在專題研究上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、看形勢(shì)，上半年穩(wěn)中有進(jìn)、重點(diǎn)行業(yè)支撐明顯，我們必須堅(jiān)定信心再出發(fā)
二、看目標(biāo)，下半年任務(wù)艱巨、補(bǔ)齊短板迫在眉睫，我們必須突出重點(diǎn)抓提升
三、看作風(fēng)，部分干部不在狀態(tài)、頑瘴痼疾亟待破除，我們必須自我革命見行動(dòng)
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在專題研究上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)會(huì)上的講話

同志們：
剛才，**同志匯報(bào)了上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講了意見，特別是**同志把各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)一一拉出單子，提出的下步工作建議也很好，大家要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、看形勢(shì)，上半年穩(wěn)中有進(jìn)、重點(diǎn)行業(yè)支撐明顯，我們必須堅(jiān)定信心再出發(fā)
上半年，我區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值547.86億元，總量列全市第5位，約占全市的9.4%；按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.0%，列全市第10位；對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率7.5%，列全市第5位，也為全市做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.從全區(qū)發(fā)展的總體看，延續(xù)去年四季度（由負(fù)轉(zhuǎn)正）和今年一季度“觸底反彈”（增長(zhǎng)4.5%）、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，“擴(kuò)張性增長(zhǎng)”空間可期。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.5%，工業(yè)投資增長(zhǎng)32.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.7%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)32.5%，本外幣貸款余額增長(zhǎng)18.4%，均保持了較高增速。特別是占GDP比重50%的工業(yè)，努力克服結(jié)構(gòu)性周期調(diào)整、政策性產(chǎn)能退出導(dǎo)致的重點(diǎn)企業(yè)高基數(shù)影響（中國重汽去年同期因核減原因?qū)е鹿I(yè)產(chǎn)值基數(shù)34.39億元；閩源鋼鐵因政策性關(guān)停，今年上半年帶基數(shù)31.06億元），6月份單月實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值133.9億元，超**市下達(dá)任務(wù)3.9億元，同比增長(zhǎng)46.13%；規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了由一季度增速7%到半年增長(zhǎng)12%的加速發(fā)展，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)起到了重要的支撐作用。
2.從全區(qū)發(fā)展的問題看，我們要知恥后勇，迎頭趕上，找到改變現(xiàn)狀的奮斗途徑。上半年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，低于全國（5.5%、一季度4.5%）、�。�6.2%、一季度4.9%）、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1142字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
指標(biāo)排在前列（建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.5%，全市第2，考核單元第1；工業(yè)投資增長(zhǎng)32.5%，全市第6，考核單元第2，市中第1；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)13.4%，全市第6，考核單元第2，天橋第1），有6項(xiàng)指標(biāo)處在考核單元末位（固投、房地產(chǎn)開發(fā)投資、建安投資、商品房銷售面積、社會(huì)零售品銷售總額、參與核算的規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入），其余指標(biāo)處于中后位置。對(duì)此，我們既要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心，更要正視困難、加壓奮進(jìn)，抓好三季度目標(biāo)分解落實(shí)，特別是聚焦弱勢(shì)指標(biāo)，一環(huán)卡著一環(huán)強(qiáng)力攻堅(jiān)。具體來講就是：穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、重點(diǎn)突破服務(wù)業(yè)。
1.堅(jiān)定不移穩(wěn)農(nóng)業(yè)。上半年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破90億元大關(guān)，總量位居全市第一，增幅位居全市前三，可以說這是我們的強(qiáng)項(xiàng)，要繼續(xù)做強(qiáng)，把長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，在這里簡(jiǎn)要點(diǎn)一點(diǎn)。
一要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，全力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化” 和防止耕地“非糧化”，緊盯夏、秋兩個(gè)關(guān)鍵季節(jié)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備能力、應(yīng)急加工能力，確保穩(wěn)產(chǎn)保供持續(xù)增強(qiáng)。
二要注重產(chǎn)業(yè)效益。在確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)上，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“新六產(chǎn)”融合發(fā)展。要聚焦“一村一業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)集群”，加快發(fā)展精致果蔬、規(guī)模養(yǎng)殖、精品民宿、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè)村鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育糧油食品、現(xiàn)代種業(yè)、高效畜牧等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
三要確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度控制農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，適度提升農(nóng)林牧漁業(yè)增加值及相關(guān)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)上報(bào)的指導(dǎo)，嚴(yán)格把握數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與省、市部門的溝通對(duì)接，提高數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，切實(shí)把發(fā)展效益有效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的考核數(shù)據(jù)成果。
