關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)家庭促進(jìn)法》和《省家庭促進(jìn)條例》情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況和主要成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳指導(dǎo)
一是健全組織架構(gòu)
二是強(qiáng)化規(guī)劃先行
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
（二）強(qiáng)化要素保障，突出陣地建設(shè)
一是完善相關(guān)制度
二是突出陣地建設(shè)
三是夯實(shí)人才支撐
四是加大財(cái)政保障
（三）強(qiáng)化家校社協(xié)同，凝聚多方合力
一是家校共建共育
二是注重依法保護(hù)
三是加強(qiáng)弱群幫扶
四是提供婚育指導(dǎo)
二、存在問(wèn)題：
（一）對(duì)家庭教育促進(jìn)法的宣傳普及指導(dǎo)不足
（二）家長(zhǎng)為主體開(kāi)展家庭教育意識(shí)不足
（三）家庭教育配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量不高
二是學(xué)校在為家庭教育提供陣地作用發(fā)揮不足
三是弱勢(shì)_服務(wù)保障不足
（四）涉未成年人違法犯罪成本過(guò)低，措施不夠有力
三、幾點(diǎn)建議
（一）重法治宣傳，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境
（二）重家長(zhǎng)主責(zé)，聚力幫助孩子扣好人生第一�？圩�
（三）重部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全力構(gòu)建家庭教育工作新格局
（四）重固本強(qiáng)基，提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)保障能力
……
關(guān)于**區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)家庭促進(jìn)法》和《**省家庭促進(jìn)條例》情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
為了推動(dòng)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和《**省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一條例”）在我區(qū)有效貫徹實(shí)施，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)**年度工作計(jì)劃安排，成立了由區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員**為組長(zhǎng)，部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)委委員、人大代表為成員的執(zhí)法檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)家庭促進(jìn)“一法一條例”情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月9日上午，執(zhí)法檢查組到**街道**社區(qū)、**區(qū)逸夫?qū)嶒?yàn)小學(xué)，實(shí)地檢查家庭教育配套設(shè)施建設(shè)情況，同時(shí)召開(kāi)家長(zhǎng)代表座談會(huì)和機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查座談會(huì)，聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)建議，區(qū)政府、區(qū)直有關(guān)部門(mén)單位貫徹實(shí)施情況匯報(bào)。同時(shí)，制作家庭教育情況調(diào)查問(wèn)卷，設(shè)置問(wèn)卷問(wèn)題20個(gè)，發(fā)動(dòng)全區(qū)家長(zhǎng)填寫(xiě)，收回15532份問(wèn)卷，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步了解我區(qū)家庭教育開(kāi)展情況�，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：
一、基本情況和主要成效
家庭教育促進(jìn)“一法一條例”頒布實(shí)施以來(lái)，全區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于注重家庭家教和家風(fēng)建設(shè)重要論述精神，全面落實(shí)家庭教育促進(jìn)法各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把家庭教育作為貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，逐步形成政府引導(dǎo)、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
社協(xié)同，凝聚多方合力
一是家校共建共育。區(qū)教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日等渠道密切家校日常溝通聯(lián)系。落實(shí)教育“雙減”工作，發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”16批次56家，“黑名單”3批次共18家。將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系，探索將家長(zhǎng)滿(mǎn)意度納入教育教學(xué)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。加強(qiáng)線(xiàn)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，利用國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)中家庭教育專(zhuān)欄開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)30次。利用兒童節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間開(kāi)展親子實(shí)踐活動(dòng)600多場(chǎng)。二是注重依法保護(hù)。區(qū)法院、檢察院、公安等部門(mén)通過(guò)依法審查審結(jié)涉未成年人犯罪案件、開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)幫扶、發(fā)布家庭教育令、督促監(jiān)護(hù)令等方式，督促家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，及時(shí)糾正未成人行為偏差。三是加強(qiáng)弱群幫扶。