在隊務處），負責落實支隊黨委的決策部署，統(tǒng)籌抓好正規(guī)化建設提檔升級三年行動的推進落實、檢查指導、考核驗收等工作。
各大隊參照支隊模式，成立相應組織機構，抓好正規(guī)化建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及推進工作，確保各項目標任務落實落地。
三、工作目標
正規(guī)化建設提檔升級三年行動，以條令綱要和各項規(guī)章制度為依據(jù)，以服務主責
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系健全、教育訓練經(jīng)常、防范措施嚴密、安全基礎扎實，全面夯實隊伍安全發(fā)展根基，為圓滿完成各項任務、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
五、推進計劃
（一）2024年為固強補弱期。持續(xù)鞏固正規(guī)化達標創(chuàng)建活動成果，樹牢大抓基層導向，堅持內(nèi)外兼修、固本強基，在持續(xù)正規(guī) “四個秩序”、補齊短板、提升隊伍戰(zhàn)斗力上下功夫，年內(nèi)，持續(xù)推進小型消防站實現(xiàn)達標創(chuàng)建，推進消防救援站硬件建設提檔升級，“四個秩序”基礎工作更加規(guī)范。
1.聚焦四個秩序“管理不細”精準發(fā)力。糾正以往“重大站、輕小站”“重硬件、輕軟件”“重建設、輕管理” “重人治、輕法治”的抓建傾向，堅持紀律部隊建設標準，逐條逐項規(guī)范日常制度、日常戰(zhàn)備、日常管理等經(jīng)常性基礎工作，下大力氣糾治整治指戰(zhàn)員日常行為規(guī)范，高標準推進干部住班、營門警衛(wèi)、檔案管理等制度得到落實。選定4個基層單位打造隊伍精細化管理樣板試點，組織開展實地參觀見學，以典型帶全面，一招一式抓秩序、促正規(guī)，一點一滴抓管理、促養(yǎng)成，著力糾治管理松懈、作風松散、紀律松弛問題，打造“按黨紀嚴、按綱要建、按大綱訓、按條令管”的抓建格局。
2.聚焦硬件建設“參差不齊”持續(xù)加力。立足“不搞大拆大建”和“因地制宜”的基本原則，科學合理設置營區(qū)作戰(zhàn)訓練、學習辦公、備勤保障等區(qū)域，保持相對獨立；要突出“戰(zhàn)斗隊”屬性、“火焰藍”特色，聚焦主責主業(yè)建齊配強訓練塔、訓練場、訓練器材等設施設備，聚焦指戰(zhàn)員興趣熱點、現(xiàn)實需要打造特色功能陣地、強化生活保障設施，營造“上樓即回家、下樓即戰(zhàn)斗”環(huán)境�；A設施薄弱的基層站，要加大幫扶投入力度；計劃建設和正在建設改造的基層站，要加強精準指導，推進隊站基礎設施建設利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、富有職業(yè)特色。督促各大隊營區(qū)重要風險部位視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，完好率不低于90%。
3.聚焦主責主業(yè)“中心不顯”深度用力。堅持以戰(zhàn)統(tǒng)建，立起戰(zhàn)斗力這個根本標準，將建設目標向戰(zhàn)斗力聚焦、管理過程為戰(zhàn)斗力服務、考核評價向戰(zhàn)斗力集成，通過規(guī)范秩序、科學管理和狠抓養(yǎng)成，不斷提升管理工作的“含戰(zhàn)量”和對戰(zhàn)斗力生成的“貢獻率”；堅持減負基層，聚焦“四個秩序”經(jīng)常性基礎工作，突出重點、刪繁就簡、科技賦能，減少紙質(zhì)檔案臺賬30%以上，有效為基層松綁減負，讓基層煥發(fā)新活力，集中精力抓主責主業(yè)和中心工作落實。
