在縣政協(xié)“請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動上的講話

目錄/提綱：……
一是選題緊扣大局有高度
二是調研系統(tǒng)深入有精度
三是建言務實管用有力度
一是企業(yè)關切從深處落細
二是護航發(fā)展從難點破題
三是守法用法從關鍵抓起
四是依法護企從細處把握
五是營商生態(tài)從根上優(yōu)化
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在縣政協(xié)“請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動上的講話

各位委員、同志們：
今天，很高興來參加“請你來協(xié)商”活動，與大家一起就“為優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境提供強力法律保障”這一主題進行交流探討。對于本次活動，縣政協(xié)前期圍繞選題、調研等做了大量工作，準備得非常充分，活動氛圍很好、質量很高。今天又精心安排面對面交流，目的是一貫的，就是要凝聚更大共識、匯聚更多力量，營造市場化、法治化一流營商環(huán)境。整場參與下來，有三點感受特別深刻：一是選題緊扣大局有高度。“法治是最好的營商環(huán)境”，去年以來，我們貫徹落實省市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，以法治引領增值化改革，堅持打響打好“**”品牌。可以說，這個選題緊緊圍繞省委和縣委最新部署，順應**發(fā)展趨勢，充分體現了“請你來協(xié)商”活動的政治站位高、助力中心準。二是調研系統(tǒng)深入有精度。洪主席多次帶隊深入企業(yè)、深入基層開展調研研究，起到很好的示范帶動作用。形成的這份報告，內容詳實可考、問題細致可信、舉措扎實可靠，有精準性、針對性、實效性，很有參考價值。三是建言務實管用有力度。剛才，與會的企業(yè)家代表和政協(xié)委員，以不同
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在監(jiān)管視線內。
二是護航發(fā)展從難點破題。法治化的營商環(huán)境，就是要建立起政企相互信任、風雨同舟的新生態(tài)。錦上添花的事情，我們做起來容易，真正難的是在企業(yè)順境時未雨綢繆，逆境時雪中送炭，始終與實體經濟共生，與企業(yè)同在。未雨綢繆，就是要做到防于未時。當前，我們的企業(yè)面臨諸多法律風險，有些企業(yè)涉案，企業(yè)家違法了，還不知道為什么違法。為了幫助企業(yè)精準有效預防法律風險，光靠普法是不夠的，所以，省里部署推進重點產業(yè)預防性合規(guī)體系建設，強化高頻涉法風險的行政指導和法律服務,讓企業(yè)提前知曉法律“底線”、自覺不觸“紅線”。去年，我們探索打造“**共富”法律服務品牌，制定出臺《**產業(yè)合規(guī)指引》入選全省首批指引目錄。前不久，我們還成立了全市首家共富產業(yè)一體化合規(guī)中心，并將合規(guī)指引內容拓展到***產業(yè)以及餐飲、基層法律服務等6大行業(yè)。接下去，還要繼續(xù)拓展合規(guī)指引內容，豐富合規(guī)服務載體，逐步覆蓋荒野茶、鉛筆、竹木等**特色產業(yè)，引導企業(yè)合法合規(guī)經營、精準防范風險。雪中送炭，就是要做到救于危時。幫企業(yè)就是幫自己，對于處于生存邊緣的企業(yè)，如果我們出來拉一把、扶一程，可能就讓這個企業(yè)難關，進而保住就業(yè)、留住稅收。比如，我們的**市場因為企業(yè)法人個人涉嫌犯罪問題，讓市場陷入債務危機，有近***多戶租戶即將騰退歇業(yè)。針對這一棘手問題，縣里專門成立問題處置推進小組，通過“府院聯動”、個人債務重整等機制，精準拆雷，成功保全公司資產，化解潛在糾紛**余件，挽回經濟損失***億元。今年上半年**市場交易額已達12.6億元，同比增長**%。這個問題的成功處置，是一次很好的府院協(xié)同助企紓困的實踐。下一步，我們要加大探索力度，不斷創(chuàng)新機制、巧妙化解企業(yè)僵局，通過在“破”中“立”，讓更多企業(yè)活下來、挺得住、經營好。
三是守法用法從關鍵抓起。市場經濟是法治經濟，只有守法用法合規(guī)經營，企業(yè)才能在市場競爭中立得住、站得穩(wěn)。企業(yè)依法經營，關鍵在于企業(yè)家知法懂法，離不開相關部門講法普法。知法守法上，續(xù)推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，開展送法上門、辦案咨詢等“護企優(yōu)商”活動，聚焦企業(yè)關心的稅法、規(guī)范用工、安全生產等內容，提供定制化普法宣傳。同時，在日常執(zhí)法監(jiān)管中，多問一句、多看一眼、多走一步，幫助企業(yè)發(fā)現隱患，并從這些隱患問題中梳理發(fā)現共性問題、普遍性法治需求，在行業(yè)內強化“以案釋法”，引導企業(yè)整改提升，推動實現“一企”合規(guī)到全行業(yè)的“一起”合規(guī)。知法用法上，利用法律保護自己的權益是每個公民的權利。去年，縣委主題教育讀書班分三期對**三大傳統(tǒng)產業(yè)進行了系統(tǒng)深入的調查研究，發(fā)現大家反映較多的頭疼問題是“職業(yè)打假人”和“知識產權保護”。像我們的**就經常被“職業(yè)打假人”碰瓷，每年都要付出一大筆賠償。如果職業(yè)打假人真心打假，我們當然歡迎，但他們不關心產品本身安全，主要從產品的包裝或者廣告用語上來尋找瑕疵，以此為主要收入來源，這就是一種不健康的生態(tài)。遇到這些職業(yè)打假人，我們的企業(yè)不能只考慮成本，一味和解給錢了事，還要有理有據進行應對，舉證抗辯。這里市監(jiān)局要高度重視企業(yè)相關投訴，加強與司法、法院等部門溝通銜接，幫助企業(yè)爭取復議機關和司法機關支持。另外就是“知識產權保護”問題，今年我們掛牌成立了“縣知識產權局”，業(yè)務層級從原本單個科室上升到副科級單位，知識產權保護的力量更大了，力度也會更大。接下去，知識產權保護工作不能停留在概念上，要多結合案例進行實踐。市監(jiān)局等部門要認真梳理三大傳統(tǒng)產業(yè)領域曾遇到的給類知識產權、版權、商標權被侵權案例，總結企業(yè)可能遇到的糾紛事項，逐一分析，研究解決思路、應對措施，扎實做好知識產權保護，高質量護航企業(yè)發(fā)展。
四是依法護企從細處把握。執(zhí)法是為了保護企業(yè)規(guī)范發(fā)展，是一門“技術活”，不能簡單地把刀舉起來、拼命地砍下去，而是需要把握好兩個度，做到剛柔相濟、法理相融。第一個是剛性力度。剛性執(zhí)法就是有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。執(zhí)法部門要進一步規(guī)范行 ……（未完，全文共3998字，當前僅顯示2106字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣政協(xié)“請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動上的講話》）