在縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議暨全縣八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議暨全縣八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市上會(huì)議精神，相關(guān)部門提交了書面匯報(bào)材料�？h委于書記還要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面意見。
一、以產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為牽引，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好
今年以來，全縣上下緊扣市委、市政府“3659”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)縣委“2168”總體要求，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀項(xiàng)目、抓招商、擴(kuò)投資，在八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)力拉動(dòng)下，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得喜人變化。一是主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“大翻身”。一季度，納入市上調(diào)度管理的16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣11項(xiàng)指標(biāo)增速高于全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值、全部工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)擺脫倒一位次，實(shí)現(xiàn)大幅增長，特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，位列全市第一；一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值高位運(yùn)行，增速排名全市第二；工業(yè)固定資產(chǎn)投資、招商引資省外到位資金增速排名全市第三。二是項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓和手冊化管理制度，堅(jiān)持謀劃爭取與建設(shè)管理并舉，年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的108項(xiàng)500萬元以上項(xiàng)目，目前開（復(fù)）工77項(xiàng)，開（復(fù)）工率71.3%，完成投資5.1億元。納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”包抓的6個(gè)重大項(xiàng)目全面開工，完成投資1.52億元，溫泉
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略983字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
預(yù)算收入差欠71.6個(gè)百分點(diǎn)，排名全市末位，實(shí)現(xiàn)“雙過半”的壓力十分巨大。二是工作進(jìn)展不夠平衡。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)措施實(shí)，發(fā)展勢頭比較好，但仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作謀劃不夠到位，確定的思路舉措、目標(biāo)任務(wù)還不夠精準(zhǔn)，抓工作不實(shí)不細(xì)，推進(jìn)很不平衡，嚴(yán)重影響全縣整體工作進(jìn)展。三是工作節(jié)奏仍需加快。城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等工作進(jìn)度還不夠快，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠理想，目前還有31個(gè)項(xiàng)目尚未開工，甚至有些經(jīng)過研究論證確定今年新開工的項(xiàng)目，到現(xiàn)在為止還沒有形成可供論證和研究的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，與上半年全部開工的要求還有較大差距，部分已開復(fù)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，形成的實(shí)物量不足，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。當(dāng)前，全縣疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，“外防輸入”壓力巨大，金融風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)工作須臾不可放松，生態(tài)環(huán)保、防返貧監(jiān)測、糧食安全等底線性任務(wù)十分艱巨，影響經(jīng)濟(jì)_發(fā)展的不確定因素仍然較多，等等。對于這些問題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。
二、以問題破解為關(guān)鍵，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，是新一屆市委、市政府立足**改革發(fā)展實(shí)際作出的重大決策，也是縣委、縣政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、提升核心競爭力、夯實(shí)發(fā)展后勁的現(xiàn)實(shí)舉措，全縣各級(jí)各部門一定要保持耐力定力，鍥而不舍抓下去，全力推動(dòng)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提速提效。
第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目謀劃，積極儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)完善產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，對已經(jīng)儲(chǔ)備的項(xiàng)目再細(xì)化、再靠實(shí)，確保能夠順利落地實(shí)施。對今年已開工的項(xiàng)目，各鏈長和工作專班要緊緊抓在手上，強(qiáng)化督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，確保各類項(xiàng)目快節(jié)奏推進(jìn)。對尚未開工的項(xiàng)目，要主動(dòng)加強(qiáng)與各類投資主體溝通對接，扎實(shí)細(xì)致做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和環(huán)評安評等前期工作，為項(xiàng)目盡早實(shí)施創(chuàng)造條件。特別是綠色建材、文旅康養(yǎng)、智能制造、生態(tài)環(huán)保、中醫(yī)中藥等產(chǎn)業(yè)鏈，必須盡快在“攀高附強(qiáng)”上實(shí)施一批“技改類”“創(chuàng)新類”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在全市產(chǎn)業(yè)鏈競相發(fā)展的大趨勢中力爭上游、走在前列。
第二，關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營。要堅(jiān)持一業(yè)一策、一企一策，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，創(chuàng)新經(jīng)營模式，力促多產(chǎn)快銷、擴(kuò)能增效。以牛果菜產(chǎn)業(yè)鏈為例：牛產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、適度規(guī)模，加快豐臺(tái)、飛云2個(gè)在建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)度，確保6月份投入運(yùn)營，抓緊銜接確定高平鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)主體，積極研究解決旭康食品公司肉牛屠宰加工生產(chǎn)線擴(kuò)能提升項(xiàng)目資金問題，力促早開工、早建成。果產(chǎn)業(yè)方面，今年我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有優(yōu)勢，要持續(xù)推進(jìn)“護(hù)園強(qiáng)果”行動(dòng)，全面落實(shí)夏季果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，大力培育規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)加快果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。菜產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品”“一園一品”，積極推廣應(yīng)用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，全力加快涇汭河川區(qū)萬畝蔬菜基地王村核心區(qū)和**鄉(xiāng)脫水蔬菜生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取盡早建成投用，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全鏈發(fā)展。
第三，關(guān)于龍頭帶動(dòng)。要堅(jiān)持把鏈主企業(yè)培育作為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵，深入開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，內(nèi)培外引一批理念新、技術(shù)強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、模式好的鏈主企業(yè)，做大龍頭，做強(qiáng)骨干；充分發(fā)揮旭康、富原紅等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，持續(xù)抓好跟蹤指導(dǎo)，幫助支持鏈上企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)拳頭產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。主動(dòng)加強(qiáng)與浙江運(yùn)達(dá)、省城鄉(xiāng)投、省公航旅、華能集團(tuán)、中國好食材等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，著力打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈條整合力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)化優(yōu)勢明顯的中小企業(yè)；積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)蘋果、設(shè)施蔬菜、綠色建材、生態(tài)環(huán)保等中小企業(yè)主動(dòng)對接鏈主企業(yè)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，推動(dòng)形成龍頭企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好局面。
第四，關(guān)于招商引資。我們產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在短板的根本癥結(jié)是項(xiàng)目爭不到、引不來。全縣各級(jí)各部門要把招商引資作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的有力抓手，圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，在建、延、補(bǔ)、強(qiáng)上求突破，集中力量開展填空招商、定向招商和點(diǎn)對點(diǎn)招商，暢通內(nèi)外循環(huán)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。縣工信局要研究制定有針對性的招商方案，根據(jù)疫情防控形勢適時(shí)組織開展外出招商，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和牽頭單位要主動(dòng)聯(lián)系、精準(zhǔn)對接，及時(shí)赴行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)開展洽談，多方吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)來我縣投資興業(yè)，特別要圍繞綠色建材、生態(tài)環(huán)保、智能制造、中醫(yī)中藥等產(chǎn)業(yè)加大招商力度，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“空白”。
第五，關(guān)于要素保障。要強(qiáng)化資金支持，深入研究專項(xiàng)債券政策，用足用活中央預(yù)算內(nèi)投資，撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要抓好土地保障，持續(xù)加大“五未土地”處置力度，盤活利用恒興果汁、福潤禽業(yè)、天纖二期、隴源果業(yè)等“僵尸企業(yè)”和低效閑置土地，實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”。要充分發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用，探索推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)不集聚、機(jī)制不靈活、功能不完善等突出問題，著力打造投資“洼地”。要認(rèn)真落實(shí)國家、省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大減稅降費(fèi)、紓困惠企力度，為中小微企業(yè)降門檻、減負(fù)擔(dān)、拓空間。要全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政事業(yè)單位聯(lián)系幫扶 ……（未完，全文共5987字，當(dāng)前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議暨全縣八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）