目錄/提綱:……
一、《條例》修訂的背景和亮點(diǎn)
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
(二)加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督
(三)引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為
(四)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓
(五)促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通
二、認(rèn)識(shí)體會(huì)
(一)政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,必須在遵規(guī)守紀(jì)中永葆政治本色,始終做到立場堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠
(三)廉潔紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障,必須在遵規(guī)守紀(jì)中堅(jiān)決守住底線,始終做到廉潔奉公、干凈清白
(四)群眾紀(jì)律是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn),必須在遵規(guī)守紀(jì)中站穩(wěn)人民立場,始終做到心系群眾、為民造福
(五)工作紀(jì)律是黨的各項(xiàng)工作正常開展的重要保證,必須在遵規(guī)守紀(jì)中扛起使命責(zé)任,始終做到勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為
三、存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)違反政治紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(二)違反組織紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(三)違反廉潔紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(四)違反群眾紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(五)違反工作紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(六)違反生活紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
四、改進(jìn)措施
(一)針對(duì)違反政治紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(二)針對(duì)違反組織紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(三)針對(duì)違反廉潔紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(四)針對(duì)違反群眾紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(五)針對(duì)違反工作紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
(六)針對(duì)違反生活紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)隱患
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《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)交流發(fā)言材料:筑牢思想防線 爭做守紀(jì)之人
黨員干部同志們:
大家好!今天由我與大家一起共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢思想防線,爭做守紀(jì)之人。
2023年12月19日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),自2024年1月1日起施行!稐l例》既是一部關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī),也是一部規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。習(xí)近平總書記指出,紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行好新《條例》,具有重大政治意義。下面,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)理解,與大家分享4個(gè)方面的內(nèi)容。
一、《條例》修訂的背景和亮點(diǎn)
《條例》自1997年2月頒布試行,2003年12月正式發(fā)布,在黨中央的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,不斷健全完善,于2015年10月、2018年8月、2023年12月先后經(jīng)過三次修訂。2023年《條例》修訂工作,黨中央高度重視,將其列入中央政治局常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)和中央全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)。修訂中主要把握以下原則∶一是堅(jiān)持尊崇和維護(hù)黨章,切實(shí)從黨章這個(gè)總源頭出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)將黨章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)相銜接,促進(jìn)制度規(guī)范之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。三是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),嚴(yán)明政治紀(jì)律和
政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,推動(dòng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。四是堅(jiān)持科學(xué)立規(guī),保持《條例》總體穩(wěn)定,根據(jù)黨中央部署和形勢發(fā)展要求作必要修改,保持制度連續(xù)性。修訂后的《條例》共3編、11章、158條、22000余字,與2018年《條例》相
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約束并重,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性!稐l例》堅(jiān)持實(shí)事求是,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,有針對(duì)性地作出紀(jì)律規(guī)范,促進(jìn)營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。如,著眼促進(jìn)黨員履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán),增加對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責(zé)等行為的處分規(guī)定(第一百三十九條、一百三十四條、一百三十五條);又如,完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定,充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定 (第一百二十六條、一百二十四條);再如,增加對(duì)在能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定,充實(shí)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分條款,促進(jìn)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰(第八十五條、八十六條);又再如,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,完善總則中“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”相關(guān)條款,要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理,為準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)、實(shí)行區(qū)別對(duì)待提供法規(guī)依據(jù),促進(jìn)黨員正確立身做事、積極擔(dān)當(dāng)作為(第十九條)。增加對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定,防止問責(zé)泛化濫用,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性(第一百三十七條)。
(四)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的鮮明特點(diǎn)!稐l例》堅(jiān)持明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,一體推進(jìn)錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì),持續(xù)放大標(biāo)本兼治的綜合效能,保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。如,針對(duì)“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異,完善違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定,增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款(第一百一十三條至一百一十八條);又如,針對(duì)黨員、干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等處分規(guī)定(條例第一百三十二條);再如,增寫對(duì)公務(wù)活動(dòng)、單位食堂餐飲浪費(fèi)管理失職,以及生活中鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定,促進(jìn)廣大黨員錘煉道德品行,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)(第一百三十三條)。
(五)促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持依法_和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)!稐l例》堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,貫通規(guī)紀(jì)法,銜接紀(jì)法罪,推動(dòng)綜合運(yùn)用黨紀(jì)、國法規(guī)定的各種懲戒措施,做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。如,完善紀(jì)法銜接條款,明確規(guī)定對(duì)有破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理、違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為的黨員視情節(jié)輕重給予處分,對(duì)有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件、嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍(第三十條);又如,促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配,明確對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的黨員,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)(第四十四條)。要求對(duì)黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分(第三十五條);再如,借鑒國家法律有關(guān)規(guī)定,充實(shí)完善從輕減輕處分情形、黨紀(jì)處分影響期計(jì)算規(guī)則、共同違紀(jì)數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容,推動(dòng)形成黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局(第十七條、二十條、二十一條、二十六條、四十二條)。
二、認(rèn)識(shí)體會(huì)
結(jié)合近期學(xué)習(xí)收獲,以及工作實(shí)際,主要有以下認(rèn)識(shí)體會(huì)。
(一)政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,必須在遵規(guī)守紀(jì)中永葆政治本色,始終做到立場堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,政治紀(jì)律立不起來,就會(huì)導(dǎo)致其他紀(jì)律全面失守,必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律擺在首位!稐l例》對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分共28條,主要包括在重大原則問題上不同黨中央保持一致,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,拒不執(zhí)行黨中央大政方針和落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,對(duì)抗組織審查,組織、參加或者個(gè)人搞迷信活動(dòng)等違紀(jì)行為。
(二)組織紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件,必須在遵規(guī)守紀(jì)中踐行“四個(gè)服從”,始終做到聽黨指揮、步調(diào)一致。組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證!稐l例》對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分共17條,主要包括違反民主集中制,下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),搞拉票助選等非組織活動(dòng),違規(guī)選任干部和用人失察失誤,侵犯黨員權(quán)利,違規(guī)辦理出國(境)證件和違規(guī)出入國(邊)境等違紀(jì)行為。
(三)廉潔紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障,必須在遵規(guī)守紀(jì)中堅(jiān)決守住底線,始終做到廉潔奉公、干凈清白。廉潔紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員為確保清正廉潔,在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。廉潔紀(jì)律內(nèi)容在“六項(xiàng)紀(jì)律”中是最多的,也是實(shí)踐中運(yùn)用最為廣泛的!稐l例》對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分共28條,主要包括權(quán)權(quán)交易,違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù),違規(guī)從事營利活動(dòng),違反生活待遇規(guī)定,違規(guī)占有、使用公款公物,違反厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定等違紀(jì)行為。
(四)群眾紀(jì)律是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn),必須在遵規(guī)守紀(jì)中站穩(wěn)人民立場,始終做到心系群眾、為民造福。習(xí)近平總書記指出:“不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),把群眾路線貫徹到_理政全部 ……(未完,全文共9265字,當(dāng)前僅顯示3105字,請閱讀下面提示信息。
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