在區(qū)委第一季度工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、成績(jī)不易、隱憂尚存，砥礪才能前行
二、錨定目標(biāo)、聚力創(chuàng)優(yōu)，奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
（一）聚力抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（三）聚力抓好文商旅融合
（四）聚力抓好項(xiàng)目投資
（五）聚力抓好營(yíng)商創(chuàng)優(yōu)
（六）聚力抓好民生改善
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在區(qū)委第一季度工作會(huì)議上的講話

同志們：
現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：由我分析點(diǎn)評(píng)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，并部署下一階段工作。等一下，**書(shū)記還將作強(qiáng)調(diào)講話，我們一起抓好貫徹落實(shí)。我先講兩方面意見(jiàn)：
一、成績(jī)不易、隱憂尚存，砥礪才能前行
一季度，全區(qū)GDP增長(zhǎng)8.5%、排名全市第3，**增長(zhǎng)9.7%、**增長(zhǎng)8.6%排在我們前面，全市各縣（市區(qū)）你追我趕，GDP增長(zhǎng)7%以上的有8個(gè)，有力支撐全市GDP增長(zhǎng)7.2%。從**市指標(biāo)曲線來(lái)看，由去年一季度負(fù)增長(zhǎng)，一路攀升，今年一季度達(dá)到新高度。**4年連續(xù)排名全市第一方陣，去年增長(zhǎng)8.5%排名全市第一，今年一季度是延續(xù)去年高位增長(zhǎng)。從分指標(biāo)來(lái)看，我們各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體不錯(cuò)，成績(jī)的取得是大家共同努力、不懈努力、針對(duì)問(wèn)題找辦法突破的結(jié)果，在此，向奮戰(zhàn)在一線的大家表示感謝。
我們要看到成績(jī)，更要穿透成績(jī)看到問(wèn)題，穿透問(wèn)題看到根源，找到解決辦法。當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注六個(gè)方面：
1.從指標(biāo)看，整體指標(biāo)向優(yōu)向好，但部分指標(biāo)分化明顯。全區(qū)6項(xiàng)指標(biāo)位列全市第一方陣，GDP增長(zhǎng)8.5%、排名第3，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9.1%、排名第1，三產(chǎn)的高速增長(zhǎng)有力拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，一季度三產(chǎn)比例超過(guò)80%，僅次于豐澤（91%）。社消零售總額增長(zhǎng)11.7%、排名第2，限上商業(yè)銷售額增長(zhǎng)30.9%、排名第3，商品房銷售面積增長(zhǎng)12.7%、排名第2，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)44.2%、排名第2。但也有4項(xiàng)指標(biāo)排名全市靠后，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)2.4%、低于全市4.5%、排名第10
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弱，限上商業(yè)則好些，特別是近幾年招引落地不少大平臺(tái)、大貿(mào)易公司，有力拉動(dòng)限上商業(yè)增長(zhǎng)。這告訴我們，招商轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)和方向，好的經(jīng)驗(yàn)做法要繼續(xù)保持，但特別是規(guī)上工業(yè)和營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，要進(jìn)一步加大力度。
以上是從我區(qū)指標(biāo)穿透分析的結(jié)果，從整個(gè)宏觀環(huán)境來(lái)看經(jīng)濟(jì)壓力較大。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，雖然一季度出口情況不錯(cuò)，但其中也不乏部門企業(yè)因戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)期采取的囤貨行為。從各級(jí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看來(lái)，全國(guó)一季度GDP增長(zhǎng)5.2%，全省增長(zhǎng)5.8%，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，但是中央、省上分析，當(dāng)前面臨比較復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，存在不穩(wěn)定因素，發(fā)展動(dòng)力略顯不足。對(duì)此，各級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的力度和措施在加大，工作節(jié)奏也在加快，對(duì)我們也存在許多利好。
從中央、省市大局看：①中央層面，在去年國(guó)債的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債，專債力度也進(jìn)一步加大，中央預(yù)算類投資力度也進(jìn)一步加大。另一方面是國(guó)家出臺(tái)大規(guī)模大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案，圍繞工業(yè)、建筑、文旅等7大領(lǐng)域，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升消費(fèi)需求，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、提振消費(fèi)信心。②省級(jí)層面，一方面，中央支持**建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，大的帽子背后跟著個(gè)性化政策，近期發(fā)改牽頭會(huì)同財(cái)政等部門，已成功推動(dòng)4個(gè)項(xiàng)目納入首批省閩臺(tái)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)前正謀劃申報(bào)第二批5個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，這方面工作只有**有相關(guān)政策，國(guó)家后續(xù)還會(huì)有相應(yīng)的政策做支持。另一方面，是一帶一路相關(guān)政策支持，**是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，**是先行區(qū)，**也有許多資源，這是我們利好的空間，可以積極向上爭(zhēng)取資源。③市級(jí)層面，近期**入選制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)前往答辯，“帽子”后面跟著政策、資金等資源，企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造等也將迎來(lái)重大利好。