4.聚焦小站規(guī)范“差距較大”靶向聚力。借鑒消防救援站正規(guī)化建設經(jīng)驗，結合小型站以專職消防員為主體的特點，健全完善專職消防員管理制度體系和運行機制，全面規(guī)范小型站“四個秩序”；發(fā)揮“大站帶小站”作用，督促大站定期對小站進行駐在幫扶指導，健全小站管理人員培訓選拔機制，選齊配強小型站管理人員，提升正規(guī)化建設、規(guī)范化管理水平，努力實現(xiàn)“一體化管理、一體化訓練、一體化作戰(zhàn)、一體化保障”的建設目標。堅持“典型引路、整體推進”，推動每個大隊至少打造1個小型站試點單位。
（二）2025年為破題攻堅期。充分發(fā)揮領導機關“指揮棒”作用，樹牢服務基層導向，聚焦正規(guī)化建設中的難點痛點和短板問題，在破題攻堅、科技賦能、評估論證上下功夫，以業(yè)務條線領域創(chuàng)新實踐，豐富機關正規(guī)化建設內(nèi)涵，助力基層正規(guī)化建設提檔升級。年內(nèi)，各業(yè)務條線正規(guī)化建設重點課題攻堅任務完成攻關，信息化建設系統(tǒng)實現(xiàn)試點示范應用，隊伍各層級、各條線、各領域正規(guī)化建設水平大幅提升。
1.以問題為導向，攻堅克難破難題。支隊機關各處室、各大隊要深入調(diào)查研究，找準影響制約隊伍正規(guī)化建設高質(zhì)量發(fā)展的問題癥結，尤其是在規(guī)范“四個秩序”方面“邊整改、邊反復”的頑癥痼疾，組織精干力量群策群力，分條線、分領域匯智攻關，真抓實干、精細抓建、攻堅克難，擰住突出問題一件一件抓整改、求突破，至少拿出3至5個破解難題真招實招管用的招，推進隊伍正規(guī)化建設由點及面全面正規(guī)。
2.以科技為支撐，賦能管理強質(zhì)效。緊跟時代發(fā)展和隊伍實際，將科技化、信息化手段引入正規(guī)化建設體系，探索打造數(shù)字賦能、智慧協(xié)同的“火災防控、監(jiān)管執(zhí)法、作戰(zhàn)指揮、隊伍管理、網(wǎng)上辦公、應急通信”6大業(yè)務應用域，為消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的“源動力”；圍繞基層隊伍“四個秩序”，探索打造“智慧營區(qū)”，實現(xiàn)智能動態(tài)管理、行為智能監(jiān)測，信息自動錄入、工作自然留痕，過程標準化、數(shù)據(jù)共享化的智能高效管理模式，著力解決隊伍日常管理不規(guī)范、制度落實不到位、管理效能不高等問題。
3.以條線為主導，評估論證求實效。聚焦正規(guī)化建設發(fā)展中亟需解決的熱點難點痛點問題，堅持改革創(chuàng)新、融合吸收，按照條線負責制，各條線至少明確1個正規(guī)化建設重點攻堅課題，精心挑選試點大隊，通過項目化運作，分組分項攻堅破解隊伍正規(guī)化建設中存在的組織功能弱化、基礎業(yè)務不規(guī)范、隊伍管理問題易發(fā)多發(fā)等突出問題，分條線召開成果評估論證會，總結形成一系列可復制、可推廣的制度機制和創(chuàng)新做法，輻射帶動業(yè)務條線正規(guī)化建設齊頭并進、全面發(fā)展。
（三）2026年為鞏固深化期。持續(xù)鞏固深化正規(guī)化建設創(chuàng)新經(jīng)驗成果，樹牢抓常抓長導向，堅持更高標準、更高目標，在常態(tài)抓建、動態(tài)抓建、創(chuàng)新抓建上下功夫，推 ……（未完，全文共5829字，當前僅顯示2686字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援隊伍正規(guī)化建設提檔升級三年行動方案（2024-2026年）》）