2.千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。***是工業(yè)大區(qū)，但還不是工業(yè)強(qiáng)區(qū)，去年三季度工業(yè)基數(shù)低（844.8億元），今年三季度預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值950億元，同比增長(zhǎng)12.5%，相應(yīng)增加值同比增長(zhǎng)20左右，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用強(qiáng)，機(jī)不可失。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)，打造名副其實(shí)的工業(yè)強(qiáng)區(qū)。
一要抓好企業(yè)運(yùn)行。企業(yè)良好穩(wěn)定的生產(chǎn)運(yùn)行，不僅是確保三季度及全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓艙石，更是對(duì)全市作出貢獻(xiàn)的重要保障。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包掛、“項(xiàng)目管家”制度，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐一分析，切實(shí)摸清企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效的真實(shí)情況，引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，開足馬力、釋放產(chǎn)能。要支持企業(yè)采用高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代管理手段實(shí)現(xiàn)工藝裝備、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式的優(yōu)化升級(jí)，確保技改投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。開發(fā)區(qū)、工信、發(fā)改等部門要逐步完善工業(yè)運(yùn)行服務(wù)督查保障機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)上工業(yè)企業(yè)分檔監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)挖潛和督導(dǎo)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)到年底，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，增長(zhǎng)12.4%。
二要抓好項(xiàng)目突破。通過前期的項(xiàng)目觀摩，反映出數(shù)量多、投入少，在建多、投用少，舊的多、新的少等問題。無論是總量增加，還是產(chǎn)業(yè)提升，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上，沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就不會(huì)有大投入、大發(fā)展。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批的要求，著力提高項(xiàng)目推進(jìn)速度，抓實(shí)抓細(xì)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率不高（省重點(diǎn)開工率70%，市重點(diǎn)開工率61.4%），要倒排工期，靠上做工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)、早日做出貢獻(xiàn)。要認(rèn)真梳理63個(gè)因受合規(guī)園區(qū)影響無法落地建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目手續(xù)辦理。
三要抓好招商引資。這是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，沒有持續(xù)不斷的招商引資，我們的經(jīng)濟(jì)工作就會(huì)失去動(dòng)力活力。今年以來，我們通過摸索“按圖索驥”、老鄉(xiāng)招商等好方法，引來不少好項(xiàng)目，但與發(fā)展形勢(shì)相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要持續(xù)用力、久久為功，招商工作需要“談”，但不能老是“在談”，為什么前期談得好好的，真到落地的時(shí)候，卻被別人摘了桃子，這說明招商引資不是“談”就會(huì)有收獲的，必須要注重方式方法，把“在談”變成“簽約”，把“簽約”變成“落地”。下步，要繼續(xù)抓住六大產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化招商機(jī)制，創(chuàng)新招商思路，突出招大引強(qiáng)、招高引新、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)在十億、百億項(xiàng)目上取得突破，為全區(qū)發(fā)展提供有力支撐、注入強(qiáng)大動(dòng)力活力。
四要抓好數(shù)字賦能。要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，以“工賦***”為引領(lǐng)，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等融合應(yīng)用，開展好“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，實(shí)施好制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。要加快引育一批優(yōu)秀數(shù)字服務(wù)商，培育一批智能化工廠，打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)上線、產(chǎn)鏈上云、集群上網(wǎng)，領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新賽道，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)到47%以上。
3.重點(diǎn)突破服務(wù)業(yè)。在全省經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上，林武書記講到全省第三產(chǎn)業(yè)增幅52.8%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為56.2%，即便如此貢獻(xiàn)率仍低于全國（66.1%）10個(gè)百分點(diǎn)。反觀我區(qū)，服務(wù)業(yè)是我區(qū)的短板和弱項(xiàng)，也是下拉上半年GDP增速的關(guān)鍵因素。在占服務(wù)業(yè)比重91.6%的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)（信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)）、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)（教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織）、房地產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)增長(zhǎng)0.2%，貢獻(xiàn)率1.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)僅0.07個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)慢的主要原因有：①政策沖擊導(dǎo)致商品銷售額增速回落（閩源鋼鐵政策性關(guān)停，導(dǎo)致其下游2家鋼材銷售企業(yè)保留9.4億元基數(shù)停業(yè)退庫；重點(diǎn)商品價(jià)格下降導(dǎo)致成交量下跌，山東佳昊供應(yīng)鏈銷售額下降8億元，下拉全區(qū)5個(gè)百分點(diǎn)）；②重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)增幅趨緩（我區(qū)規(guī)模最大的服務(wù)業(yè)企業(yè)慧付信息受訂單減少的影響，營(yíng)收下降9.6%，下拉該行業(yè)增速6.2個(gè)百分點(diǎn)）；③房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)低迷（受去年同期***限購放開政策導(dǎo)致商品房銷售面 ……（未完，全文共6958字，當(dāng)前僅顯示3207字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在專題研究上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)會(huì)上的講話》）