在“請你來協(xié)商”縣委書記與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確看待高鐵新城建設(shè)的得與失
二、全力打造國際化、同城化的高鐵新城CBD
1、關(guān)于定位
2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)
3、關(guān)于人口導(dǎo)入
一是行政資源的導(dǎo)入
二是征遷農(nóng)戶的導(dǎo)入
三是公共服務(wù)的導(dǎo)入
四是高鐵流量的導(dǎo)入
4、關(guān)于_機制
三、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢為高鐵新城建設(shè)提供強大支持
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在“請你來協(xié)商”縣委書記與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商會上的講話

各位委員，同志們：
今天，很高興來參加縣委書記與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商會。剛剛聽了委員們關(guān)于**高鐵新城建設(shè)的發(fā)言，講得都很好，我聽了很受啟發(fā)，說明大家調(diào)研得非常充分，有效達到了增進交流、凝聚共識、助推高鐵新城發(fā)展的目的。下面，我跟大家交流三個方面的內(nèi)容。
一、正確看待高鐵新城建設(shè)的得與失
**高鐵新城自2013開始建設(shè)，到今年正好是10周年，所以政協(xié)在這個時間節(jié)點召開一次協(xié)商會，很有意義。應(yīng)該說，**高鐵新城起點是高的，規(guī)劃是領(lǐng)先的，也取得了一定的成績。比如，建成了**規(guī)劃展示館、上海人才創(chuàng)業(yè)園、**越里等一批項目，提升了城市的顏值；**規(guī)劃展示館榮獲2019勘測設(shè)計公共建筑一等獎，上師大附小被認(rèn)定為**省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，白水塘河南岸綠化榮獲省優(yōu)銀獎；在招攬項目、吸引人才方面也有不錯表現(xiàn)，累計落地科技人才類項目60個，引進院士7人、長江學(xué)者5人、“雙千雙萬”等高層次領(lǐng)軍人才28人。這些都值得充分肯定。
這幾年，受華夏幸福暴雷、經(jīng)濟形勢等各種原因的影響，高鐵新城建設(shè)存在不少突出的矛盾、問題，比如剛才**委員指出的城市配套功能不夠完善、整體風(fēng)貌不夠協(xié)調(diào)問題；**委員指出的各類規(guī)劃用地實施不平衡、公園與綠地建設(shè)滯后問題；**委員指出
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覺。所以接下來還是要大力開展服務(wù)業(yè)招商，比如幸福天地商業(yè)體建成后，城投集團要招好商，推動高鐵新城范圍內(nèi)第一家農(nóng)貿(mào)市場落地；金融中心現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)頂，要高標(biāo)準(zhǔn)招商，引入好的物業(yè)公司，打造長三角一流的金融業(yè)服務(wù)大樓；商業(yè)中心（萬象匯）要盡快啟動建設(shè)，體育中心、市民中心地塊已初步確定，要充分謀劃建設(shè)方案及資金平衡方案，可以考慮由國有公司或社會資本參與建設(shè)�？萍忌虅�(wù)區(qū)要按需求合理布點鄰里中心，“成熟一個、啟動一個”，完善高鐵新城15分鐘生活圈，滿足人民群眾生活需求。同時，原**規(guī)劃展示館目前處于閑置狀態(tài)，要謀劃好后續(xù)利用方案，盡快重新對外開放。
2.關(guān)于產(chǎn)業(yè)。城是硬件，產(chǎn)業(yè)是靈魂。目前來看，招商引資的落地和高鐵新城的功能設(shè)計匹配度還是不夠，跟預(yù)期有所差距，產(chǎn)業(yè)實際上還是空心化的。要緊扣“上海國際設(shè)計中心**副中心”這個核心目標(biāo)，建設(shè)以高稅收的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟為主的新城。充分利用好我們招商專班，重點吸引一批龍頭企業(yè)進駐高鐵新城，特別是要加快中鐵上海設(shè)計院、北京市政總院等龍頭企業(yè)招引落地。經(jīng)信局、鎮(zhèn)街也可以梳理我們本地的有條件的制造業(yè)企業(yè)和有設(shè)計需求的企業(yè)清單，可以從政策優(yōu)惠、企業(yè)發(fā)展角度鼓勵他們在高鐵新城設(shè)立獨立核算公司或研發(fā)中心。這樣不僅推動全縣面上服務(wù)業(yè)、工業(yè)融合發(fā)展，還可以形成區(qū)域和高鐵新城之間優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)績效提升的三贏局面。要盤活高鐵新城現(xiàn)有載體資源。