市消防救援支隊2024年樹牢“三線”理念嚴格“三全”管理深化“九無”創(chuàng)建活動實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織領導
三、工作內容
（一）突出抓好涉酒問題治理，防范違規(guī)涉酒案件
（二）突出抓好__，防范人員失控漏管
（三）突出抓好車輛安全管理，防范車輛安全事故
（四）突出抓好作訓安全治理，防范作訓安全事故
（五）突出抓好信訪yq防范，做好涉消yq監(jiān)測工作
（六）突出黃賭毒問題治理，防范涉黃賭毒案（事）件
（七）突出“網電密”問題治理，防范失x_m和yq事件
（八）突出涉貸問題治理，防范非法借貸事件
（九）突出營區(qū)安全治理，防范營區(qū)安全事故和衛(wèi)生防疫事件
（十）突出抓好廉潔問題治理，防范違紀違法事件
四、抓建方式方法和抓建機制
（一）用好五個風險隱患排查方法
（二）抓實問題隱患銷號“排查、排序、排除”三個核心環(huán)節(jié)，徹底解決問題苗頭隱患
（三）嚴格落實安全工作“五項機制”，形成安全風險_閉環(huán)
五、方法步驟
（一）動員部署階段
（二）全面實施階段（3月1日至11月底）
（三）總結驗收階段（12月）
六、工作要求
（一）進一步提高思想認識
（二）進一步強化組織實施
（三）進一步壓實工作責任
……
市消防救援支隊2024年樹牢“三線”理念嚴格“三全”管理深化“九無”創(chuàng)建活動實施方案

2024年，在新形勢新任務新要求下，消防救援工作和隊伍建設面臨風險更多、挑戰(zhàn)更大、任務更重，加之今年又是國家消防救援局組建運行的初始之年和消防救援隊伍整合改革的關鍵之年，人員思想活躍，各類風險隱患交織疊加，隊伍安全形勢嚴峻復雜。為深入貫徹消防救援局、總隊黨委關于2024年安全工作的部署要求，全面強化隊伍安全管理，堅決守住安全底線、不踩紀律紅線、不碰法律高壓線，支隊決定即日起至年底在全市消防救援隊伍部署開展樹牢“三線”理念 嚴格“三全”管理 深化“九無”創(chuàng)建活動。具體方案如下：
一、工作目標
以習近平總書記授旗訓詞精神為統(tǒng)領，忠實踐行“人民至上、生命至上”理念，堅持紀律部隊建隊標準，著眼隊伍安全穩(wěn)定大局，以條令綱要、《消防救援隊伍安全管理規(guī)定》為指導，緊盯隊伍安全管理工作的新情況、新特點，全面樹牢“三線”理念，堅持將“三線”融入重點工作、日常業(yè)務和經常性管理教育，嚴格落實“三全”管理，深入開展“五查三排”安全專項行動，細化規(guī)范“安全工作八個制度”，不斷筑牢隊伍安全發(fā)展根基，堅決杜絕各類事故案件發(fā)生，全力實現(xiàn)“九無”創(chuàng)建目標，為全市消防救援隊伍實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強隊伍保障。
二、組織領導
支隊成立創(chuàng)建活動領導小組：
組 長：支隊主官
副組長：支隊黨委成員
領導小組負責貫徹落實應急管理部、國家消防救援局、總隊黨委對活動的決議、指示、命令，領導和統(tǒng)籌活動全面工作，研究解決工作中存在的重大問題。
領導小組下設辦公室，**代理主任任辦公室主任，支隊機關各科室負責人為成員，主要負責貫徹落實領導小組的決議、指示、命令，統(tǒng)籌協(xié)調活動各項工作，以及對全市工作開展情況進行督導檢查。辦公室日常工作由支隊政治部隊務督察科承擔。各大隊（站）要相應成立領導小組，保證活動有序推進。
三、工作內容
創(chuàng)建活動以《消防救援隊
……（新文秘網http://jey722.cn省略1282字，正式會員可完整閱讀）……　
