在全市全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是改革意識(shí)還不強(qiáng)
二是改革切口還不準(zhǔn)
三是改革措施還不實(shí)
四是改革聯(lián)動(dòng)還不夠
一要聚焦中省部署，抓牢關(guān)鍵性改革
二要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊重點(diǎn)性改革
三要聚焦民生福祉，抓實(shí)小切口改革
四要聚焦特色優(yōu)勢，抓好創(chuàng)新性改革
一要壓實(shí)責(zé)任
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
三要規(guī)范推進(jìn)
四要嚴(yán)督實(shí)考
……
在全市全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
今天，召開全市全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央深改委第一次會(huì)議精神及省委、市委深改委會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，安排部署任務(wù)，推動(dòng)全市改革工作穩(wěn)步向前、走深走實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
第一，提高站位、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)改革戰(zhàn)略定力
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)改革_，推出多項(xiàng)重大改革舉措，改革工作接續(xù)遞進(jìn)、改革成果不斷深化，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的生動(dòng)局面。黨的二十大報(bào)告中，總結(jié)概括了新時(shí)代十年黨和國家事業(yè)取得的16個(gè)方面輝煌成就，其中一條就是全面深化改革。總書記指出，10年來，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高；同時(shí)，報(bào)告提出要推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。前進(jìn)道路上，必須牢牢把握
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略929字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
各部門共同努力的結(jié)果，希望大家再添措施、再接再厲，確保今年取得更加優(yōu)異的成績。
俗話說，成績不講跑不了，問題不說不得了。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市改革工作中還存在一些不容忽視的問題：一是改革意識(shí)還不強(qiáng)。有的縣區(qū)和部門存在思維慣性，凡事按過去法子辦，只會(huì)用行政的手段，市場意識(shí)、法治思維還沒有樹起來，不會(huì)適應(yīng)新形勢，不敢探索新路子。二是改革切口還不準(zhǔn)。有的縣區(qū)和部門對改革的方向、重點(diǎn)、任務(wù)把握不準(zhǔn)、理解不深，對改革項(xiàng)目謀劃缺乏科學(xué)性，把深化改革與業(yè)務(wù)工作混同一體，沒有將重點(diǎn)放在_機(jī)制改革創(chuàng)新上，有以日常業(yè)務(wù)代替改革任務(wù)的現(xiàn)象。三是改革措施還不實(shí)。有的縣區(qū)和部門制定的改革舉措與實(shí)際結(jié)合不夠緊密，缺乏有針對性的具體配套落實(shí)措施，還存在照搬照抄、“上下一般粗”等現(xiàn)象。四是改革聯(lián)動(dòng)還不夠。一些跨領(lǐng)域、跨部門的改革事項(xiàng)協(xié)調(diào)配合不夠緊密，牽頭單位“抓總”意識(shí)不強(qiáng)，配合單位“協(xié)同”發(fā)力不夠，影響了改革的系統(tǒng)集成和整體推進(jìn)效果，等等。對此，我們必須引起高度重視，既要看到改革工作取得的成績，也要正視存在的短板不足，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，拿出擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神、善謀善抓的本領(lǐng)，以更大力度推進(jìn)改革，特別是對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要逐項(xiàng)研究、積極改進(jìn)，盡快補(bǔ)齊工作短板，推動(dòng)全市改革工作實(shí)現(xiàn)新提升。
第三，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，全力以赴把改革推向縱深
**月**日，市委召開深改委會(huì)議，對今年的改革重點(diǎn)工作進(jìn)行了研究安排，會(huì)后印發(fā)了《2023年工作要點(diǎn)》，明確了改革的路線圖、任務(wù)書，現(xiàn)在關(guān)鍵就是不折不扣抓推進(jìn)。各縣區(qū)各部門要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，細(xì)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，確保各項(xiàng)改革落地見效。
一要聚焦中省部署，抓牢關(guān)鍵性改革。中省部署的改革任務(wù)，是必須完成的“規(guī)定動(dòng)作”，是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，必須全面對標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)，做到不缺位、不漏項(xiàng)。一方面，要承接落實(shí)中省重大改革項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好新一輪國資國企改革、國有文化企業(yè)改革、國防動(dòng)員_改革、人才_(tái)改革等，及時(shí)出臺(tái)改革實(shí)施方案和具體措施，確保落到實(shí)處。另一方面，要主動(dòng)承擔(dān)國家和省級(jí)改革試點(diǎn)，抓好**、**、**、**、**等5項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)，推進(jìn)好**改革試點(diǎn)縣和****2項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)、探出好路子。