云帆大廈、人才公寓、金融中心建成在即，國投、城投集團要盡快啟動招商招租工作，主動謀劃導(dǎo)入總部經(jīng)濟、金融配套服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)業(yè)，提升空間利用率，推動樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時也要督促華夏幸福盡快制定上海人才創(chuàng)業(yè)園、**越里、影視綜藝產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案，逐步形成以人氣活力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)經(jīng)濟引擎的正向循環(huán)。要高標(biāo)準(zhǔn)打造高鐵南站站前綜合體。在規(guī)劃方面，縣發(fā)改局、鐵投集團要加強和上海鐵路局的聯(lián)系對接，完善南站站房的改擴建工程方案。科技商務(wù)區(qū)也做了一系列的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案，我們還是要以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”為先決條件，瞄準(zhǔn)元宇宙、電子競技、創(chuàng)意設(shè)計等前沿產(chǎn)業(yè)為方向，對接適合的產(chǎn)業(yè)運營方。
3.關(guān)于人口導(dǎo)入。有了人氣才會有商機，有了人氣才叫城市。剛才大家發(fā)言也講了，現(xiàn)在高鐵新城人氣、商氣不足，空空蕩蕩的，給人感覺很不好。我們要想方設(shè)法把人吸引過來，在高鐵新城住下來。我想，有這么幾個方面可以深入做個探索。一是行政資源的導(dǎo)入。我們的審批中心等政府職能部門，跟群眾密切打交道的窗口單位，是不是可以逐步搬遷到高鐵新城去，政府帶頭帶活高鐵新城的人氣（1998年縣政府剛剛搬過來的時候這里還是一片荒地，人民大道以南還是農(nóng)田，縣政府搬過來以后，城市迅速向南部擴張，現(xiàn)在已經(jīng)是核心地帶了）。二是征遷農(nóng)戶的導(dǎo)入。我們工業(yè)園區(qū)、**、“三高四鐵”等項目涉及大量的征遷戶，按現(xiàn)行的征遷補償政策，對農(nóng)戶吸引力不夠大，有的區(qū)塊征遷推進也比較緩慢。而高鐵新城孔雀城，有大量的商品房，我們能否評估研究一下，比如發(fā)放房票，引導(dǎo)拆遷戶到高鐵新城用房票買房安置。從長遠來看，高鐵新城是未來城市的核心圈層，這對他們的吸引力就大了，將來住在這里，生活品質(zhì)跟安置在鎮(zhèn)上或者安置房小區(qū)里相比是天壤之別。三是公共服務(wù)的導(dǎo)入。好的公共服務(wù)是引流的重要載體（比如國開區(qū)的浙師大板塊，很多家長都是沖著這所學(xué)校去那邊買房，還有今年投用的上海大學(xué)附校，也很受歡迎），要進一步引入上海、杭州的優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療品牌合作辦學(xué)辦醫(yī)，提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力。特別是在高中教育上，目前**的學(xué)位是非常緊張的，家長需求也非常迫切，能不能加快突破，在高鐵新城新建一所高質(zhì)量的高中學(xué)校，這個請教育局會同相關(guān)部門抓緊研究落實。在交通路網(wǎng)上，要打通路網(wǎng)經(jīng)脈，構(gòu)建暢通路網(wǎng)體系，這不僅是周邊小區(qū)配套基建的需要，也是提升高鐵新城城市品質(zhì)、優(yōu)化招商引資營商環(huán)境的需要，像亭橋南路、體育南路往南目前都還沒有打通。縣科技商務(wù)區(qū)要進一步細(xì)化前期項目，統(tǒng)籌安排建設(shè)節(jié)點，屬地鎮(zhèn)街要拔釘除障，保障好道路用地。今年，緯一路、緯二路要實現(xiàn)東西全程貫通目標(biāo)任務(wù)，縣交通局、縣財政局、交投集團等有關(guān)部門要配合做好工作。四是高鐵流量的導(dǎo)入。從全國來看，高鐵站離主城區(qū)這么近的城市，是不多的，**的高鐵站是我們寶貴的資源，要充分發(fā)揮高鐵站的“吸金石”作用。特別是接下來，滬昆鐵路高抬開工后，**火車站要關(guān)閉一段時間，**站的客流我們要爭取導(dǎo)入到**南站去。前階段經(jīng)縣發(fā)改局和科技商務(wù)區(qū)的共同努力，增加了一班早上往上海的高鐵停靠車次，非常不容易，還需要繼續(xù)努力，根據(jù)早晚上下班高峰期通勤情況，多增加�？寇嚧危瑢雍门c上海的月票化通勤工作（目前，早高峰6:00到8:30期間，**南站到 ……（未完，全文共4748字，當(dāng)前僅顯示2501字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“請你來協(xié)商”縣委書記與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商會上的講話》）