受理、轉辦、督辦全流程辦理程序。抓好信訪檔案記錄和存儲，確保經得起歷史、人民和信訪管理部門的檢驗。加強yq監(jiān)測人員配備，采取yq監(jiān)測系統(tǒng)平臺和人工搜索監(jiān)測相結合的方式，實行網絡涉消yq的常態(tài)監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測和重點監(jiān)測。各單位要建立常態(tài)化主動探索監(jiān)測，涉消網絡負面yq、輿論熱點、熱議話題動態(tài)監(jiān)測，敏感時期重點監(jiān)測系列機制，做到敏感信息和yq及時報備及時跟進，實現(xiàn)yq全范圍、全方位24小時監(jiān)測。
（六）突出黃賭毒問題治理，防范涉黃賭毒案（事）件。常態(tài)化開展《刑法》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)學習和人生觀、世界觀、價值觀“三觀”教育，引導消防救援人員認清黃賭毒危害，樹立正確的人生價值導向。區(qū)分國家隊和專職隊、單編站和混編站、國家隊消防員和政府專職消防員不同特點，針對性強化入職前政治考核、入職后法紀教育、日常管理教育等措施。建立同轄區(qū)公安機關刑偵、治安、經偵等部門的協(xié)調聯(lián)動和案件抄報機制，支隊每半年向轄區(qū)公安機關了解掌握“五大員”涉黃賭毒案（事）件情況，對頂風違紀人員依法依規(guī)嚴肅處理。建立手機_智能系統(tǒng)，對涉黃直播、涉賭軟件等非法軟件和鏈接實行屏蔽，對人員手機使用情況進行有效_，嚴防不良信息侵入營區(qū)。
（七）突出“網電密”問題治理，防范失x_m和yq事件。持續(xù)深化微信x_m_行動，加強b_m宣傳教育，嚴明“三個嚴禁”“六個一律”“智能設備使用十不準”等禁令鐵規(guī)。將b_m工作納入各類培訓班培訓內容。組織s_m崗位人員參加培訓，確�！俺肿C上崗”。緊盯“s_m人員、文件定密、網絡b_m”三大重點，狠抓技防、人防、物防措施落實。推動全市大隊、站級單位100%建設b_m監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)b_m監(jiān)管全覆蓋。年內，各級完成政務內網建設，切實提升全隊伍b_m安全物防技防水平。嚴格落實b_m工作主官負責制，加強b_m宣傳教育，組織各級消防救援人員學習互聯(lián)網管理和使用相關規(guī)定，嚴格管理涉工作互聯(lián)網郵箱和個人QQ、微博、微信等網絡社交媒體，引導教育消防救援人員不發(fā)布不當言論，不傳播不實信息，不以消防救援人員身份注冊微博、微信、抖音、快手、QQ等新媒體，不以個人名義發(fā)布與消防救援工作有關的信息，嚴防出現(xiàn)失x_m和涉消負面yq問題。落實支隊每季度、大隊及以下單位每月b_m自評自查制度，嚴格s_m文件、計算機、移動存儲介質和辦公自動化設備等載體的管理，對排查問題逐項落實整改措施，消除失x_m和網絡yq隱患。
（八）突出涉貸問題治理，防范非法借貸事件。建立借貸、交友等個人重要事項報備制度，內部人員之間借資超過1萬元的要按規(guī)定報備，對外借資超過5萬元的要按規(guī)定報備，通過銀行、網絡平臺借資超過10萬元的（不含房貸、車貸）要按規(guī)定報備。強化涉貸問題排查整治，通過開展個人征信核查、調閱微信、支付寶、網銀等大額資金往來掌握消防救援人員異常支出，排查消防救援人員是否違規(guī)安裝涉貸手機軟件，是否參與非法集資融資，是否存在違規(guī)貸款等問題。對存在涉貸問題的消防救援人員，要第一時間開展核查，依據(jù)事實依法依規(guī)予以處理，同時要將有關情況通報告知消防救援人員家屬，聯(lián)合家庭齊抓共管，妥善解決有關問題，堅決防止矛盾升級誘發(fā)事故案件。
（九）突出營區(qū)安全治理，防范營區(qū)安全事故和衛(wèi)生防疫事件。依據(jù)營區(qū)地理環(huán)境、營房設施、氣候災害等實際，以站為單位制定營區(qū)安全防控清單，明確營區(qū)涉油、涉水、涉電、涉氣等重點部位的_措施，切實強化營區(qū)安全和飲食衛(wèi)生管理，嚴防觸電、溺水、火災、中毒等安全事故。強化機關勤務班管理，重點整治占用在編消防員擔任領導駕駛員、公車私用、違章行駛、機關“燈下黑”等違規(guī)違紀問題。
