一、關(guān)于制度層面的思考
建議從五個(gè)方面深化改革措施,帶動(dòng)檢察改革的全面深入,實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的司法改革方向和目標(biāo)。
。ㄒ唬└母锔刹咳耸轮贫龋鸩睫饤壏陕殑(wù)與行政級(jí)別相掛鉤的干部管理模式,實(shí)現(xiàn)主訴檢察官的選任檢察員化
主訴檢察官辦案責(zé)任制的核心是辦案個(gè)人負(fù)責(zé)。選拔主訴檢察官不要局限于公訴部門,應(yīng)在檢察系統(tǒng)內(nèi)部公開選拔,以擴(kuò)大選拔面,擇優(yōu)而用。對(duì)
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有效手段。
(三)改革分配制度,建立待遇優(yōu)先保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公訴隊(duì)伍穩(wěn)定化和高素質(zhì)化
必要的獎(jiǎng)懲措施是任何制度得以實(shí)施的必要保證。為穩(wěn)定公訴隊(duì)伍避免優(yōu)秀公訴人才流失,吸引更多的高素質(zhì)人才加入公訴隊(duì)伍,提高主訴檢察官的積極性,應(yīng)妥善解決其待遇問題,主要是主訴檢察官的津貼和職級(jí)。我們應(yīng)該積極主動(dòng)地向黨委、人大、政府
匯報(bào),取得支持,力爭解決好主訴檢察官的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇,保證主訴檢察官制度的順利推行。同時(shí),建議高檢院與
財(cái)政部有關(guān)部門協(xié)調(diào),完善有關(guān)配套措施,將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
。ㄋ模┙⒂行У谋O(jiān)督、考核機(jī)制,更好地保證主訴檢察官公正執(zhí)法,依法行使職權(quán)
賦予主訴檢察官一定的自主權(quán),是實(shí)行主訴檢察官制度的第一要義。為了體現(xiàn)主訴檢察官責(zé)權(quán)相統(tǒng)一,主訴檢察官辦案責(zé)任制必須配套監(jiān)督考核機(jī)制,從制度上保證主訴檢察官辦案責(zé)任制的實(shí)施。可以從以下幾方面進(jìn)行:
、卑讣䝼浒钢;⒉案件抽查制;⒊聽庭制;⒋考核制;⒌錯(cuò)案追究制;⒍跟蹤聯(lián)系制。
。ㄎ澹┳陨隙陆⒁惶淄晟频呐嘤(xùn)制度,加大培訓(xùn)的力度,解決現(xiàn)有人員的素質(zhì)不適應(yīng)主訴檢察官辦案責(zé)任制要求的矛盾
要在加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)金融、科技、文化等知識(shí)的學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)基本技能的訓(xùn)練,可采用“傳、幫、帶”的做法與模擬庭審的辦法進(jìn)行;要重視庭后
總結(jié),并使之制度化;還要選拔主訴檢察官參加各種形式的培訓(xùn)。
二、主訴檢察官辦案責(zé)任制的設(shè)計(jì)模式
高檢院于年下發(fā)了關(guān)于在檢察機(jī)關(guān)審 ……(未完,全文共1314字,當(dāng)前僅顯示835字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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