從本級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)看：這幾年在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們也有后勁支撐。①產(chǎn)業(yè)空間方面，與去年同期相比，今年已新增科創(chuàng)中心等超50萬(wàn)㎡產(chǎn)業(yè)空間，擁有2010年以來(lái)最大產(chǎn)業(yè)空間供應(yīng)面積，拓展了產(chǎn)業(yè)空間，改變了**沒(méi)有空間沒(méi)有地的情況，為招商項(xiàng)目入駐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②土地出讓方面，一季度全區(qū)僅協(xié)議出讓1宗3.77畝工業(yè)出地，但今年還儲(chǔ)備了16宗、超870畝地塊（包括房地產(chǎn)用地、商業(yè)用地、工業(yè)上樓相關(guān)用地）計(jì)劃出讓，可有力支撐后續(xù)固投等指標(biāo)增長(zhǎng)。③文商旅發(fā)展方面，一季度全區(qū)接待游客超311萬(wàn)人次、增長(zhǎng)28.4%，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.9億元、增長(zhǎng)44.2%�！耙粯I(yè)興、百業(yè)旺”，文旅火爆帶來(lái)人氣和流量的增長(zhǎng)，許多縣市區(qū)關(guān)注**、來(lái)到**，更是吸引著相關(guān)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)入駐**，下一步還會(huì)吸引更多總部入駐。④前瞻性指標(biāo)方面，一季度規(guī)上工業(yè)用電雖僅增長(zhǎng)0.89%，但剔除極個(gè)別企業(yè)影響，規(guī)上工業(yè)用電增長(zhǎng)10.5%，增速可排全市前列。⑤企業(yè)開(kāi)辦方面，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較強(qiáng)活力，2023年新設(shè)立企業(yè)超3600家，增長(zhǎng)12.6%，當(dāng)然這其中不乏疫情后企業(yè)開(kāi)辦登記報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)。今年一季度雖然量不及去年，但仍保持較好的勢(shì)頭，達(dá)到857家。從數(shù)據(jù)背后也看到了一些變化，隨著文旅經(jīng)濟(jì)火熱，能夠迅速帶來(lái)零售業(yè)與餐飲業(yè)的企業(yè)入駐；但從工業(yè)來(lái)看，當(dāng)下環(huán)境工業(yè)企業(yè)招商不容易，需要我們久久為功。⑥企業(yè)訂單方面，雖然一季度企業(yè)訂單不好，但從4月份開(kāi)始訂單增多，企業(yè)對(duì)二季度以及下半年的預(yù)期還是向好的，這也堅(jiān)定了我們下一步發(fā)展的信心、決心。
綜上分析，雖然前路存在不少困難，但這幾年大家?jiàn)^力拼搏，積蓄的后勁與動(dòng)力，是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐，也將推動(dòng)二季度、下半年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
二、錨定目標(biāo)、聚力創(chuàng)優(yōu)，奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
（一）聚力抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)
1.抓投產(chǎn)促運(yùn)營(yíng)。近幾年市級(jí)出臺(tái)許多三年行動(dòng)，前兩年打基礎(chǔ)，今年要出成效，最后一公里，我們要把轉(zhuǎn)化落地抓得更緊，結(jié)合時(shí)間點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化突破。要緊盯試點(diǎn)項(xiàng)目，確保萊卡智能工廠等4個(gè)進(jìn)場(chǎng)裝修項(xiàng)目5月底前投產(chǎn)投用，科大訊飛等3個(gè)項(xiàng)目6月底前完成裝修；力促料博士等4個(gè)已注冊(cè)項(xiàng)目本月進(jìn)場(chǎng)裝修，確保在二季度拉練前有突破、有形象。要同步抓好其他園區(qū)項(xiàng)目，確保鈞石能源廠區(qū)改造項(xiàng)目5月份開(kāi)工建設(shè)，海天科創(chuàng)園二季度8#樓竣工驗(yàn)收、其他樓棟加快建設(shè)快出形象。
2.抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。要突出專精特新培育。對(duì)照先前梳理的專精特新企業(yè)庫(kù)，“一企一專班”推動(dòng)桑川電氣等5家企業(yè)二季度參評(píng)省級(jí)專精特新企業(yè)。要突出高企培育�？萍季忠o盯高企首批申報(bào)契機(jī)（初步掌握為6月份），靠前指導(dǎo)81家高企培育對(duì)象提前準(zhǔn)備、科學(xué)填報(bào)申報(bào)材料及佐證資料，提高企業(yè)認(rèn)定通過(guò)率，確保上半年嘉亨家化等13家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。要突出數(shù)改智轉(zhuǎn)。滾動(dòng)管理年度工業(yè)技改投資項(xiàng)目，幫扶企業(yè)用好省市技改貸融資貼息、大規(guī)模設(shè)備更新等政策工具，推動(dòng)田中機(jī)械汽車配件鑄件智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；要逐步引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺(tái)，確保年度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)56%。要突出R&D經(jīng)費(fèi)投入。2022年度（錯(cuò)年值）我區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)4.6億元、下降12%，排名全市末尾，雖然有火炬退庫(kù)影響，但也暴露我們不少短板。高新區(qū)組合要常態(tài)化指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)歸集，特別要緊盯標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)新招商項(xiàng)目研發(fā)投入情況，持續(xù)擴(kuò)充研發(fā)歸集主體，提升研發(fā)投入；統(tǒng)計(jì)局要指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)月報(bào)，以月保季、以季報(bào)年，確保年度R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)30%。這項(xiàng)工作請(qǐng)超鵬同志牽頭負(fù)責(zé)。
3.抓龍頭育鏈條。要強(qiáng)化龍頭培育。請(qǐng)工信局牽頭，統(tǒng)計(jì)局配合，梳理制定區(qū)級(jí)準(zhǔn)龍頭企業(yè)庫(kù)（產(chǎn)值達(dá)到龍頭企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）以及“種子”企業(yè)庫(kù)（產(chǎn)值達(dá) ……（未完，全文共8611字，當(dāng)前僅顯示2886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委第一季度工作會(huì)議上的講話》）