在市屬國有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會議上的講話

在市屬國有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會議上的講話

剛才，市國資服務中心通報了市屬國有企業(yè)2023年生產(chǎn)經(jīng)營總體情況，**家國企逐一匯報了去年經(jīng)營情況、存在的問題及原因，提出了下步的工作措施，相關部門、市領導做了很好的發(fā)言，我都同意。過去一年，全市國企緊緊圍繞市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮“主力軍”作用，積極探索、主動作為，推動企業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。在此，也對大家的辛苦和努力表示感謝。在肯定成績的同時，我們也要看到，當前國企總體競爭力不強、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱較重、盈利能力不足的問題依然突出，轉型升級、突破發(fā)展的任務還很艱巨。我們今天召開這次專題會議，就是要堅持問題導向，厘清發(fā)展現(xiàn)狀、找準問題癥結、明確工作方向，以更奮發(fā)的作為、更務實的舉措，全面推動國有企業(yè)降本增效、加快高質量發(fā)展。下面，結合當前實際，講三方面意見：
一、要認清形勢、提高站位，以更強烈的責任感推動國企高質量發(fā)展。國企是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，作用關鍵、不可替代。由于歷史原因和各種經(jīng)營問題，市屬國企困難疊加。進入新發(fā)展階段，既要破解頑瘴痼疾，又要面對新的挑戰(zhàn)，大家身上的擔子很重、責任很大，要有更強烈的憂患意識。
從上級要求看，黨的二十大明確了“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”的任務。去年年底，中央經(jīng)濟工作會議提出，要深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增
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任。針對這些問題，要堅持刀刃向內，切實提高政治站位、提高能力本領、提高工作標準，自覺扛起重任、壓實責任、狠抓落實，在加快降本增效、推動高質量發(fā)展上立標突破，展現(xiàn)更大作為。
二、要解放思想、勇于創(chuàng)新，以更有力的舉措促進國企高質量發(fā)展。當前，國際國內形勢復雜多變，新經(jīng)濟、新技術、新市場不斷更迭，政策變革、賽道變革、方式變革持續(xù)深化，我們面臨的發(fā)展形勢更加嚴峻，必須把解放思想擺在首位，以市場化理念經(jīng)營企業(yè)，進一步做優(yōu)存量、做大增量、做實質量，切實提高國企的核心競爭力。
一是做優(yōu)存量。就是要強化主責主業(yè)意識，在拓展主業(yè)內涵上做“加法”，在精選細分賽道上用“減法”，在整合協(xié)同資源上做“乘法”，在優(yōu)化主業(yè)格局上用“除法”，加速實現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一強”，增強核心功能和造血能力。①要做好“瘦身強體”的文章。市國資服務中心要強化指導考核，進一步優(yōu)化國資布局，推動國有資本向關系全市發(fā)展的重要行業(yè)和關鍵領域集中，對市屬國企之外的“零散小”企業(yè)和同質化競爭業(yè)務要重組整合、避免內耗。各國企特別是攤子比較大、業(yè)務比較多的商業(yè)性企業(yè)，要立足功能定位，做實行業(yè)研究、主營業(yè)務研究、特色差異研究、經(jīng)營渠道研究，對一些與主業(yè)關聯(lián)不大、不具備盈利能力的副業(yè)，該砍的要砍，切實推動資源和精力向主業(yè)集中，做強主業(yè)競爭力。②要做好“整合提升”的文章。充分挖掘整合國有資源資產(chǎn)，壯大國有企業(yè)規(guī)模，做大現(xiàn)金流，提高投融資能力，打通資源資產(chǎn)變資本的通道，實現(xiàn)國有資源資產(chǎn)價值最大化。為有效整合全市文旅、土地、礦產(chǎn)、海洋資源，我們成立了文旅、土發(fā)、海發(fā)集團，要以更寬的視野、更大的力度、更靈活的方法，加快推進資源整合和開發(fā)利用。這方面，**集團做得不錯，通過實施土地綜合整治，已經(jīng)創(chuàng)造效益**億元，目前還有**余畝儲備指標，并且將砂石資源、礦山資源統(tǒng)籌管理起來，經(jīng)濟效益和社會效益都很可觀。文旅、海發(fā)集團也要充分學習借鑒。