對(duì)全區(qū)141人留守兒童建立“一人一檔”，開(kāi)展“把愛(ài)帶回家”“愛(ài)心媽媽結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)”“春蕾助學(xué)計(jì)劃”等公益服務(wù)和慰問(wèn)活動(dòng)，為留守兒童及其家庭提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等。落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童**鎮(zhèn)**村蔡某轉(zhuǎn)介**SOS兒童村。為300多名殘疾兒童提供康復(fù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)助448萬(wàn)元。四是提供婚育指導(dǎo)。在開(kāi)展婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等服務(wù)時(shí)，同步開(kāi)展健康婚育、科學(xué)養(yǎng)育及嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導(dǎo)。
二、存在問(wèn)題：
（一）對(duì)家庭教育促進(jìn)法的宣傳普及指導(dǎo)不足。雖然區(qū)直相關(guān)主管部門(mén)對(duì)家庭教育促進(jìn)“一法一條例”的宣傳方式可謂五花八門(mén)、豐富多樣，但從家庭教育調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，有半數(shù)以上家長(zhǎng)對(duì)家庭教育促進(jìn)“一法一條例”具體內(nèi)容表示不了解，可見(jiàn)深化人心的宣傳普法仍然不足。同時(shí)，個(gè)別部門(mén)對(duì)家長(zhǎng)_開(kāi)展家庭教育相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)仍不夠到位，沒(méi)有參加過(guò)政府、學(xué)校或社會(huì)機(jī)構(gòu)家庭教育培訓(xùn)或活動(dòng)的占總數(shù)達(dá)驚人的45.49%（這個(gè)數(shù)據(jù)當(dāng)然也有可能受調(diào)查樣本限制，區(qū)婦聯(lián)和社區(qū)干部有反映過(guò)部分培訓(xùn)和活動(dòng)由家庭祖輩親戚參加），這導(dǎo)致部分家長(zhǎng)在開(kāi)展家庭教育時(shí)難以獲得有效的幫助和指導(dǎo)。
（二）家長(zhǎng)為主體開(kāi)展家庭教育意識(shí)不足。雖然我區(qū)多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育都較為重視，但部分家長(zhǎng)觀念仍停留在學(xué)校管教育，認(rèn)為教育是學(xué)校、教師的事情，忙于自己的工作，認(rèn)為自己不需要接受家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)，較少與孩子共同參加文體運(yùn)動(dòng)。過(guò)度關(guān)注孩子在校成績(jī)，對(duì)參加家庭教育類(lèi)的培訓(xùn)活動(dòng)積極度、熱情度不高。孩子在學(xué)校遇到矛盾，不能加強(qiáng)與學(xué)校班主任、任課老師的溝通，往往付諸于向教育局等主管部門(mén)投訴。一組數(shù)據(jù)：區(qū)教育局受理12345有關(guān)投訴件2022年共3210件，2023年共2911件，2024年截止5月已產(chǎn)生804件，投訴件數(shù)量較大。
（三）家庭教育配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量不高。支持和保障家庭教育實(shí)施是政府及有關(guān)部門(mén)做好家庭教育工作重要職能之一，但通過(guò)實(shí)地執(zhí)法檢查，仍存在幾個(gè)問(wèn)題：一是家庭教育配套設(shè)施數(shù)量不足，部分社區(qū)（村居）關(guān)于家庭教育的設(shè)施、活動(dòng)室配備不多，設(shè)備質(zhì)量不高，活動(dòng)開(kāi)展較少，無(wú)法吸引周邊更多家長(zhǎng)孩子參與，導(dǎo)致設(shè)施閑置、折舊損壞；部分社會(huì)單位對(duì)設(shè)置哺乳假、哺乳室等政策執(zhí)行不充充分、配套設(shè)施不健全等情況;二是學(xué)校在為家庭教育提供陣地作用發(fā)揮不足。個(gè)別學(xué)校過(guò)于關(guān)注學(xué)生成績(jī)，落實(shí)“雙減”政策仍不到位，學(xué)生作業(yè)過(guò)多、體育鍛煉不足等問(wèn)題仍然存在（，多數(shù)孩子平均每天做作業(yè)在1—3小時(shí)，超過(guò)“雙減”規(guī)定作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，半數(shù)以上孩子平均每天體育運(yùn)動(dòng)還不到半個(gè)小時(shí)），導(dǎo)致孩子課業(yè)升學(xué)壓力大，產(chǎn)生心理健康問(wèn)題，而與之配套的學(xué)校開(kāi)展學(xué)生心理輔導(dǎo)和設(shè)備設(shè)施缺失；有的學(xué)校疲于應(yīng)付繁雜的“社會(huì)活動(dòng)進(jìn)校園”活動(dòng)，家長(zhǎng)學(xué)校存在為建而建、建了未用、用得不好等問(wèn)題；三是弱勢(shì)_服務(wù)保障不足。我區(qū)目前僅一所特殊教育學(xué)校，殘疾人技能培訓(xùn)教育發(fā)展水平偏低。仍有部分重殘兒童無(wú)法接受義務(wù)教育，部分殘疾兒童少年因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難不能完成學(xué)業(yè);四是社會(huì)志愿服務(wù)力量不足，我區(qū)目前無(wú)登記在案的家庭教育公益服務(wù)社工機(jī)構(gòu)，社工、志愿者人員力量不足。
（四）涉未成年人違法犯罪成本過(guò)低，措施不夠有力。由于社會(huì)不良思想、不良人員作祟和個(gè)別家長(zhǎng)家庭教育的缺失、不當(dāng)?shù)纫蛩赜绊�，我區(qū)目前涉未成年人犯罪事件逐漸增多，對(duì)未成年人進(jìn)行校園霸凌、猥褻、性侵的社會(huì)不良行為現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。對(duì)于家庭教育不當(dāng)?shù)募议L(zhǎng)，檢察院《督促監(jiān)護(hù)令》、法院《家庭教育令》剛性不足，實(shí)際履行依賴(lài)于監(jiān)護(hù)人的自覺(jué)自發(fā)行為，對(duì)于監(jiān)護(hù)人不服從指導(dǎo)、監(jiān)督所要承擔(dān)的法律后果沒(méi)有清晰的規(guī)定，難以強(qiáng)制履行；而對(duì)于未成年人違法犯罪由于無(wú)法入刑，司法部 ……（未完，全文共5195字，當(dāng)前僅顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)家庭促進(jìn)法》和《省家庭促進(jìn)條例》情況的報(bào)告》）