二要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊重點(diǎn)性改革。要緊扣“一都四區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群、完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、市域治理現(xiàn)代化等領(lǐng)域改革，抓實(shí)抓好構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新_、完善生態(tài)環(huán)境_機(jī)制、健全鄉(xiāng)村振興_機(jī)制等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，為高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。要緊貼市情實(shí)際，圍繞**發(fā)展，加快推進(jìn)擴(kuò)大對外開放、城市更新升級(jí)等方面的改革步伐，大力實(shí)施****等，推動(dòng)**借勢登高、借力發(fā)展。各縣區(qū)各相關(guān)部門要主動(dòng)承接任務(wù)，建立責(zé)任清單，細(xì)化分解落實(shí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)舉措，認(rèn)認(rèn)真真抓好兩個(gè)改革項(xiàng)目的實(shí)施，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、取得顯著成效。
三要聚焦民生福祉，抓實(shí)小切口改革。要堅(jiān)持改革為民，把群眾最關(guān)心、最緊迫的問題擺在優(yōu)先位置，緊扣深化醫(yī)療衛(wèi)生_改革、推進(jìn)教育_改革、健全社會(huì)保障_改革等，大力實(shí)施“微改革”“微創(chuàng)新”行動(dòng)，推出一批有力度、有溫度的改革舉措，讓群眾有更多的幸福感、獲得感。要辦好民生實(shí)事，重點(diǎn)抓好今年市上謀劃的農(nóng)村移風(fēng)易俗、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、“交房即交證”、公交智能調(diào)度、政務(wù)服務(wù)幫辦代辦、搬遷群眾住房難等小切口改革，確保一件一件落實(shí)到位、取得實(shí)效。同時(shí)，各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾“急難愁盼”問題，自主謀劃5個(gè)以上小切口改革事項(xiàng)，讓群眾共享改革成果。這里強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)小切口改革，一定要盯著群眾關(guān)注點(diǎn)，把住關(guān)鍵點(diǎn)，把工作做到心坎上、做到需要處，決不能瞎折騰。
四要聚焦特色優(yōu)勢，抓好創(chuàng)新性改革。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)省委改革辦《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新的工作方案》要求，在抓好重點(diǎn)改革事項(xiàng)落實(shí)的同時(shí)，立足自身特點(diǎn)，創(chuàng)新推行“一縣區(qū)一特色”“一部門一課題”，形成更多有亮點(diǎn)、有特色的改革項(xiàng)目。市級(jí)各專項(xiàng)小組及其辦公室要深入挖掘各自領(lǐng)域的優(yōu)勢、潛能，加強(qiáng)前瞻性思考、創(chuàng)新性研究、自主性轉(zhuǎn)化，謀劃推出更多小而精、小而優(yōu)、小而特的“**改革樣板”。比如，可以立足生態(tài)資源，在**創(chuàng)建等方面多謀思路、多出舉措，形成改革經(jīng)驗(yàn)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。再比如，可以憑借文化優(yōu)勢，在文脈傳承發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、文旅深度融合、名家效應(yīng)發(fā)揮等方面多研究、多探索，形成創(chuàng)新機(jī)制，讓“文化綠洲”煥發(fā)新的活力。
需要強(qiáng)調(diào)的是，近年來，全市實(shí)施了一大批改革，但有的推進(jìn)效果還不盡人意，一個(gè)重要原因就是思想不夠解放，方式不夠靈活，措施不夠有力。下一步，要著重在創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法、探索路徑等方面下功夫，推動(dòng)改革工作不斷提質(zhì)量、上水平。要堅(jiān)持系統(tǒng)集成，對需要推進(jìn)的改革，加強(qiáng)_，通盤謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各種要素，既抓政策統(tǒng)籌，也抓進(jìn)度 ……（未完，全文共4954字，當(dāng)前僅顯示2610字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）