目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法能力的必要性
二、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的內(nèi)涵和要求
五是規(guī)范是調(diào)整各種關(guān)系的行為準(zhǔn)則的總和
三、如何強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的能力
一要建立正確的法律觀
二要堅持“三個效果”的辯證統(tǒng)一
三要以服務(wù)大局作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點
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提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力,是提高黨的執(zhí)政能力在檢察工作中的集中體現(xiàn)。強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的能力,是檢察機(jī)關(guān)提高法律監(jiān)督能力中的“五種能力”之一,是提高法律監(jiān)督能力的重要組成部分,也是提高其他四種能力的重要保證。
一、強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法能力的必要性
一是實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”工作主題的重要保證
強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,是檢察工作永恒的主題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),公民的權(quán)利意識、民主法制意識也不斷增強(qiáng),人民群眾對公平正義的要求和渴望也越來越強(qiáng)烈。社會發(fā)展呼喚公平正義,公平正義需要法律監(jiān)督。我們知道,司法救濟(jì)是社會救濟(jì)的最后一道防線。作為國家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),我們需要不斷加大法律監(jiān)督的力度,把執(zhí)法辦案作為強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的基本手段和途徑,把提高執(zhí)法水平作為強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的根本保證。
二是檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)的必然要求
根據(jù)我國憲法的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)是國家專門的法律監(jiān)督
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的相互關(guān)系;五是規(guī)范是調(diào)整各種關(guān)系的行為準(zhǔn)則的總和。
二公正執(zhí)法的內(nèi)涵和要求
公正執(zhí)法是法治的主旋律,是司法公正最主要的內(nèi)容。公正執(zhí)法就是司法機(jī)關(guān)在適用法律的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義的原則,依法公平地對待訴訟當(dāng)事人,保障其應(yīng)有的訴訟地位和權(quán)利、公正而不偏袒地作出符合社會正義要求的裁判,做到認(rèn)定事實公正、收集證據(jù)公正、實體處理公正、執(zhí)行程序公正、_裁量公正、社會反映公正。公正執(zhí)法不僅要求結(jié)果的公正,同時還要求做到公開、公平。公開是公正的前提和基礎(chǔ),公平是公正的實現(xiàn)過程和保障,公正是公開、公平所要達(dá)到的目的。
三文明執(zhí)法的內(nèi)涵及要求
文明執(zhí)法是指檢察機(jī)關(guān)要真誠地為人民服務(wù),為黨、為國家和社會的中心工作服務(wù),體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正做到“立檢為公,執(zhí)法為民”。文明執(zhí)法要求做到:首先審訊要文明。要堅持?jǐn)[事實,舉證據(jù),論法律,講政策,攻心為上。其次取證要文明。接觸證人、被害人時,堅持?jǐn)[事實,講道理,以理服人,使他們自愿如實作證,不能以力服人,更不能暴力取證。再次答辯要文明。檢察官出庭支持公訴時,要舉止莊重,語言文明,進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的辯論。最后辦事要文明。善于聽取不同意見,多思考,多商量,多咨詢。要平易近人,不耍特權(quán),不主觀武斷。
四規(guī)范、公正、文明執(zhí)法三者之間的相互關(guān)系
規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,是相輔相成,辯證統(tǒng)一的。規(guī)范是一切執(zhí)法活動的前提,是公正執(zhí)法的保證,也是文明執(zhí)法的前提和保障;公正是執(zhí)法的靈魂,是核心,是執(zhí)法活動的終極目標(biāo),也是文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ);文明是規(guī)范、公正執(zhí)法的表現(xiàn)形式,通過文明執(zhí)法表現(xiàn)出執(zhí)法活動的公正性。因此,規(guī)范、公正、文明執(zhí)法三者是辯證的統(tǒng)一體,是相輔相成,相互促進(jìn)的,在實踐中三者要兼顧,不能為追求一種價值而忽視了另一種價值。
三、如何強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的能力
根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的精神,我們認(rèn)為,強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的能力,應(yīng)當(dāng)持之以恒地堅持“三抓”,即抓教育,構(gòu)筑“不想為”思想防線;抓制度,構(gòu)建“不能為”管理機(jī)制;抓監(jiān)督,構(gòu)建“不敢為”監(jiān)管體系。
一抓教育,構(gòu)筑“不想為”思想防線
教育是基礎(chǔ),是制度和監(jiān)督的前提。檢察干部只有在思想上強(qiáng)化了自我監(jiān)督的意識,制度、監(jiān)督才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。抓教育要堅持長期有效的
思想政治工作,當(dāng)前要重點抓執(zhí)法理念、執(zhí)法觀、執(zhí)法指導(dǎo)思想,以及檢察
職業(yè)道德、檢察文化的教育。
⒈抓司法理念、執(zhí)法觀和執(zhí)法指導(dǎo)思想的教育
司法理念是司法機(jī)關(guān)及其工作人員在適用法律的過程中,對法律、對司法工作經(jīng)過深層次的理性思考所得出的觀念,是司法人員在執(zhí)法過程中形成的價值觀,能直接作用于司法人員,形成“行動中的法”,對指導(dǎo)、規(guī)范司法人員執(zhí)法活動具有很大的作用。與司法理念處于同等地位的還有執(zhí)法觀和執(zhí)法指導(dǎo)思想問題,執(zhí)法觀和執(zhí)法指導(dǎo)思想對指導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法同樣具有引領(lǐng)作用。檢察機(jī)關(guān)要提高規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的能力,必須要有先進(jìn)的司法理念和執(zhí)法指導(dǎo)思想的指導(dǎo)。在樹立先進(jìn)的司法理念和執(zhí)法指導(dǎo)思想上,一要建立正確的法律觀。力口深對法律的理解,特別是要正確理解蘊(yùn)涵在法律條文之內(nèi)的立法原意和法律精神,從單純理解法律轉(zhuǎn)到尊重法律的原則精神上來。二要堅持“三個效果”的辯證統(tǒng)一。必須從追求單純不辦錯案轉(zhuǎn)到追求辦案的政治、法律和社會效果的統(tǒng)一上來,以辦案的政治效果為前提,法律效果為基礎(chǔ),社會效果為評價標(biāo)準(zhǔn),真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想結(jié)合起來。三要以服務(wù)大局作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。在開展檢察工作中,要正確處理好檢察工作與黨和國家中心工作的關(guān)系,檢察工作與本地區(qū)整體工作的關(guān)系, ……(未完,全文共5780字,當(dāng)前僅顯示2029字,請閱讀下面提示信息。
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