（十）突出抓好廉潔問題治理，防范違紀違法事件。持之以恒監(jiān)督推動消防執(zhí)法、招標采購、工程建設、選人用人等重點領域突出問題整治，嚴查不收手、不收斂、不知止行為。做深做實案件查辦“后半篇文章”，鞏固深化“兩會三書”“一案四查擺”做法，規(guī)范以案促改專題民主生活會的實施流程和標準要求，監(jiān)督推動發(fā)案單位健全制度、改進工作。持續(xù)深化中秋、春節(jié)收受紅包禮金、執(zhí)法“微腐敗”整治工作。深挖警示教育資源，把廉潔文化建設貫穿日常教育管理監(jiān)督全過程，支隊每季度部署開展警示教育活動不少于1次，通過召開警示教育大會、拍攝警示教育片和廉潔微視頻、組織“會前十分鐘”警示教育、通報曝光違紀違法典型案例等方式，強化以案警示、以案促改。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風”，加強對快遞送禮、在隱蔽場所吃喝等隱形變異問題的明察暗訪、專項檢查。用好問責利器，重點糾治制度執(zhí)行打折扣、搞變通、消極應付等形式主義、官僚主義問題，以及“庸、懶、散、軟”等不擔當、不作為行為。
四、抓建方式方法和抓建機制
以“五查三排”行動作為主要抓建載體，落實五項機制，實現(xiàn)分類分層分級，精準排查，閉環(huán)銷號的工作要求。
（一）用好五個風險隱患排查方法。
1.查人員思想。針對全體指戰(zhàn)員工作客觀條件、崗位履職、相互關系、社會關系四個維度，在思想波動的“十個敏感時節(jié)”充分借助信息化手段，運用談心談話、問卷調查等方式和思想分析“五類方法”，從人員思想波動中，準確把握思想動態(tài)、存在問題和現(xiàn)實困難，重點排查進取意識、爭先意識不強，缺乏擔當精神，主動作為不夠，創(chuàng)新意識欠缺，精神懈怠，工作中滿足現(xiàn)狀，“躺平”等問題。
2.查紀律作風。區(qū)分不同對象，采取自查、互查、上級查的方式進行排查，重點針對領導干部，排查是否嚴于律己、身體力行，以更高的標準、更嚴的要求帶頭遵守各項紀律，帶頭改進工作作風；是否切實履行“一崗雙責”，積極教育引導掛點單位、分管人員做到嚴守工作紀律、嚴格遵規(guī)守紀。重點針對機關干部排查工作作風官僚、服務意識不強、工作效率低下以及庸、懶、散、慢、虛等問題。重點針對基層隊站干部，排查工作紀律制度落實情況、請銷假、值班備勤等問題。
3.查安全隱患。區(qū)分不同類型、不同任務單位，緊緊圍繞安全組織建設、安全教育訓練、安全管理履職、落實安全法規(guī)制度、安全基礎建設、應對處置能力建設六個方面內容，采取“計劃+隨機”綜合檢查、專項檢查的方式，深入重點崗位、危險點位、要害部位開展排查。重點排查安全組織不健全、安全教育訓練不經常、安全法規(guī)制度不落實、安全基礎設施不完善、應急處理能力不高等等問題。
4.查日常管理。按照“三全”管理要求，區(qū)分機關、基層，對照《內務條令》、基層隊站正規(guī)化建設28項制度內容，圍繞機關、基層一日生活，日常工作13項制度，日常管理9項內容等落實情況以及支隊實施監(jiān)管情況，重點排查隊伍“四個秩序”不正規(guī)，機關管理“燈下黑”、基層管理“三松”等問題。
5.查問題整改。緊盯督察巡察、日常檢查、專項檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，圍繞問題統(tǒng)計、研判分析、幫扶整改、復查銷號四個環(huán)節(jié)進行開展排查，重點查看問題統(tǒng)計是否存在 ……（未完，全文共7813字，當前僅顯示3601字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊2024年樹牢“三線”理念嚴格“三全”管理深化“九無”創(chuàng)建活動實施方案》）