文旅方面，去年我們的旅游很火爆，今年預計會更火，目前的最大問題，就是配套不足，缺少盈利點。今年從北環(huán)海路到濱海公園、青少年活動中心等區(qū)域，都規(guī)劃了配套提升設施，文旅集團要站在全市層面統(tǒng)籌謀劃，資源怎么整合、怎么盤活、怎么經(jīng)營，要有系統(tǒng)的思路，把全市旅游資源串點成線、形成矩陣，打造更多的網(wǎng)紅節(jié)點，形成更多的創(chuàng)收熱點。海發(fā)集團，肩負的是推動海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重任，現(xiàn)在雖然在起步階段，各項工作也要抓緊謀劃，海洋發(fā)展、財政等部門要支持劃轉有效資產(chǎn)，做大現(xiàn)金流，提升融資能力。對已經(jīng)劃轉的海鑫股權，要加快填裝資產(chǎn)、盤活利用；對確權的養(yǎng)殖海域，市里正在推動整治清理，海洋發(fā)展等部門要按照試點方案抓好落實，盡快確權到海發(fā)名下；規(guī)劃的水產(chǎn)育苗基地以及“鮮榮記”品牌的打造，也要加快推進。③要做好“降本增效”的文章。牢固樹立過緊日子的思想，強化“人財物事”管理，規(guī)范項目投資決策，多渠道降本控費、開源節(jié)流。特別是熱電燃氣、公交等主要靠財政補貼的公益類企業(yè)，要通過規(guī)范集采、科學調度、多元經(jīng)營等方式降本減虧。像熱電燃氣集團，利用核能供暖的機遇，與**管業(yè)合作增上纏繞式保溫管項目，拓展了創(chuàng)收渠道，節(jié)約了**多萬元的成本，就是很好的探索，下步還要繼續(xù)挖潛，在核能供暖配套利用上做足文章。公交集團，前期通過系列措施實現(xiàn)了一定減虧，但隨著票款收入越來越少，經(jīng)營的壓力持續(xù)增大，要在科學論證的基礎上，繼續(xù)推進公交線路的優(yōu)化提升。空跑的線路要壓減，火爆的線路要加開，在個性化、效益化的方面做文章，探索發(fā)展旅游線路、租車業(yè)務等等，千方百計提升經(jīng)營收入。
二是做大增量。就是要以市場化的理念，抓實產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、有效投資、項目建設和對外合作，多渠道、多路徑推動創(chuàng)新發(fā)展，加快打造新的增長點。①要抓好招商引資。國企既有政府背景，又有相對成熟的企業(yè)體系，還有不少優(yōu)質的資產(chǎn)資源，是很多企業(yè)投資合作的首選，理應在招商引資中發(fā)揮關鍵作用。去年市屬國有企業(yè)合計落地項目**個、僅占全市總數(shù)的**%，成績還不理想。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，抓好招商信息收集，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游和各領域合作伙伴進行招商。特別是閑置資產(chǎn)盤活這塊，剛才大家發(fā)言中也提到了，閑置的資產(chǎn)很多，接近**萬平方米，多數(shù)都沒有發(fā)揮作用，像海鮮風情街、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目已經(jīng)閑置多年。今年市里繼續(xù)實行分類考核，市國資服務中心要合理設定目標任務，做好指標分解，各國有企業(yè)要壓實責任，采取有力措施加快處置，原則上每家企業(yè)都要有新突破，力爭全年盤活資產(chǎn)**萬平方米以上。②要抓好市場拓展。聚焦自身優(yōu)勢，在特色化、專業(yè)化、差異化和質量迭代上深耕市場。像土發(fā)拓展的與華能的石子供料，環(huán)衛(wèi)集團打造的偉德山葡萄基地，園林集團收購的奧孚苗圃，城建集團開辟的新能源光伏以及檢測、工程造價等業(yè)務，都是立足主業(yè)優(yōu)勢，進行的創(chuàng)新探索。大家也要認真借鑒，大膽假設、小心求證，積極開拓新市場。這方面，各相關部門要強化服務意識，與國有企業(yè)同呼吸、共命運，主動幫助國有企業(yè)洽談對接，加快推動爭資立項、擴大市場。③要抓好對外合作。總的來看，我們的國企規(guī)模都不大，市場競爭力和抗風險能力都比較弱。想要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，對外合作、靠大聯(lián)強是一個重要渠道。近年來，各級也都在鼓勵國有企業(yè)開展混合所有制改革，我們要抓住機遇、積極推進。前兩年，文旅集團和**組建的新錦成公司，效果就很不 ……（未完，全文共6091字，當前僅顯示2807字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市屬國有企業(yè)降本增效、全面治虧專題會議上的講話》）